失地农民生活现状调查报告

1、失地农民生活现状调查报告为了客观地庾映我市失地农民的经济和生活现状，按照吴忠 市委要求，城调队及时组织开展了失地农民现状抽样调查。此次 调查抽取了吴忠市失地较多的某县两个乡及有代表性的户失地农 民家庭。调查年以来的耕地被占用情况及失地后农民就业和生活 现状。二、农民失地的原因及被占用土地的使用情况据调查农民失地的原因较多，但归纳起来主要有以下几个方 面：一是城市化推进加快了建设用地，如街道、交通等建设用 地。二是房地产开发用地。三是公益性基础建设用地，如自来水 厂、垃圾处理厂、污水处理厂等。四是国家投资项目用地，如高 速公路征地。五是市区东扩西移后办公楼用地。六是工业园区用 地。三、失地农民的

2、生活现状1失地后总体收入水平下降。据对户失地农民家庭的调查显 示，农民失地前人均纯收入约元左右，失地后为元左右，比失地 前减少元左右，下降。失地前人均生活消费支出元，失地后为左 右，比失地前增加元，增长。原因主要是土地征用前，农民家庭 食品消费如粮、菜主要靠自产自食，水消费不要钱，成本较低。 现在基本上靠从市场购入，食品、水暖消费增加，导致了生活消 费支出的增长。而那些生活消费水平下降的农民，主要是就业形 势不好、收入预期不乐观抑制了生活消费的增长。2失地后就业形势严峻。土地被征用后，有的农民全部拿到 了失地安置补偿费，有的农民只拿到了部分补偿费。在就业安置 上，农民全部以自谋职业为生。在调查

3、的家庭中，原来在外打工 的继续打工，失地后原从事种植业、养殖业的农民因年龄偏大、 受技能限制、有病等因素影响，在劳动年限内谋到职业仅占失地 农民的左右。在有收入的就业人口中，在建筑工地打工，做生 意，从事养殖业，从事其他职业。3政府高度重视房屋建设，使失地后的农民能及时搬迁到新 建的房屋内，现失地农民全部住上了新房。4社会保障如养老、医疗保险不到位，低保覆盖面不高。由 于社会保障措施尚未在农村推开，失地农民自身参加社会养老保 险意识差，到目前约有的人参加了商业保险。大部分失地农民还 在等待政府出台政策、希望政府从政策、财力上支持他们参加社 会保障即养老、医疗保险。另外，纳入低保的人群在增加。过

4、 去，在农村孤寡老弱病残靠土里刨食还能勉强维持基本的生活， 进城后失去土地，可以这样说，这些人首先变为低保对象。因受 政府财力有限的制约，约有的人才能享受到低保。5失地农民在子女就学、医疗条件、交通、购物环境等方面 都比过去方便多了，失地农民子女全部就近入学。四、失地农民生活面临的困难及要求近年来，随着经济迅猛发展，城市建设和开发区建设日新月 异。一些基础设施建设、招商引资项目启动等势必需要占用农民 土地，部分地区农民耕地逐年减少。调查结果显示，尽管从总体 上看失地后农民的收入和生活消费水平呈下降趋势。但大部分失 地农民心态都比较平和，觉得征地是城市化建设和经济发展的需 要，都能够正确对待，予

5、以理解和支持。但是不容忽视的问题依 然存在：一是耕地被占用后，有些农民认为对自己的经济补偿费 不合理，而且兑现也不及时，乡村截留较多。二是部分以土地为 生的农民认为失去土地等于断了他们血脉，失去了自己及子孙后 代赖以生存的生活来源，担心将来生活遇到困难没法解决。三是 一些中老年和因病丧失劳动能力的人，失去土地后再就业的可能 性较小，他们担心将来生病住院没有钱，子孙后代没有生活来 源。如：一些年龄稍大的失地农民说，农村五六十岁的人还能干 点农活，而没了土地他们还能干些什么呢？上班没人要，打工没 力气。现在生活勉强维持，如果遇到生病，生活就更艰难了。今 明两年村民靠吃补偿费过日子，过两年这些费吃完

6、后，“坐吃山 空”生活就麻烦了。四是那些失去土地后只能靠打工、开小卖 部、从事饮食业等方式就业的农民担心就业不稳定，怕再一次“失业”，将来的生活来源没有保障。六、只给失地农民发一点 补偿费的做法，正在造成大批“种田无地，上班无岗，低保无 份”的“三无"游民。在调查过程中，我们与失去土地后收入和生活消费水平下降 的部分农户进行了座谈，倾听了他们的意见和想法：一是希望生 活困难问题能得到有关部门重视和关心。二是一些农民失去土地 以后，就失去了最根本的就业岗位，在其他工作岗位上的竞争一 般处于弱势，就业困难，仅靠土地补偿费维持全家的生活，希望 有关部门能够帮助解决劳动力就业的问题，如有组织赴外地打 工。三是一些失地农民，由于文化水平有限，又不懂技术，不知 道搞什么致富项目，希望政府部门能无偿提供再就业培训的机会，掌握一技之长取得谋生之道。四是一些失地农 民想发展养殖业、经营第三产业，缺少场地、资金、技术，希望 给予扶持帮助。如发放优惠贷款，政府部门给一些优惠政策，免 费技术指导等等。五是针对目前失地农民最担心的养老