石家庄关于成立工程质量检测仪器公司可行性研究报告（范文）

1、泓域咨询 /石家庄关于成立工程质量检测仪器公司可行性研究报告石家庄关于成立工程质量检测仪器公司可行性研究报告xxx集团有限公司报告说明xxx集团有限公司主要由xx有限责任公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资689.00万元，占xxx集团有限公司65%股份；xx有限公司出资371万元，占xxx集团有限公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资8168.12万元，其中：建设投资6821.80万元，占项目总投资的83.52%；建设期利息85.62万元，占项目总投资的1.05%；流动资金1260.70万元，占项目总投资的15.43%。项目正常运营每年营业收入14400.00万元

2、，综合总成本费用11812.52万元，净利润1888.20万元，财务内部收益率17.33%，财务净现值2804.22万元，全部投资回收期5.97年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。检测机构的市场准入、资质划分均是由省级交通、建设等主管部门决定，而主管部门为确保检测机构出具报告的权威性和公信力，对地域内的检测机构资质的授予实行严格审查，对获得检测资质企业则鼓励其做大、做强，按市场化规范运作，适度竞争。各个省份，对于检验检测机构的管理日趋规范，因此具有较明显的政策导向。这也要求对市场具有灵活的应对能力，才能在市场竞争中保持优势。本期项目是基于公开的产业信息、市场分

3、析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 行业、市场分析27一、 行业

4、竞争格局27二、 行业竞争格局29第四章 项目建设背景、必要性32一、 细分行业概况32二、 市场规模33三、 项目实施的必要性36第五章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 风险评估分析53一、 项目风险分析53二、 项目风险对策55第八章 环保方案分析58一、 编制依据58二、 环境影响合理性分析58三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析62八、 营运

5、期环境影响63九、 清洁生产63十、 环境管理分析65十一、 环境影响结论66十二、 环境影响建议66第九章 项目选址分析68一、 项目选址原则68二、 建设区基本情况68三、 创新驱动发展72四、 社会经济发展目标74五、 产业发展方向77六、 项目选址综合评价79第十章 经济收益分析80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十一章 项目投资计划91一、 编制说明91二、 建

6、设投资91建筑工程投资一览表92主要设备购置一览表93建设投资估算表94三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十二章 项目实施进度计划101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表101二、 项目实施保障措施102第十三章 项目综合评价说明103第十四章 附表附录104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一

7、览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1060万元三、 注册地址石家庄xxx四、 主要经营范围经营范围：从事工程质量检测仪器相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从

8、事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xx有限责任公司和xx有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并

9、资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3188.922551.142391.69负债总额1007.46805.97755.60股东权益合计2181.461745.171636.10公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6684.595347.675013.44营业利润1281.261025.01960.94利润总额1103.74882.99827.81净利润827.81645.69596.02归属于母公司所有者的净利润827.81645.69596.02（二）xx有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效

10、”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3188.922551.142391.69负债总额1007.46805.97755.60股

11、东权益合计2181.461745.171636.10公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6684.595347.675013.44营业利润1281.261025.01960.94利润总额1103.74882.99827.81净利润827.81645.69596.02归属于母公司所有者的净利润827.81645.69596.02六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立工程质量检测仪器公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由检测企业对于资金的要求较高，检测企业在业务开展前需购置大量的检测仪器及相关设备，检测机构的资金实力对于业务开展有着

12、举足轻重的影响。此外，检测机构布局网点也需要投入大量资金。新成立的检测机构需要具备一定的资金实力才能建立起完整的区域检测服务体系。“十三五”期间，石家庄市将积极建设京津冀城市群第三极，围绕提高城市综合竞争力，主动对接京津地区产业结构调整和区域功能重构，着力提升省会功能，发展壮大服务经济，增强辐射带动能力，加快构建布局合理、梯次鲜明、功能互补、规模适度的现代城市经济发展格局，努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群第三极；协同创新示范区，围绕构建京津冀协同创新共同体，以建设石保廊全面创新改革试验区为抓手，发挥国家创新型试点城市和省会科教资源优势，加强与京津的科技资源、人才资源、金融资本协作，探索

13、建立健全有利于创新要素转移的体制机制，着力提高自主创新能力，积极打造京津冀科技创新成果的重要产业化基地；绿色发展先行区，紧紧围绕建设美丽石家庄的目标，按照控制总量、调整存量、绿色发展、循环低碳的要求，加快建立生态文明制度，更好地保护和改善生态环境，建设坚实的生态安全屏障，努力实现城市可持续发展，建设绿色低碳发展示范区。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套工程质量检测仪器的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积21780.48

14、，其中：生产工程12988.57，仓储工程4253.24，行政办公及生活服务设施2249.66，公共工程2289.01。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资8168.12万元，其中：建设投资6821.80万元，占项目总投资的83.52%；建设期利息85.62万元，占项目总投资的1.05%；流动资金1260.70万元，占项目总投资的15.43%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：14400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：11812.52万元。3、净利润（NP）：1888.20万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.97年。5、财务内部收益率：17.33%。6、财务净

15、现值：2804.22万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企

16、业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、工程质量检测仪器行业发展规划和市场需求，制定

17、并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xx有限责任公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资689.00万元，占xxx集团有限公司65%股份；xx有限公司出资371万元，占xxx集团有限公

18、司35%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管

19、理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件

20、加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报

21、表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行

22、性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制

23、定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，

24、建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、方xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、丁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、江xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、谭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，

25、中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、万xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今

26、任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、廖xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、谢xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定

27、公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以

28、偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润

29、分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特

30、点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第三章 行业、市场分析一、 行业竞争格局伴随着我国经济的高速发展，交通建设行业已然成为国民经济支柱性基础产业。与此同时，全民对保障交通建设工程质量的意识不断提高，检测作为保证交通工程质量的重要监督手段也越

31、来越受到重视。检测行业发展至今大约经历了20年的历史，行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场从无到有。工程检测一开始往往由建设单位内部试验室自行完成，由于缺少全国统一的交通工程质量检验评定标准而欠缺公信力。随着交通工程建设规模的急剧扩大，检测行业内部也不断地深化体制改革，过去垄断经营的检测机构逐步失去了政府的保护，接受市场优胜劣汰的竞争，各类检验检测机构从母体中脱离并经解构、兼并、破产、重组而成为独立的法人，成为交通工程检测市场的鲜活细胞，行业呈现从未有过的生机与活力。1、市场竞争机制逐步形成工程检测机构长期以来依附于各类母体，行业发展缺少激励机制，进步缓慢，检测机构的数量多年内也基

32、本维持不变。然而，在公路水运工程试验检测管理办法（交通部令2005年第12号）颁布实施后，要求检测机构是具有独立法人资格的中介机构并需要取得相应证书，工程检测市场逐步得到开放，第三方机构迅速发展，国外先进的检测机构也融入了市场竞争。（1）行业信息化建设取得重大进展随着科技的进步，信息化也越来越受到各行各业的重视。通过建立行业信息管理系统，统一检测机构的监测管理软件，大大提高了检测业务开展的效率，也有利于行政主管部门的统一监管。此外，行业还建立了数据控制中心，用于存储和处理全市建设工程检测信息；同时也开通了信息查询平台，组建了检测合同网上登记平台，使检测活动趋于公正透明。（2）国有检测机构占主流

33、，民营机构发展势头强劲目前，国外检验检测行业的市场化运作已经成熟，但国内现状并非如此。按照参与者的不同性质划分，我国检验检测机构可以分为国有检验检测机构、外资检验检测机构和民营检验检测机构种。2、服务范围“本地化”，区域性明显由于开展检测业务需要省级资质认定部门认定资质，检测机构申请异地开展检测服务时应向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。使得检测机构在实际业务开展过程中存在一定的区域性，即市场竞争呈现以省市为单位的区域性特征。客户通常就近选择服务机构，形成以试验室为中心，区域性明显的检测市场。根据国家市场监管总局公布的2019年度检验检测服务业统计结果，从服务半径来看，我

34、国检验检测机构仅在本省区域内开展检验检测服务的比例达到74.44%，大多数检验检测机构是“本地化”检验检测机构，缺乏在全国开展服务的能力，小型机构占比较高。二、 行业竞争格局伴随着我国经济的高速发展，交通建设行业已然成为国民经济支柱性基础产业。与此同时，全民对保障交通建设工程质量的意识不断提高，检测作为保证交通工程质量的重要监督手段也越来越受到重视。检测行业发展至今大约经历了20年的历史，行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场从无到有。工程检测一开始往往由建设单位内部试验室自行完成，由于缺少全国统一的交通工程质量检验评定标准而欠缺公信力。随着交通工程建设规模的急剧扩大，检测行业内部也

35、不断地深化体制改革，过去垄断经营的检测机构逐步失去了政府的保护，接受市场优胜劣汰的竞争，各类检验检测机构从母体中脱离并经解构、兼并、破产、重组而成为独立的法人，成为交通工程检测市场的鲜活细胞，行业呈现从未有过的生机与活力。1、市场竞争机制逐步形成工程检测机构长期以来依附于各类母体，行业发展缺少激励机制，进步缓慢，检测机构的数量多年内也基本维持不变。然而，在公路水运工程试验检测管理办法（交通部令2005年第12号）颁布实施后，要求检测机构是具有独立法人资格的中介机构并需要取得相应证书，工程检测市场逐步得到开放，第三方机构迅速发展，国外先进的检测机构也融入了市场竞争。（1）行业信息化建设取得重大进

36、展随着科技的进步，信息化也越来越受到各行各业的重视。通过建立行业信息管理系统，统一检测机构的监测管理软件，大大提高了检测业务开展的效率，也有利于行政主管部门的统一监管。此外，行业还建立了数据控制中心，用于存储和处理全市建设工程检测信息；同时也开通了信息查询平台，组建了检测合同网上登记平台，使检测活动趋于公正透明。（2）国有检测机构占主流，民营机构发展势头强劲目前，国外检验检测行业的市场化运作已经成熟，但国内现状并非如此。按照参与者的不同性质划分，我国检验检测机构可以分为国有检验检测机构、外资检验检测机构和民营检验检测机构种。2、服务范围“本地化”，区域性明显由于开展检测业务需要省级资质认定部门

37、认定资质，检测机构申请异地开展检测服务时应向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。使得检测机构在实际业务开展过程中存在一定的区域性，即市场竞争呈现以省市为单位的区域性特征。客户通常就近选择服务机构，形成以试验室为中心，区域性明显的检测市场。根据国家市场监管总局公布的2019年度检验检测服务业统计结果，从服务半径来看，我国检验检测机构仅在本省区域内开展检验检测服务的比例达到74.44%，大多数检验检测机构是“本地化”检验检测机构，缺乏在全国开展服务的能力，小型机构占比较高。第四章 项目建设背景、必要性一、 细分行业概况公路工程质量检测行业作为检测行业的子行业，伴随着经济社会发展

38、和交通基础建设加快而逐步发展起来，受全社会固定资产投资和交通业快速增长的影响。道路工程项目完成验收的条件之一就是由具备资质的检测机构出具合格的检测报告，因此，公路工程、建筑材料等相关行业的需求与检测行业具有极高的相关性。随着我国公路以及水运建设的逐渐加快，交通工程试验检测的市场总量也呈稳定增长态势，根据2019年交通运输行业发展统计公报，2019年末我国完成公路建设501.25万公里，年末国道里程36.61万公里，省道里程37.48万公里。农村公路里程420.05万公里，其中县道里程58.03万公里，乡道里程119.82万公里，村道里程242.20万公里。公路密度52.21公里/百平方公里，增

39、加1.73公里/百平方公里。公路养护里程495.31万公里，占公路总里程98.8%。2019年末全国四级及以上等级公路里程469.87万公里，比上年增加23.29万公里，占公路总里程93.7%，提高1.6个百分点。二级及以上等级公路里程67.20万公里，增加2.42万公里，占公路总里程13.4%，占比与上年基本持平。高速公路里程14.96万公里，增加0.70万公里；高速公路车道里程66.94万公里，增加3.61万公里。国家高速公路里程10.86万公里，增加0.31万公里。二、 市场规模1、检测类“十三五”规划纲要提到，未来五年将建设高效密集轨道交通网，强化干线铁路建设，加快建设城际铁路、市域（

40、郊）铁路并逐步成网，充分利用现有能力开行城际、市域（郊）列车，客运专线覆盖所有地级及以上城市。完善高速公路网络，提升国省干线技术等级。构建分工协作的港口群，完善港口集疏运体系，建立海事统筹监管新模式。打造国际一流航空枢纽，构建航空运输协作机制。认证认可检验检测发展“十三五”规划指出，“十三五”末检验检测认证服务业营业总收入要达到3,000亿元。假设未来几年检测行业市场需求保持10%的增速增长，则2025年检测行业市场规模将超过5,000亿元。2019年全球检测、检验和认证服务市场规模达到了6656亿元，预计2026年将达到9228亿元，年复合增长率(CAGR)为4.8%。2019年底，我国共有

41、检验检测机构44,007家，较2018年增长11.49%。全年实现营业收入3,225.09亿元，较2018年增长14.75%。从业人员128.47万人，较上年增长9.40%。共拥有各类仪器设备710.82万台套，较上年增长12.16%，仪器设备资产原值3,681.17亿元，较上年增长15.20%。2019年共出具检验检测报告5.27亿份，较上年增长23.13%，平均每天对社会出具各类报告144.32万份。检验检测机构数量及检验检测市场规模保持同步增长。此在体制优化改革方面，近年来我国事业单位制检验检测机构占比持续保持下降，2019年，事业单位制检验检测机构数量下降至机构总数的25.16%，而企

42、业制检验检测机构数量占比提升到67.96%，企业化发展已经成为我国检验检测体系的主流模式。同时，我国民营检验检测机构继续快速发展。截止2019年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共22,958家，较2018年增长19.38%，民营检验检测机构数量占全行业的52.17%,超过行业总量的“半壁江山”。2019年民营检验检测机构全年取得营收1,175.22亿元，较2018年增长26.47%，高于全国检验检测行业14.75%的平均年增长率。在集约化发展方面，2019年，全国规模以上（年收入1000万元以上）检验检测机构数量5795家，营业收入达到2478.86亿元。规模以上检验检测机构数量仅占全行

43、业的13.17%，但营业收入占比达到76.86%，规模效应十分显著。近三年，规模以上检验检测机构年均增幅超过12%，年度营业收入平均值达到4277.6万元。表明在政府和市场双重推动之下，一大批规模大、水平高、能力强的中国检验检测品牌正在快速形成，检验检测机构集约化发展取得成效。截至2019年底，全国检验检测服务业上市企业数量100家，检验检测行业进入资本市场的速度进一步加快。在吸引外资方面，近年来我国检验检测市场中的外资检验检测机构数量持续增长。2019年，全国共有取得检验检测机构资质认定的外资机构415家，比2018年增长23.51%；从业人员为4.40万人，比2018年增长19.89%；实

44、现营业收入238.25亿元，比2018年增长18.71%。在科研创新能力方面。2019年，检验检测行业获得高新技术企业认定的机构有2,220家，比2018年增长19.29%。高新技术企业收入为938.86亿元，同比增长28.75%。2019年，全行业投入研究与试验发展（R&D）经费支出总计158.45亿元，基本与去年持平；参与科研项目总计29,059项；拥有有效专利63,238件，其中有效发明专利30,108件，同比增长29.44%，有效发明专利中境外授权专利251件。统计数据也表明，我国检验检测行业的“小散弱”的基本面貌还没有发生根本性改变。从人数规模来看，就业人数在100人以下的小

45、微型检验检测机构数量占比达到96.49%，承受风险能力薄弱；从服务半径来看，74.44%的检验检测机构仅在本省区域内提供检验检测服务，“本地化”色彩仍占主流。综上，近年来我国检验检测行业发展迅速，结构持续优化，综合实力不断增强，但“小、散、弱”以及市场化发展不足的问题仍然客观存在。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第五章 发展

46、规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司

47、在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强宣传推广充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极

48、宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。(二)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设。落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。(三)培育品牌企业，提高产业

49、竞争力有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。(四)创新管理机制完善产业管理机制，研究建立产业监管队伍，将产业化发展目标层层分解，纳入产业目标考核，形成年初下达任务、年中进行推动、年末实施考核的管理机制。对工作突出的单位和个人给予相关表彰和奖励，推动各方形成工作合力，切实将产业各项政策措施落到实处。(五)

50、搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新，促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发，增强自主创新能力。(六)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充

51、分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录

52、、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之

53、日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条

54、第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法

55、律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事

56、4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根