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文档简介
1、 国有建设用地使用权招标出让须知根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定和上海市土地使用权出让办法等规定,宝山区顾村镇C-5单元C2-3、C3-2地块的国有建设用地使用权经上海市宝山区人民政府批准出让,现出让人决定以公开招标方式实施出让。一、此次国有建设用地使用权招标出让的出让人为上海市宝山区规划和土地管理局, 具体组织实施由上海市土地交易事务中心承办(以下简称“中心”)。二、此次国有建设用地使用权招标出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,并以有竞价招标的方式,按照综合条件最佳者得
2、的原则确定中标人。即先由评标小组的综合评分择优确定中标候选人,再以现场竞价方式从中标候选人中确定中标人。三、出让地块的基本情况及要求1、四至范围:东至丹霞山路,西至陆翔路,南至黄海路,北至潘广路(见附图)。2、土地总面积:81637.10平方米,出让面积:81637.10平方米。 3、土地用途:商办。4、容积率:C2-3:3.0;C3-2:4.0。5、建筑密度:以审定的设计方案为准。6、绿地率:20%,其中集中绿地率:/。7、出让年限:商业40年,办公50年。8、交地状况:净地。9、交地时间:以上海市国有建设用地使用权出让合同约定为准。10、开工及竣工时间:以上海市国有建设用地使用权出让合同约
3、定为准。11、配套条件:详见地块附录文件。12、付款要求:根据上海市国有建设用地使用权出让合同约定付款。13、地上、地下建(构)筑物及管线由中标人自行办理有关搬迁或拆除手续和承担相应费用。14、中标人应根据上海市地质灾害危险性评估管理规定(沪规土资矿(2011)73号)中第三条的分类评估原则,自行确定本地块建设项目是否需要单独进行地质灾害危险性评估(以下简称“灾评”)。需单独进行灾评的,中标人应委托具有灾评资质的单位进行建设项目灾评,并在申请建设工程设计方案审批时,提交地质灾害危险性评估报告备案登记表;不再单独进行灾评的,中标人应到市规划国土资源局网站下载并阅知建设项目所在地区的地质灾害危险性
4、分区评估报告内容,自觉落实地质灾害防治措施,填写并在申请建设工程设计方案审批时提交建设项目地质灾害防治承诺书。15、其他要求详见附录文件。四、投标资格要求中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可申请参加。可以独立投标,也可以联合投标。联合投标的,联合各方均需符合上述条件。同一名投标申请人只能进行一次投标申请(含联合投标申请)。自然人及由其担任法定代表人或负责人的法人或其他组织,或者同一法定代表人或负责人的法人或其他组织将被视为同一名投标申请人。五、现场勘察及答疑意向投标人可自行前往地块现场勘察。意向投标人可以就出让文件和出让地块的有关问题,以提交国有建设用地使
5、用权出让咨询单的方式向上海市土地交易事务中心土地交易市场(以下简称“上海市土地交易市场”)提出咨询,国有建设用地使用权出让咨询单须在2013年2月18日16时前的业务办理时间(除双休日、法定节假日和周五下午外的工作日上午9时30分至11时30分和下午13时30分至16时;下同)送至上海市土地交易市场(浦东新区南泉北路201号5楼)受理窗口;意向投标人也可在答疑纪要将于2013年2月26日在上海市土地交易市场、各区县土地交易受理窗口(具体地址详见出让公告附表,下同)和六、提交申请(一)投标申请人应于2013年2月27日至2013年3月15日期间的业务办理时间至上海市土地交易市场受理窗口或各区县土
6、地交易受理窗口(具体地址详见出让公告附表,下同)提交书面投标申请,投标申请人也可就提交书面投标申请的时间进行电话预约(预约电话:862158823624)。投标申请一经确认后投标申请人主体即不得再行变更和调整。(二)投标申请文件须由投标申请人本人、法定代表人(负责人)或其有权受托人提交,并按照以下次序排列。1、境内自然人须提交的投标申请文件如下:(1)投标申请表原件;多家联合投标申请的,须同时提交联合投标申请附表原件。(2)投标申请人有效身份证件(如身份证)复印件。(3)委托他人代为投标申请的,还须提交授权委托书(境内版)原件和受托人有效身份证件复印件。由投标申请人本人提交投标申请的,投标申请
7、人须携带本项第(2)目中复印件的原件备核;由受托人提交投标申请材料的,须携带本项第(3)目中复印件的原件备核。(注:提交的复印件需由投标申请人本人或受托人签名确认,且不论资格审查是否合格,都不予退回。)2、境内法人或其他组织须提交的投标申请文件如下:(1)投标申请表原件;多家联合投标申请的,须同时提交联合投标申请附表原件。(2)法人或其他组织有效登记证明(如营业执照的正本和副本)和组织机构代码证复印件。(3)法定代表人(负责人)的有效身份证件(如身份证)复印件。(4)委托他人代为投标申请的,还须提交授权委托书(境内版)原件和受托人有效身份证件复印件。法定代表人(负责人)提交投标申请的,须携带本
8、项第(2)、(3)目中复印件的原件备核;受托人提交投标申请的,须携带本项第(2)、(4)目中复印件的原件备核。(注:提交的复印件需由投标申请人盖章确认,且不论资格审查是否合格,都不予退回。)3、境外自然人须提交的投标申请文件如下:(1)投标申请表原件;多家联合投标申请的,须同时提交联合投标申请附表原件。(2)投标申请人有效身份证件(如护照)复印件。(3)委托他人代为投标申请的,还须提交授权委托书(境外版)原件和受托人(即负责人)有效身份证件复印件。本项第(2)、(3)目相关材料(注:中华人民共和国国籍受托人的身份证件复印件除外)须按本条第(四)款的规定进行公证和认证。由投标申请人本人提交投标申
9、请的,投标申请人须携带本项第(2)目中复印件的原件备核;由受托人提交投标申请材料的,须携带本人有效身份证件原件备核。(注:提交的复印件需由投标申请人本人或受托人签名确认,且不论资格审查是否合格,都不予退回。)4、境外法人或其他组织须提交的投标申请文件如下:(1)投标申请表原件;多家联合投标申请的,须同时提交联合投标申请附表原件。(2)境外法人或其他组织提供与境内“营业执照”、“代码证”可比照的、具有唯一性的有效文件(例如香港地区的“商业登记证明”等)的复印件。(3)境外法人或其他组织的受托人(即负责人)的有效身份证件(如护照)复印件。(4)授权委托书(境外版)原件。本项第(2)、(3)、(4)
10、目相关材料(注:中华人民共和国国籍受托人的身份证件复印件除外)须按本条第(四)款的规定进行公证和认证。境外法人或其他组织的受托人(即负责人)提交投标申请材料时须携带本人有效身份证件原件备核。(注:提交的复印件需由投标申请人盖章或由受托人(即负责人)签名确认,且不论资格审查是否合格,都不予退回。)5、联合投标申请的,除投标申请表原件和联合投标申请附表原件仅须提交一份外,各方均须按本款第1、2、3、4项要求分别提交其他相应文件。(三) 中标后需以项目公司进行开发建设的,须在投标申请表中注明。独立投标申请人,所注册成立的项目公司,必须100独立出资成立。中标后不得进行调整。两家以上的(含两家)多家联
11、合投标申请人,在联合投标申请附表中,应当注明各方的投资比例。中标后所注册成立的项目公司其投资主体和比例不得调整。(四)境外投标申请人提供上述文件材料时,须符合下述要求:1、投标申请表必须用中文书写(注:境外申请人的名称或姓名、其境外受托人即负责人的姓名等可用其他语言填写),其他文件可以使用其他语言,但必须附经申请人确认的中文译本,所有文件的解释以中文译本为准。2、境外申请人提供的需公证和认证的境外证明材料须按下述原则办理。投标申请人所在国与中华人民共和国有外交关系的,应当由当地公证人(或相当的公证机构)出具公证文书,并经该国外交部或其授权机构和中国驻该国使(领)馆认证(两国互免认证的除外)方有
12、效。投标申请人为居该国华侨的,则经我国驻该国使(领)馆公证或认证即可。投标申请人所在国与中华人民共和国无外交关系的,由当地公证人(或相当的公证机构)出具的公证文书原则上需经该国外交部及与该国和我国均有外交关系的第三国驻该国使(领)馆认证。投标申请人为居该国华侨的,亦照此办理公证和认证。中国香港地区投标申请人提交的材料,应由具有中国司法部颁发的“中国委托公证人”资格的律师公证,并且经中国法律服务(香港)有限公司加章确认。中国澳门地区投标申请人提交的材料,应当经澳门特别行政区公证部门或内地认可的公证人核证,并且经中国法律服务(澳门)公司加章确认。中国台湾地区投标申请人,按照上海市司法局、上海市人民
13、政府台湾事务办公室关于台湾地区十四类公证书在上海使用需经核对的通知(沪司发200110号)的规定执行。(五)上海市土地交易市场对投标申请人提交的申请材料进行核对,有下列情形之一的,不予受理申请:1、投标申请文件不齐全的,包括有委托情形时委托文件不齐全的。2、提交的申请文件与其提交的备核原件不一致或不符合规定的。3、竞买申请人未通过诚信验证的;4、与法律法规和本出让文件之规定不符的其他情形。受理申请的,向投标申请人发放交易卡和出具投标申请文件收件收据。七、资格审查和投标人资格确认上海市土地交易市场按照本须知投标资格要求,对投标申请人的投标资格予以审查。经审查,符合规定条件,并取得投标资格证书的投
14、标申请人即为投标人,方能参加投标活动。投标申请人本人、法定代表人(负责人)、或其有权受托人可持交易卡和本人有效身份证件自投标申请受理之日起的市场开放时间(除双休日、法定节假日和周五下午外的工作日上午9时至11时30分和下午13时至17时;下同)至上海市土地交易市场、静安区房地产交易中心土地交易受理窗口查询终端上查询资格审查结果并打印投标资格证书或申请人未入围通知书。八、投标保证金的交纳(一)全额投标保证金为大写人民币(大写贰万壹仟伍佰伍拾贰万元(RMB 215,520,000元)。投标保证金到达指定账户的截止时间为2013年3月18日16时30分。投标保证金交款人必须与投标申请人名称一致。联合
15、投标的,可按各方的投资比例分别交纳投标保证金,也可以牵头人名义交纳投标保证金(注:牵头人须为联合投标申请各方中的一方,下同),但需在联合投标申请附表中明确。(二)境内投标申请人的投标保证金须以“贷记凭证”或“电汇”或“银行间大额支付系统”的方式汇入同一投标保证金专用账户,同时必须在汇款的用途栏中注明投标地块的名称和地块公告号,并请在付款后及时与竞买保证金到账银行联系,以确认到账情况。(1)户 名:上海市规划和国土资源管理局 开户银行:建设银行上海第五支行 银行账户:31001505400055290700 联 系 人:刘唯嘉、董宇 联系电话:8602163299908(或63235473)(2
16、)户 名:上海市规划和国土资源管理局 开户银行:上海银行漕河泾支行 银行账户:31687400009067432 联 系 人:朱伟文,余婉秋 联系电话:8602164706489 (3)户 名:上海市规划和国土资源管理局 开户银行:交通银行上海分行第一支行 银行账户:310066726010149055512 联系人及电话:项宇飞 8602163213400转1314或63216546吕硕峰 8602163213400转1368或63216546(三)境外投标申请人如需以外币支付保证金的,可向各受理窗口查询外币保证金账户。外汇与人民币的换算,以2013年2月6日中国人民银行公布的外汇中间价折算
17、。九、投标文件投标人向上海市土地交易市场提交的投标文件必须以中文书写,投标文件包括光盘文件和纸质投标文件,应包括以下内容:1、商务标文件(1)投标书(原件,按附件5填写);联合投标的,需提供各方共同签订的投标书。(2)投标文件内容摘要正联、副联(原件,按附表1、2填写);投标文件内容摘要所填正联、副联内容须与提交的证明材料内容一致。(3)联合投标申请的,须提供联合投标申请附表(复印件);(4)投标保证金交纳凭证(复印件,原件在开标时备核);(5)投标人商务标相关证明材料。投标人在证明材料中如系提供了经审计的非上市公司财务报表的,投标人可就该财务报表中认为不便公开且与评标无关的内容提出不予公示的
18、书面申请。该申请应写明相关情况和具体内容,并附在财务报表之后,供评标专家组对其进行评判确定,具体的内容以专家组确认的为准。2、技术标文件技术标文件即投标人对该地块规划设计方案的相关理解、说明、补充设计内容,以及对有关部门建设要求的响应(原件具体要求详见附件4)。商务标及技术标纸制文件均需独立装订成册,其中商务标中投标文件内容摘要副联装订,内容摘要正联作为插页不装订,具体装订办法详见招标文件编制样式要求(详见附件1)。商务标和技术标纸制文件须以专用件袋和贴纸(由上海市土地交易市场统一发放)分别密封,同时商务标密封件袋上须注明拟竞投地块的名称、公告号及投标资格证书编号;技术标密封件袋上仅须注明拟竞
19、投地块的名称和公告号。投标人须提供装订成册的商务标和技术标纸制文件各1份,同时须随纸质投标文件提供两套光盘文件(包括以PDF格式制作的商务标文件和技术标文件各三张,光盘文件格式详见附件1),光盘文件与纸质文件内容应保持一致,若不一致,商务标以备核原件为准,技术标以光盘文件内容为准,光盘文件应分别放置于商务标及技术标文件密封件袋内。上述投标文件应由投标人自行装入自备的纸箱内,密封后送至上海市土地交易市场投标现场,纸箱上不得做任何标注。商务标纸质文件提供复印件的,需盖章确认;技术标纸质文件必须提供原件。(以上投标文件不论中标与否,都不予退回。)十、招投标程序公证机关对以下“投标、开标、评标、定标”
20、活动进行全程公证。(一)投标本次投标活动将于2013年3月19日09时30分至13时30分在上海市土地交易市场举行。标箱从当日9时30分整开始设立于上海市土地交易市场。投标程序如下:1、投标开始前,招标主持人现场组织开启标箱,检查标箱情况后由公证处加封。2、经公证处核验标底、投标保证金到帐情况统计表的密封情况后,招标主持人在规定的投标时间内,将密封的标底和投标保证金到帐情况统计表投入标箱。3、招标主持人按时宣布投标开始并接受投标。4、投标人在规定的时间内将投标文件和第六条第(二)款中的投标申请材料等其他文件送达指定的投标地点,经公证处核验身份后,投标人凭投标资格证书将投标文件投入标箱。投标人有
21、本须知第十二条第(七)款规定之情形的,投标文件不予接受。投标人应按招标出让文件的有关规定投标,投标后不可撤回投标文件,并对投标文件和有关书面承诺承担责任。投标人如需对投标内容进行补充说明,须以更新投标的方式进行补充说明,并应在招标出让文件要求的提交投标文件的截止时间前通知上海市土地交易市场,并将更新后的投标文件送达指定投标地点。(二)开标本次招标地块定于2013年3月19日13时30分在上海市土地交易市场开标,所有投标人应按时出席。开标程序如下:1、招标主持人按时宣布开标活动开始。2、招标主持人宣布会场纪律及相关注意事项。3、招标主持人邀请投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况,当众开启标箱
22、。4、招标主持人点算投标文件。 5、公证处查验标底和投标保证金到帐情况统计表密封情况,当众拆封过目后,交招标主持人当场宣布标底(底价部分)和投标保证金到帐情况。 6、招标主持人组织工作人员将投标文件当众逐一拆封。7、招标主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件内容摘要,形成开标记录。8、工作人员将投标文件交公证处对技术标文件编注评标编号,同时向上述投标人收取商务标评标所需备核原件。开标结束后,到场专家不足5人的,主持人宣布招标程序中止,延期举行评标和定标。公证处应将技术标编号后重新密封;上海市土地交易市场应在重新确定评标和定标的时间后及时通知投标人。(三)评标评标在开标后进行。 本次评标按照综
23、合条件最佳者得的原则确定中标人,具体由评标小组按照招标出让文件确定的评标标准和方法(详见附件2),对投标文件进行评审、综合评分,并根据综合评分结果确定中标候选人。评标小组由有关方面专家组成,成员人数为5人及以上的单数。评标小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;投标人不在现场的,视为自动放弃澄清或者说明的权利。本次招标采用两组评委评标的,分别评定商务标和技术标;若采用一组评委评标的,先评技术标,再评商务标。评标程序如下:1、商务标评分1)评标小组对商务标进行评标,评定各投标文件的商务标得分。2)在开
24、标现场即时公布商务标评分结果。2、技术标评分1)评标小组对技术标进行评标,评定各投标文件的技术标得分。2)在开标现场即时公布技术标评分结果。3、评标小组对不符合规定的商务标和技术标投标文件,填发“无效标书评定表”(详见第十二条第(八)款内容)。4、工作人员对有效的商务标和技术标评分结果进行汇总。5、按照综合得分由高到低的原则确定投标人的排名顺序,取排序最高的2人为中标候选人。在上述情况中综合得分有相同者,则按以下优先原则确定排名顺序:先以其技术标得分由高到低排序;若技术标得分又有相同者,则再以其投标报价由高到低排序;若投标报价还有相同者,则以抽签方式决定其排序。6、由技术标评委根据商务标、技术
25、标评分汇总结果和商务标评委出具的商务标评标结果报告,确定并签署评标结果报告。 7、宣布评标结果评标会结束后,招标主持人根据评标小组出具的无效标书评定表,宣布无效投标文件的评定结果;而后根据评标小组签署的评标结果报告宣布评标结果。获得中标候选人资格的投标人须进入现场竞价。8、确定中标候选人顺位中标候选人顺位通过现场竞价确定。现场竞价在评标结果宣布后进行,由招标主持人主持,取得中标候选人资格的投标人领取竞价号牌后方可参加现场竞价。竞价开始前,主持人应宣布现场竞价规则、起始价和增价幅度。现场竞价的起始价为中标候选人中的最高投标报价与当前增价幅度之和。招标主持人可根据现场竞价的情况对增价幅度进行确定和
26、调整。参加现场竞价的中标候选人按照主持人当场宣布的现场竞价规则应价或报价。招标主持人确认该中标候选人应价或报价后继续主持竞价。招标主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再出价的,招标主持人宣布现场竞价结束。现场竞价结束后,优先根据现场竞价中各中标候选人的最高有效报价由高到低的顺序确定中标候选人顺位,其他未参与竞价或其竞价均为无效的中标候选人之顺位则根据综合得分由高到低的原则确定并紧随其后排列;若中标候选人均未报价或报价均为无效的,则直接根据综合得分由高到低的顺序确定中标候选人顺位。在上述情形中综合得分有相同的,则按照本条第5项确定的优先原则确定顺位。招标主持人依技术标评委在竞价现场签署的中标
27、候选人顺位表当场宣布中标候选人顺位及其最高报价。9、中标候选人公示中标候选人的名称、顺位、最终报价以及投标文件相关内容(详见本须知第十二条第(十七)款的相关规定)将在评标会结束后的3天内在(四)定标经公示无异议的,定标活动将于中标候选人公示结束后下一个工作日(具体日期详见本次招标按照综合条件最佳者得的原则确定中标人。招标主持人根据出让人的授权,确定排序最前的中标候选人为中标人并宣布中标价格。若该中标候选人当场宣布放弃中标资格的,后一顺位的中标候选人即转为中标人。中标金额为中标人本人的最高有效报价。所有中标候选人均放弃中标资格的,该地块不成交。凡放弃中标资格的中标候选人均应按照本须知第十二条第(
28、十一)款第3项的相关规定承担违约责任。所有中标候选人均应按时出席定标活动,因未出席而导致获得中标资格而不能当场签收中标通知书的,应按照本须知第十二条第(十一)款第4项的相关规定承担违约责任。公证人员作公证。中标结果对出让人、中标人均具有法律效力。(五)发放和签收中标通知书确定中标人后,上海市土地交易市场向中标人发放中标通知书,中标人当场签收,中标人系境内法人或其他组织的,还须在中标通知书上盖章。中标通知书对出让人和中标人具有法律效力。出让人改变中标结果,或者中标人放弃中标宗地的,应当承担法律责任。未中标人当场签收未中标通知书。(六)投标保证金的退还投标保证金按照以下方式无息退还:1、境内之未中
29、标人或未获得投标资格的投标申请人,所交纳的投标保证金将在招标活动结束后5个工作日内按照其交纳投标保证金时提供的账户原途径退还。2、境内之中标人凭有效的国有建设用地使用权出让金交纳凭证及填写完整的中标人投标保证金退还申请表申请办理投标保证金退还手续。3、境外之中标人、未中标人或未获得投标资格的投标申请人,均按告客户书的规定办理投标保证金退还手续。4、有本须知第十二条第(十一)款规定之情形的除外。(七)交易结果发布上海市土地交易市场将在本次国有建设用地土地使用权招标活动结束后的10个工作日内,在上海市土地交易市场、各区县土地交易受理窗口和(八)签订上海市国有建设用地使用权出让合同1、中标人凭有效的
30、中标通知书签订上海市国有建设用地使用权出让合同。中标人为境内的应当场与出让人签订上海市国有建设用地使用权出让合同;中标人为境外的(包括联合体中标人中有境外的)应在中标后三个月内与出让人签订上海市国有建设用地使用权出让合同。若确需延期签订上海市国有建设用地使用权出让合同的,中标人应当向出让人提出书面申请,经出让人同意后签订延期签订出让合同的承诺书。出让人应当按照中标通知书的规定与中标人签订上海市国有建设用地使用权出让合同,若同意中标人延期签约的,应当按照承诺书的约定与中标人签订上海市国有建设用地使用权出让合同。2、境内中标人需以项目公司进行开发建设的,应当先以中标人身份与出让人签订上海市国有建设
31、用地使用权出让合同;再以已完成工商登记手续且符合本出让文件第六条第(三)款规定的项目公司的名义与出让人签订上海市国有建设用地使用权出让合同补充合同。境外中标人应当以已完成工商登记手续且符合本出让文件第六条第(三)款规定的项目公司的名义直接与出让人签订上海市国有建设用地使用权出让合同。十一、评标办法1、综合评分:对所有有效标,由评标小组采取综合评分法评标,综合评分表详见附件2。2、评分原则:采用“百分制”,对有效标分项打分,商务标最小打分单位为1 分,技术标最小打分单位为0.5分。3、计分办法投标人可根据评标办法中每项评分的要求提供相关业绩证明材料作为其评分依据,但不可重复计算。投标人与母公司或
32、子公司之间以及母公司与计入其业绩的关联公司之间的关联关系均可以是多层次的,但每层次关系均需符合上一级公司对下一级公司的出资比例均大于等于50。为体现“强强联合”的原则,联合投标申请人任意一方投资比例低于30%的,其公司业绩不计入商务标分值;联合投标申请人各方中其投资比例分别高于30的(包括30%),则计算评分项时在投资比例高于30(包括30%)的各方之业绩中择优取值。投标金额:本地块设立底价,有效报价是指等于及高于底价的报价。报价低于底价的投标文件视为无效。4、综合评分项目和权重:商务标30分(经济实力与经营状况15分,可持续发展能力评价6分,商办物业建设经验4分,项目运营指标5分);技术标
33、70分(方案要求10分、空间及交通设计20分、建筑设计15分、方案展示10分、后期运营15分)。5、商务标评分(经济实力与经营状况,可持续发展能力评价,商办物业建设经验,项目运营指标)(1)经济实力与经营状况银行存款证明根据投标人本人的银行存款按规定等级评分;总资产、2011年度营业收入(指房地产领域出售物业收入、出租物业收入及提供物业管理服务的三项结算收入总和)、净负债率、所持物业单项目年租金收入根据投标人本人或者投标人的母公司的相应状况计算并按规定等级评分。(2)可持续发展能力评价根据该项目所处的区位特点,结合区域可持续发展要求,采用由中国企业家俱乐部发起的中国绿公司百强榜作为评价依据。中
34、国绿公司百强(旧称“中国绿色公司百强”)是由中国企业家俱乐部发起的中国绿公司项目的核心内容,是国内第一个全面评价企业可持续竞争力的跨行业排名。可持续发展能力评价根据投标人本人或者投标人的母公司入围历年中国绿公司百强榜的次数按规定等级评分。(3)商办物业建设经验商办物业开发量根据投标人本人或者投标人的母公司、子公司、关联公司提供施工许可证、预售许可证或竣工验收证明(建设过程质量检验证明书或竣工验收备案表)所载的商办物业开发量简单加总累计(不可重复计算),总量按规定等级评分。商办物业持有项目数根据投标人本人或者投标人的母公司、子公司、关联公司提供所持物业的房地产权证按规定等级评分。(4)项目运营指
35、标根据投标人本人提供的投标人承诺书(详见附件7)承诺的面积按规定等级评分。本地块的商业物业承诺持有面积不得少于3.5万平方米,否则将视为无效标。投标人未按规定提交上述商务标证明材料中复印件的原件备核的,则对应项得分为0分。未按相关具体要求(详见附件3)提供相关证明材料、证明材料与提交的投标文件“内容摘要”或事实不符的,则对应项得分为0分。(5)若评标专家为5人以上单数的,则在商务标计分时,需将每个评分项去除一个最高分和一个最低分后进行算术平均,然后再将各分项平均得分相加得出总分;若评标专家为5人的,则直接对评标专家的评分进行算术平均算出该份商务标得分。6、技术标评分(1)主要评分依据是评判投标
36、人的方案要求、空间及交通设计、建筑设计、方案展示、后期运营。(2)提供的规划设计方案中,若出现可能影响评标公正、公平的因素,则该份标书为无效标书。(3)若评标专家为5人以上单数的,则在技术标计分时,需将每个评分项去除一个最高分和一个最低分后进行算术平均,然后再将各分项平均得分相加得出总分;若评标专家为5人的,则直接对评标专家的评分进行算术平均算出该份技术标得分。7、最终得分计算方法:投标文件的最终得分为商务标得分与技术标得分之和。 注:技术标中最小分值区间0.5分,技术标得分最小统计为小数点后一位。十二、注意事项(一)投标申请人须全面阅读有关出让文件。投标申请一经受理确认后,即视为投标人对出让
37、文件及地块现状无异议并全部接受,并对有关承诺承担法律责任。(二)投标人参与投标时,应当以人民币报价。若由境外投资者中标的(包括与境内企业组成联合体投标的),应当按中华人民共和国外汇管理局规定,将外汇兑换成人民币支付。根据有关规定,外商投资设立的投资性公司经营范围和投资范围不得涉及外商投资产业指导目录中的限制和禁止类及房地产业等宏观调控行业;外商投资设立房地产开发经营公司应严格遵循项目公司原则;外商投资企业再投资于房地产领域的,应符合对外经济贸易合作部、国家工商行政管理局关于外商投资企业境内再投资暂行规定(2006年第6号令)的有关要求。(三)委托他人办理的相关规定1、投标人本人或法定代表人(负
38、责人)应自行参加本次招标出让活动。若需委托他人参加的,须办理授权委托手续。2、投标人如需撤回授权委托,需提供撤回授权委托的有效文件;如需变更授权委托的,需在撤回原授权委托后再行办理授权委托手续。3、投标人本人、法定代表人(负责人),或其有权受托人均未能按时出席,须自行承担相应后果。4、联合投标申请各方必须委托唯一受托人代为参加招投标活动,如需撤回或变更授权委托,联合投标申请各方均需按上述办法办理。5、在同一地块的交易活动中:(1)一名自然人不得同时作为两名或两名以上投标人的有权受托人。(2)投标人(包括联合投标各方)是自然人的,其本人不得作为其他投标人的有权受托人。(3)投标人(包括联合投标各
39、方)是法人或其他组织的,其法定代表人或负责人不得作为其他投标人的有权受托人。(四)本次招标不接受电话、口头投标,不允许投标人邮寄投标文件。(五)投标人向上海市土地交易市场递交的投标文件必须密封,投标封面、封条均不得具名落款和盖章,商务标投标文件件袋具名落款均以投标资格证书编号代替。(六)评标活动在严格保密的情况下进行。(七)如有下列情形之一的,投标人的投标不予接受:1、投标文件未密封的;2、投标文件送达时间(以上海市土地交易市场实际收到为准)超过规定的投标截止时间的;3、投标人不具备投标资格或委托投标但委托文件不齐全或不符合规定的;4、投标人在投标专用件袋或贴纸上具名落款或盖章的;5、投标保证
40、金未按时足额到账的;6、投标文件份数不符合规定要求的。(八)投标文件有下列情形之一的,为无效投标文件:1、投标文件内容不全、未按规定的格式填写或投标文件及附件中涉及实质性影响出让文件的关键内容字迹不清,无法辨认且造成歧意或影响评标结果的;2、投标报价金额低于标底的;3、投标人对同一个标的有两个或两个以上报价的;4、投标人提交的投标文件中出现了禁止情况的(包括技术标文件中出现有关投标人名称等暴露投标人身份的内容等);5、投标人提供的各份投标文件内容相互不一致,经评标小组询问后评标小组认为仍不能确定的;6、投标文件规定为无效的其他情形;7、评标小组认为投标文件无效的其他情形。(九)有下列情形之一的
41、,上海市土地交易市场应当终止招标活动,并通知投标人:1、投标人串通或评标小组认定有串通投标嫌疑,损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;2、招标工作人员、评标小组成员私下接触投标人,足以影响招标公正性的;3、投标人的投标报价均低于底价或投标条件均不能满足规定要求的;4、通过资格审查的投标申请人少于3人的;5、提交投标文件的投标人少于3人的;6、开标时,予以接受的投标文件不足3份的;7、达到或超过标底规定的中标候选人入围标准的投标人少于1家的;8、招标文件规定应当终止招标活动的其他情形;9、应当依法终止招标活动的其他情形。(十)投标人在参加现场交易活动时,应携带所提交投标申请材料中投标人及其法定
42、代表人本人或受托人本人的身份证明材料复印件的原件,以备公证处核验。若中标人不能当场提供原件核验的,必须在定标活动结束后5个工作日内向公证处提供,否则公证处不出具公证书,上海市土地交易事务中心有权根据出让人的要求按照本条第(十一)款的规定处理。(十一)违约处理办法1、本地块因无人投标而最终不成交的,则取得投标资格的投标人,三年内不得参加上海市土地使用权招标拍卖挂牌出让活动,同时已提交的投标保证金不予退还。2、投标人因违反本须知第四条或第十二条第(三)款第5项的相关规定的,除其中最先投标申请的投标人外,主持人应取消其余相关投标人的投标资格,且被取消投标资格的投标人三年内不得参加上海市国有建设用地使
43、用权招标拍卖挂牌出让活动,违约行为列入诚信档案并上网公示,同时已交纳的投标保证金不予退还。3、中标候选人在定标会现场主持人依顺位确定中标人时,明确表示放弃中标资格的,视为违约。违约中标候选人三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动,违约行为列入诚信档案并上网公示,同时已交纳的投标保证金不予退还。若因上述违约行为导致本地块最终不成交的,该地块再行出让时的成交价低于该违约中标候选人投标价的,还应补足差价。4、中标人有以下行为的,视为违约:(1)中标人逾期或拒绝签收中标通知书的;(2)中标人放弃、无故逾期或拒绝签订上海市国有建设用地使用权出让合同的;(3)中标人提供虚假文件或隐瞒事
44、实的包括有违其所作的竞买承诺的相关情形;(4)串通投标的。出让人可取消其中标资格。被取消中标资格后,原中标人须承担相应的经济责任和法律责任,并须以已支付的投标保证金承担违约赔偿责任,且三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。上海市土地交易市场将对上述违约行为上网公示。若该地块再行出让的,再行出让的成交价低于原成交价的,原中标人应当补足差价。5、未中标人在出让活动中有本须知第十二条第(十一)款第2、3项以外之违约行为的,上海市土地交易市场应在未中标通知书中注明违约事项,将其违约行为列入诚信档案并上网公示。(十二)在招标过程中,发生中标人被取消中标资格情形的,参照本须知第十条第
45、(四)款的规定重新确定中标人。(十三)招标未成交的,应当按规定由出让人重新组织出让。(十四)出让人认为需要对本出让文件作出补充、修改时,将在投标开始时间15日前以书面形式通知所有出让文件收受人(因收受人所留联系方式不完整或不真实以致接收不到通知的,收受人应自行承担相应后果,下同),该通知书与原出让文件具有同等效力;如两者有矛盾的,以日期后者为准。(十五)出让公告内容发生变化时,上海市土地交易市场将在原公告发布渠道及时发布补充公告,补充公告发布时间距投标活动开始时间应当不少于20日,不足时招标活动时间顺延。同时以书面形式通知所有出让文件收受人(因收受人所留联系方式不完整或不真实以致接收不到通知的
46、,收受人应自行承担相应后果,下同),该通知书与原出让文件具有同等效力;如两者有矛盾的,以日期后者为准。其中涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动,在原公告发布渠道及时发布补充公告终止本次招标活动。(十六)投标申请人为准备投标资格申请而发生的一切费用均由申请人自行承担;投标人为准备投标而发生的一切费用均由投标人自行承担;中标人为获得该地块的国有建设用地使用权而发生的一切费用均由中标人自行承担。(十七)信息发布本地块的以下信息将在(1)答疑纪要在答疑会结束后2个工作日内上网公布。(2)出让文件有补充、修改时,补充、修改的内容在通知发出日后的10个工作日内上网公布。(3)中标候选人的名称、顺位
47、、最终报价及其投标文件相关内容将在评标结束后3天内上网公示,公示期不少于3天。但其中中标候选人与他人的合作协议(合同、意向书等)中涉及的合作价款,以及经评标专家组确认的经审计的非上市公司财务报表中不便公开且与评标无关之内容除外。(4)中标结果在招标活动结束后10个工作日内上网公布。(十八)参加招标活动的人员,应遵守现场的纪律,服从管理人员的管理。(十九)出让人对本国有建设用地使用权招标出让文件有解释权。未尽事宜依照招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定办理。(二十)咨询电话:8621-58823624。 上海市宝山区规划和土地管理局上海市土地交易事务中心2013年2月6日附件1招标文件编制样式
48、要求一、商务标(一)编制样式要求提供电子标书三份和纸质标书一份。电子标书和纸质标书的内容须保持一致。1、电子标书(1)文档格式:Adobe Acrobat 9.0版本以下制作的pdf文件;(2)存储介质:市场专用的刻录光盘;(3)排版格式:标题字体:小二号,黑体;一级标题:三号,黑体,样式为“一、二、三”;二级标题:小三号,仿宋GB2312,样式为“(一)、(二)、(三)”;三级标题:四号,仿宋GB2312,样式为“1、2、3”;四级标题:四号,仿宋GB2312,样式为“(1)、(2)、(3)”;正文:四号,仿宋GB2312,首行缩进2字符,1.5倍行距;图片:按长度方向布置,图中的标识、文字
49、等内容须清晰可见。2、纸质标书(1)纸张:A4规格(210mm×297mm)的白色复印或打印纸;(2)封面:市场专用的A4白色铜版纸,上附市场专用的磨砂封面胶片; (3)封底:同封面。(4)装订:沿宽度方向左侧采用维乐订条装订,装订条为市场专用的白色十孔装订条。样式参照附图。(二)商务标目录投标文件内容摘要(正联)-作为插页,不装订项目运营指标的投标人承诺书-作为插页,不装订1、投标书-第 页至第 页2、投标文件内容摘要(副联)-第 页至第 页3、投标保证金交纳凭证-第 页至第 页4、联合投标申请附表-第 页至第 页5、银行存款证明材料-第 页至第 页6、总资产证明材料-第 页至第
50、页7、 2011年度营业收入证明材料-第 页至第 页8、 净负债率证明材料-第 页至第 页9、所持物业单项目年租金收入证明材料-第 页至第 页10、 可持续发展能力评价的证明材料-第 页至第 页11、 商办物业开发情况证明材料-第 页至第 页12、 商办物业持有项目数证明材料-第 页至第 页(三)索引联合投标的各方出资比例-第 页甲公司(公司名称)出资比例 %乙公司(公司名称)出资比例 %丙公司(公司名称)出资比例 %二、技术标(一)编制样式要求提供电子标书三份和纸质标书一份。电子标书和纸质标书的内容须保持一致。1、电子标书(1)文档格式:Adobe Acrobat 9.0版本以下制作的pdf
51、文件;(2)存储介质:市场专用的刻录光盘;(3)排版格式:标题字体:小二号,黑体;一级标题:三号,黑体,样式为“一、二、三”;二级标题:小三号,仿宋GB2312,样式为“(一)、(二)、(三)”;三级标题:四号,仿宋GB2312,样式为“1、2、3”;四级标题:四号,仿宋GB2312,样式为“(1)、(2)、(3)”;正文:四号,仿宋GB2312,首行缩进2字符,1.5倍行距;图片:按长度方向布置,图中的标识、文字等内容须清晰可见。2、纸质标书(1)纸张:A3规格(420mm×297mm)的白色复印或打印纸;(2)封面:市场专用的A3白色铜版纸,上附市场专用的磨砂封面胶片; (3)封
52、底:同封面;(4)装订:沿宽度方向左侧采用维乐订条装订,装订条为市场专用的白色十孔装订条。样式参照附图。(二)技术标目录规划设计方案-共 页(三)索引1、方案要求-见第 页2、空间及交通设计-见第 页3、建筑设计-见第 页4、后期运营方案-见第 页投标人须使用受理窗口在受理投标申请时发放的市场专用材质,按上述要求制作投标文件;否则,应视作无效投标文件。附图:投标文件装订要求示意图附件2综合评分表(100分)评分项目及分值评分子项及分值分项参考分值商务标(30分)经济实力与经营状况(15分)银行存款证明(2分)大于等于2亿2大于等于1亿,小于2亿1小于1亿0总资产(2分)大于等于100亿2大于等
53、于50亿,小于100亿1小于50亿02011年度营业收入(指房地产领域出售物业收入、出租物业收入及提供物业管理服务的三项结算收入总和)(3分)大于等于45亿3大于等于20亿,小于45亿2小于20亿0净负债率(6分)小于等于45%6大于45%1所持物业单项目年租金收入(2分)大于等于2亿2大于等于5000万,小于2亿1小于5000万0可持续发展能力评价(6分)中国绿公司百强榜企业(6分)入围历年中国绿公司百强榜2次及以上6入围历年中国绿公司百强榜1次3未入围0商办物业建设经验(4分)商办物业开发情况(2分)大于等于100万平方米2大于等于50万平方米,小于100万平方米1小于50万平方米0商办物业持有项目数(2分)1个及以上20个0项目运营指标(5分)商业物业承诺持有20年的面积(5分)大于等于9万平方米5大于等于8万平方米,小于9万平方米3大于等于7万平方米,小于8万平方米1小于7万平方米0技术标(70分)方案要求(10分)邮局带建(5分)满足5不满足0公交枢纽带建(5分)满足5不满足0空间及交通设
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