度财政扶贫资金绩效自评报告(三）

1、度财政扶贫资金绩效自评报告(三） x 20xx 年度财政扶贫资金绩效自评报告 202x 财政扶贫资金绩效自评报告 一、绩效考评工作开展情况 一是高度重视，认真组织开展自评工作。为做好财政专项扶贫资金绩效考评自评工作，我县立即召开脱贫攻坚领导小组会议，针对绩效考评工作进行了安排部署，明确财政局、扶贫办、发改委等相关部门的主体责任，并要求各乡镇、行业部门相互配合，通力协作准备自评材料和自评报告。二是召开会议、迅速落实绩效考评内容。继县脱贫会议后，县财政局、扶贫办迅速召开全县绩效考评工作培训会，传达考评内容、方法以及自评材料的归档。各乡镇及行业部门负责绩效考评工作的人员全部参加，会议以会代训的方法对

2、绩效考评工作进行了详细的讲解和布署。要求严格按照省、市有关文件要求，结合年度工程方案，通过查账目，进村入户等方式，对全县扶贫开发工作进行了全方位自查和自评。三是细化工作措施，全面考评分析。在各单位进行自评的根底上，县脱贫领导小组组织考评级对全县各乡镇及行业部门自评工作进行了督导和检查，并收集相关文件资料，对全县20xx 年度财政专项扶贫资金安排、使用和成效等进行全面汇总分析，完成了全县扶贫专项资金绩效考评自评工作。 二、财政专项扶贫资金投入及使用成效 (一)财政专项扶贫资金投入 20xx 年我县共投入各级财政专项扶贫资金 12276 万元，其中中央财政投入 450 元，省级财政投入 2923

3、万元，市级财政投入 2147 万元和县级财政投入 6756 万元。 二是专项扶贫力度加大。20xx 年投入产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等专项扶贫资金共计 6679 万元，为全县的的产业扶持及健康扶贫提供了有力的保障.其中:产业扶贫 5515 万元、实施两椒一药产业工程，今年共开展花椒 13 万亩，以丹参为主的中药村 3.2 万亩，累计带动 6405户贫困户，投入健康扶贫 632 万元，修建村卫生室以及为建档立卡贫困户办理兜底、大病保险，并配备健康生活六件套，投入 532 万元，为 2328 户贫困群众发放贷款 4961 万元，助力贫困群众脱贫致富。 三是加大县级投入力度。20xx 年县级财政共

4、投入 6756万元，较 20xx 年投入增长 142%，县财政继续为 37 个贫困村每村每年安排第一书记专项资金 30 万元，对其中 18 个深度贫困村每村每年再安排专项扶贫资金 30 万元;为脱贫攻坚任务较重的 38 个非贫困村每村每年安排专项扶贫资金 10 万元，重点用于引导主导产业开展，壮大村集体经济，助力脱贫摘帽等。 四是圆满完成年度任务。止 20xx 年 12 月底，我县完成5 个贫困村退出，1613 户 5042 人脱贫，全县未脱贫户 3986户 8866 人，贫困发生率降至 3.4%。 三、财政扶贫资金使用平安标准 一是建立了扶贫资金动态监控系统，对财政扶贫资金管理使用进行流程追

5、踪、问题预警进行动态监控，发现问题及时告知。二是创新资金报账模式，为扶贫资金的快速支付开辟快速通道，并建立扶贫工程资金进度日报制度。为加快扶贫资金支付进度，我局积极探索有效措施，全力推广容缺制度，为扶贫资金顺利拨付开辟快速通道,对首次报账可提供主要报账凭证(如中标通知书、工程实施合同、开工资料)即可拨款，辅助凭证在随后的报账过程中，逐步补充完善，在最后一笔报账付款时补齐所有资料，加快资金的支付进度，并建立扶贫工程资金进度日报制度，保证扶贫工程和扶贫资金一一匹配，工程实施进度和资金支付进度一一匹配。三是 加强监督检查力度，提升监管水平。今年以来，我局共组织检查三次，7 月初，县扶贫办和财政局联合

6、针对扶贫工程和资金支付进度进行一次全面的督导。10 月份，财政局委托会计师事务所等中介机构、与局内部监督局、农业财务股联合对各乡镇财政扶贫资金管理情况进行全面的梳理。12 月 10日至 14 日，由财政局各主管副职带队，对资金支付进度与工程实施进度情况是否一致，问题整改是否到位等问题又进行了一次全面的检查，提升资金监管水平。 四、对照财政专项扶贫资金绩效考评指标自评情况 根据河南省财政扶贫资金绩效考评量化指标逐项对照，强化财政扶贫资金管理，严格报账程序，确保了扶贫资金专款专用。 (一)资金投入 20xx 年我县中央、省、市财政专项扶贫资金到位 5521万元，其中:中省资金到位 3373 万元。

7、县级财政安排专项扶贫资金 6756 万元，县财政投入专项扶贫资金占中省资金的200%，远远超出了本级预算安排专项扶贫资金与中央和省级财政预算安排到本县的财政专项扶贫资金比重，到达 60%以上。 (二)资金拨付情况 20xx 年，我县财政拨付专项扶贫资金 12276 万元。其中:中央 450 万元、省级扶贫资金 2923 万元、市级扶贫资金 2148 万元、县级 6756 万元均按时拨付。 (三)资金监管 在扶贫资金的监管上，一是我县制定了各项制度，按照省、市有关文件要求，我县制定了渑池县财政扶贫资金乡级报账制管理方法(渑扶贫组【20xx05 号)、渑池县财政专项扶贫工程及资金管理方法的通知(渑

8、扶贫组【20xx10 号)，渑池县财政专项扶贫资金监督管理制度的通知(渑扶贫办【20xx77 号)、渑池县扶贫资金工程公告公示制度的通知(渑扶贫办【20xx108 号)。二是严格执行县、乡、村三级信息公开和公告公示制。县级所有扶贫工程的批复和资金分配由县扶贫办和财政局分别在渑池县人民政府门户网站上公开、公示，接受社会监督;乡、村两级公示分别在乡镇效劳地点及村组公示栏进行公示，公告公示单位应于 5 个工作日内进行， 公示期限不少于 15天。三是严格实行乡级报账制管理，工程资金严格执行招投标制、预算评审制、结算审计制等制度。并实行资金一笔一笔审核，使报账管理更加严格、标准，确保资金平安使用，提高资

9、金使用的有效性。 20xx 年，我县共组织两次检查，一次是委托三门峡振华联合会计师事务所对我县各乡镇 20xx 至 20xx 年扶贫资金账务进行了全面检查，另一次是 20xx 年元月份又委托会盟会计师事务所和三门峡振华联合会计师事务所对全县所有扶 贫资金账务进行审计。 (四)工程管理 为加强工程资金管理，一是精准建立工程库。根据国务院扶贫办印发关于完善县级脱贫攻坚工程库建设的指导意见的通知(国开办发【20xx10 号文件精神，我县认真谋划，严格按照工程安排精准的要求，建立了 20xx-202x 年工程库。并严格入库程序，入库前逐级公示，实行扶贫工程阳光化管理。二是严格实施工程。按照省、市、县管

10、理方法严格组织实施，实行工程招投标和政府采购制度，对工程进行公开招标，确保工程实施公开公正、公平的原那么。三是严把工程验收关。每个工程完工后，要求乡(镇)扶贫部门组织相关专家对工程工程进行验收，使工程质量进一步提高。四是严格决算审计关。工程完工后委托评审或审计机构对工程竣工决算进行审计，提高资金的使用效益。五是按照规定标准预留质保金。为保证工程质量，工程完工报账时，一次性预留 3-5%的工程质量保证金，待工程完工运行一年后没有质量问题再拨付给工程承建单位。六是各司其职、各负其责。在报账过程中，财政部门主要负责资金的支付和监管，扶贫主管部门负责工程的实施和监督检查。二者互相配合，确保扶贫工程和资金的平安。 20xx 年，我县所有扶贫工程建设已全面完成，所有扶贫资金已全部落实到工程，资金支付比例达 96.33%。 (五)资金使用成效 20xx 年，我县扶贫开发工作在省委、省政府、市委、市政府的领导下，在扶贫和财政部门的配合下，紧紧围绕精准扶贫精准脱贫的根本方略，以实施脱贫攻坚三年行动方案为纲领，全面贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，积极争取扶贫资金，不断加大扶贫工作力度，贫困乡村面貌得到不断改观，农业根底设施条件明显改善，数量逐年下降，农民收入切实增加、生活水平不断提高，全县扶贫开发工作取得了阶段性成效。 今年我县专项扶贫资金投入 1