浅谈水利水电工程施工管理中问题

1、浅谈水利水电工程施工管理中问题摘要：随着国民经济的发展，水利资源日趋难以 满足需要，为了获得更多的水利资源，我们就需要依靠水利 水电工程建设来满足生产生活对水利资源日益增长的需要。 水利水电工程施工也越来越多，但是当前水利水电工程的施 工管理中存在着一定的问题，造成了工程的安全隐患，本文 主要对影响水利水电工程施工质量的原因进行分析，结合南 水北调工程并提出了一些合理的解决方案，希望能为我国水 利水电工程施工管理的发展提供一些思考。关键词：水利水电工程施工管理南水北调abstract：with the development of national economy, water resourc

2、es become increasingly difficult to meet the need, in order to get more water resources, we need to rely on water conservancy and hydropower project construction to meet the production and life of the growing needs for water resources water conservancy and hydropower project construction is also inc

3、reasing, but the current water conservancy and hydropower project construetion management there are some problems, resulting in the works of the security risks, the paper mainly affect the quality of water conservancy and hydropower project construetion to analyze the causes, combined with the water

4、 diversion project and put forward some reasonable solution, hoping for our water conservancy and hydropower construction management for the development of some of the thinking.keywords： water resources and hydropower engineering construction. administration. south中图分类号:f426. 91文献标识码：a水利水电工程施工中施工技术的

5、作用和地位随着我国经济社会的高速发展直接促进了水利水电工 程的创新以及发展，在水利水电工程建设过程中水利水电的 施工技术的创新起到非常关键、非常重要的作用。在水利水 电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才 能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程 建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生 的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水 电水利工程的一个重要要素。换句话来说，能不能够熟练的, 灵活的掌握并且运用各种各样的水利水电工程施工技术，会 直接影响到水利水电工程的建设质量。只有充分的掌握好， 并且运用好水利水电工程施工技术，才能够有效的、全面的 展

6、开相关的管理、控制工作，将技术含量高与社会相紧密联 系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建 筑才能真正发挥其作用进而才能够从本质上去实现提高水 利水电工程施工建设的双重效益，也就是经济效益与社会效 益。水利水电工程施工管理存在的问题2. 1质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中 之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐 渣"工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的 原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管 理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求, 随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了 工

7、程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使 质量意识深入到每一个工程建设人员的心中。2. 2工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对 水利水电施工做出规划书、可行性研究分析和设计文件，这 就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减 少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工 中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究, 直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的 质量安全等问题。2. 3对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强，工作人员责任心差， 在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。 监理市

8、场不规范，监理单位存在“一条龙”、"同体监理”、 “自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作 深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。2. 4施工人员能力不强一些水利水电施工单位的技术人员业务能力不强，对简 单的滋工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没 有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程 遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的 判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策， 造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的 发展相适应。水利工程施工管理的办法南水北调工程是缓解我国北方地区水资源短缺，实现水 资源合

9、理配置、保障经济社会可持续发展的重大战略性基础 设施。同时也是一项关系国计民生的大型工程项目，其历时 之久、耗资之大已经不言而喻。其在具体的建设管理中层次 比较复杂，这便给工程质量的管理带来了极大的考验。参建 单位及人员众多，工程项目点多且线长，沿线跨行业项目工 程量较大。因此，南水北调工程对于建设运行及质量控制都 有着很高的要求。南水北调工程从2003年12月开工以来， 历时近10年，在各个部门共同协作下，已经取得了很大的 成效。在我国党中央领导下，这些年不断探索与创新，在南 水北调工程建设中已经有了自己的一些特点。结合并从中学 习经验，提出了以下一些建议，希望对水利水电工程质量的 提高有所

10、借鉴。3. 1对水利水电工程施工加强管理要对水利水电施工过程进行有效的管理，加强领导，进 行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施 工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、 项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实 责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术 要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工 程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行 安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发 生。3. 2建立健全规范化的质量保障体系从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个 环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系

11、统工程的理 论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规 范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成髙质 量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、 制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系， 从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质 量才能有切实、有力的制度保障。3. 3加强建设资金管理用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专 用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情 况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未 按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支 付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施

12、工招标要遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，最大限度 地保证建设资金的合理、优化配置。3. 4加强施工项目的监管工作施工单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质 量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管 力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责 任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提髙水 利水电工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内 外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体 制。四、加强水利工程施工安全管理在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工 人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小 小的烟头而引起大火，导致工程

13、质量大受影响；因施工人员 不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的 第一头等大事。4. 1建立安全管理体系建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安 全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管 理机构；建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安 全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。4.2安全教育培训安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工 程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别 要对新进施工人员进行安全教育培训。4. 3安全检查施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不 定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全 行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。五、结语虽然我国水利水电工程质量管理取得了一定的进步，但 是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的 认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工规 范要求进行施工，才能