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文档简介
1、浅谈我公司如何建立现代企业制度目前,新公司已注册完毕,如何建立和完善现代企业制 度是摆在我们面前的一个重大课题。我个人认为,建立现代 企业制度不是简单地更换企业名称,不是新瓶装旧酒的“翻牌公司:而是企业制度的创新,可以说建立现代企业制度,是 公司发展的必然选择,是改革现实的迫切需要,自改制重组 潞安矿务局日照运销公司的过程中,我们发现旧公司缺乏活 力,经营能力欠缺,发展后劲不足,主要表现在旧公司组织 制度不合理、管理制度不科学,人员素质低下,富余人员多, 等等。这也是传统的国有企业存在的通病,要解决公司存在 的问题,就必须通过深化企业制度改革,逐步建立现代企业 制度。要建立现代企业制度,就必须
2、深化四个方面的改革,一 是推进产权制度的改革,实现企业产权关系明晰化,通过清 产核资或资产评估,对公司的现有资产进行产权界定;二是 推进组织制度改革,实现企业组织形式公司化,我们公司是 山西潞安矿业(集团)有限责任公司下属全资子公司,在我 公司进行公司化改组时,要依照国有独资公司的形式改建, 要依照法定的条件、要求以及程序进行,严格按公司法 办事;三是深化内部管理体制改革,实现企业管理科学化, 包括深化企业领导体制改革,建立科学的领导体制和组织管 理制度,包括深化企业的劳动、人事、分配三项制度改革, 以便适应转化经营机制的需要,包括建立与国际惯例相一致 的现代企业财务会计制度,等等;四是深化经
3、营制度改革, 包括建立健全超前型决策机制,建立多角化的经营机制,建 立健全营销机制,等等。具体说来,有以下几个方面。一、以产权改革为突破口,全面推进公司创新发展产权改革是建立现代企业制度的关键,这是由于它在建 立现代企业制度中的重要地位和作用所决定,明确公司产权 有以下几个重大意义:一是为公司自主经营、自负盈亏、自 我发展、自我约束建立财产基础;二是使公司能够以利润为 经营目标;三是使公司有改进经营管理、提高经济效益的强 大动力;四是使公司成为真正独立的市场竞争主体。而产权 界定明晰化、产权主体多样化、产权交易自由化则是公司产 权改革最根本要解决的三个问题,理顺好投资主体(山西潞 安集团公司)
4、与我公司的产权关系,以及建立好投资主体与 公司董事会,公司董事会与经理之间的责、权、利关系,是 解决好产权改革最根本问题的根本由发点。以股份制来处理产权关系,不失为一种好的选择,股 份制可使产权制度明晰化,具体化,可使企业具有较完善的 自主经营机制。在形式上,山西潞安集团是投资主体,但可 以吸纳集团公司下属兄弟公司如潞安财务公司、潞安投资公 司参股,经营贸易型企业之间也可以互相参股,也可以跨行 业吸收法人参股,还可以发动本公司职工集资入股,股股连 心,将公司发展同职工切身利益联系起来。这样有利于筹集 资金,同股同利,分担风险,增强企业凝聚力,促进企业尽 快向实业化、国际化、集团化发展。在推进股
5、份制建立的过程中,着重要抓好经营机制转换 的问题,首先实施三项基本制度改革,建立激发员工创造性 和活力的用工、人事、分配的制度,坚持精干、快速、高效 的原则,改革企业组织机构,精简松散,合并同类,充实核 心,所有岗位实行招聘用人、竞争上岗机制,通过转换经营 机制,形成自主经营、科学高效的决策机制,论功行赏,效 率优先的激励机制和相互依赖,制衡的约束机制,有力提高 现代企业制度建设水平。在具体的操作中,建议我们邀请投资主体、集团公司下 属兄弟公司、经营贸易型企业以及其它法人以控股、参股、 联营等形式,同我公司一道兴办实业,拓展业务领域。同时建议,推行全员风险抵押制度。对完成承包指标的 年终一次性
6、退回抵押金,对没有完成承包指标的按相应比例 扣减抵押金,进一步把投资主体、公司和职工个人三者经济 利益桂上钩,使职工真正成为公司的主人,主动参与公司的 管理与决策,谋求企业的生存发展。二、进一步深化公司管理体制改革,实现管理科学创新加强科学管理,是企业固本治标大计,也是建立现代企 业制度的内在要求。要切实提高公司管理的科学水平,必须 坚持“管理是企业发展永恒的主题”的经营理念,并将这一理 念渗透到公司科学管理的各个层次。一是建立适应现代企业 制度的人才战略,尤其是企业管理人才战略, 树立公司”发展 靠管理,管理靠人才”的理念,随着公司不断发展, 现代化进 程加快,企业内信息沟通和科学决策越来越
7、领带于企业的组 织,这就对企业的经营管理者提由了更高的要求,对此,必 须通过按照企业特点建立对经营管理者培养、选拔、管理、 考核、监督的办法,加快培育高素质的企业经营管理人才, 为企业培养由更多具备良好思想政治素质,能系统掌握现代 化管理知识,善于根据市场变化作由科学决策的经营管理 者;二是建立和完善一套切实有效的激励机制和约束机制。必须改变传统的人事管理模式,确立“以人为中心”的观念, 将个人发展与企业发展有机联系起来,力求做到“人事相称、 职才相称、人尽其才”,坚持“公开、平等、竞争、择优”的用 人原则,逐步形成企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能 进能由,收入能增能减等现代企业制度相适应
8、机制。同时, 不断加强和完善监督机制,把外部监督和内部监督结合起 来,健全法人治理结构,充分发挥党内监督和职工民主监督 作用,加强对企业及经营者在资金运作、经营管理、收入分 配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督,并通过建立.企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导 人员经济责任审计制度等等,有效地推进企业领导人员的监 督约束机制顺利实施,逐渐形成了管住与放开相统一,激励 与约束相结合的管理机制。三、苦炼内功,搞好企业内部经营管理企业的生存发展之本在于企业自身,在于企业内部管理,必须将注意力重心放在企业内部的经营管理上,依据企业的 经营环境,确定企业经营目标,运用科学的方法,强化
9、企业 各经营要素(人、财、物、信息、市场、信誉)的管理,明 确责、权、利三者关系,针对目前存在的问题,通过改革, 建立科学的企业领导体制和组织管理制度,建立起合理的内 在动力机制,运行机制和约束机制。(1)建立科学的领导体制和组织管理制度企业领导体制是企业领导原则、管理权限、决策体系的 总称,其基本内容是企业内部领导权的归属、划分和如何使 用的问题,其必须同企业合理的组织管理制度结合在一起, 才能发挥更大的作用,组织机构设置的原则,第一是目标一 致,以精干高效为原则;第二是统一领导,分级管理;第三 是分工负责,协作配合;第四是权责对等,才职相称。目前, 较为实用的是董事会领导下的经理负责制。建
10、议,我公司比 照公司法完善公司的组织机构。;.同时,调整公司内部机构,加强充实业务部门。进一步 调整一线业务员与综合后勤人员的比例,按照“精简机构,部多能,一岗多能,一人多职”的原则,压缩综合后勤人员充 实到业务部门,建议公司合理规划,允许以相关业务部门为 主体成立二级分公司,形成总公司统一领导,二级分公司管 理的新经营体制,形成总公司为投资中心、分公司为利润中 心,下属部门为成本中心的管理格局,从而减少内部开支, 盘活资源,进一步提高企业经营绩效。(2)加强财务管理,建立和完善财务规范管理制度科学的财务管理是保证经营正常进行并取得良好经济 效益的关键,因此,公司在财务管理中要加强责任会计核算, 推行内部银行管理机制,进一步完善公司资金使用管理办 法,建议在资金管理上采取四项措施:一是实行资金有偿 使用,把流动资金放在重点业务上;二是及时合理地
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