创建自治区级计划生育优质服务先进县申报材料

1、创建自治区级计划生育优质服务先进县 申报材料近年来我市计生工作在上级业务部门的关心支持，市 委、市政府的正确领导以及社会各界的共同努力下，坚持 以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实“一法四规” 为动力，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标， 抓基层、夯基础，抓关键、严落实，不断深化婚育新风进 万家活动和计划生育优质服务，赢得了广大育龄群众的普 遍信任和欢迎。自xx年以来先后荣获全国婚育新风进万家 活动先进县（市），地区级计划生育优质服务先进县（市）, 地区级婚育新风进万家活动示范先进县（市）等诸多荣誉， 实现了计划生育工作由管理向服务的转变，保持了低生育 水平的稳定。现就*市计划生育暨

2、“双创”工作开展情况 简要汇报如下： 一、基本情况。*市地处*盆地，国道*线、21 7线和*横贯东西， *高等级公路从境内穿过，总面积*万平方公里，辖* 个乡（场）镇，*街道办事处，有*个政村，61个农牧业队, *个社区居委会。xx年，农牧民人均纯收入达到*元，增 加了 3 12元。今年，预计达到*左右。xx年上半年，全市 总人口达*万人，全年预算投入计划生育事业费*万元， 人均达到10元，“四项手术”费用60万元。上半年出生人 数为1271人，出生人口政策符合率99. 76%,综合节育率达 8 6. 48%o wmxz. cn二、计划生育暨“双创”工作的开展情况（一）、创建工作机制“七抓七到

3、位”1、狠抓学习，保障思想认识到位。为“双创”工作提 供思想和组织保障。为切实提高各级领导干部对新形势下 抓好"双创”工作重要性的认识，近几年我市把计划生育“一法四规”以及上级有关开展"双创”活动的意见、要 求纳入了学习计划，定期组织学习，使各级领导干部充分 认识到贯彻“一法四规”、深入开展“双创”工作的重大意 义，统一了思想认识。市委、市政府每年召开人口和计划 生育工作会议，及时调整“双创”工作领导小组，分管领 导亲自挂帅，研究解决计划生育技术服务工作的新情况、 新问题，适时出台了*市创建自治区级计划生育优质服 务先进（县）市和婚育新风进万家活动示范先进（县）市 实施方案

4、等规范性文件，明确了创建工作的指导思想、 创建目标和评估标准，统一了思想认识。2、狠抓管理，保障组织领导到位。市委、市政府与基 层党委政府签订责任书，把计生工作任务分解到单位，责 任落实到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人肩 上有重担、有压力的工作格局。日常工作中，坚持做到“四个亲自抓”，即：各级主管领导和计生办主任亲自挂帅 深入基层抓调研；亲自听取群众意愿和计生工作阶段性安 排；亲自走村入户解决群众棘手问题；亲自协调人力、物 力、财力。通过建立健全各项管理制度，为我市“双创” 工作纳入科学化、规范化管理轨道提供了有力保障。3、狠抓经费投入，保障财力足额到位。为保证计划生 育事业长期稳定

5、的健康发展，乡镇在税费改革后，严格按 照财政转移支付的比例进行专项计生经费的投入，市财政 局及时把计划生育事业经费纳入财政预算，按xx年预计投 入的金额，目前到位124万元，“四项手术”费预计60万元, 现已到位30万元。经费足额到位为顺利开展“四术”服务 提供了强有力的财政保障。4、狠抓综合治理，保障责任到位。市委、市政府把人 口和计划生育工作纳入了经济社会发展总体规划，认真落 实党政领导和单位部门责任制，并与相关部门严格签订了 人口和计划生育责任书，各部门严格按照要求，建立健全 了垂直负责体系和重点联系制度。市公安、卫生、工商等 部门联手协作，重拳出击，按照药具监督制度、流动人口 管理制度

6、、胎儿性别鉴定制度等组织各类清理清查工作, 有效遏制了违法行为的发生。5、狠抓利益导向，保障政策落实到位。市委、市政府 结合实际，制定下发了*市关于领劝光荣证”家庭奖励 的通知，确保对计划生育家庭在医疗、农业贷款、农资购 买、农业科技扶持、宅基地划分、子女入托入学等方面优 先优抚。对领榷两证的农户发放120元保健费，经济条 件好的乡镇，还利用服务站、卫生院每年为独生子女户、 双女户免费检查身体，对行政事业单位领劝两证”退休干部，落实每月工资5% 的奖励金覆盖面达100%。对计划生育特困家庭落实了帮扶 政策，农业、畜牧、科技等部门的专业技术人员，经常深 入农村、牧区，对计划生育家庭生产、经营进行

7、手把手的 指导，带动了计生家庭走上富裕道路。在中国“13亿人口 纪念日”之际，为9 0户领劝两证”的农牧民家庭发放了奖 励金共18万元。领奖台上许多计生户手捧奖金，热泪盈 眶，激动的难以用语言表达。经政策把关，确定了 52户符 合奖励政策的农牧民家庭，并及时上报了自治区。目前， 我市各项优惠、扶持政策落实面达到9 5%以上，群众的参 与率不断上升。6、狠抓基础建设，保障阵地服务设施到位。建立健全 了以市计生服务站为龙头，乡（镇）服务站为中心，村服 务室为基础的“环境优美、技术精良、服务优质、管理科 学”的技术服务网络，并将市、乡服务站室的新建、扩建、 改建项目列入全市“十一五”总体规划中。近年来，为进 一步加大技术服务的科技含量，市服务站先后购置了 b超、 乳腺扫描仪、生物芯片诊断仪等治疗仪；同时，自治区计 生委为市站配发了价值50多万元的计划生育流动服务车、 乳腺扫描仪、半自动生化仪、推车式b超等医疗设备；为 甘河子镇、古尔图镇、皇宫镇等5个乡站分别配备了服务 乍和相关的医疗设备，进一步夯实了基础建设。在自治区 配发宣传设施的基础上，乡镇党委政府不等不靠，在原有 服务站建设基础上，又新增服务面积400多平方米，同时, 市、乡择优竞聘了