关于加强审计整改工作的情况总结

1、关于加强审计整改工作的情况总结今年以来，高新区审计局在区工委、管委会和苏州市 审计局的正确领导下，认真贯彻党的十七届五中全会和省、 市审计工作会议精神，紧紧围绕区中心工作，认真履行职 责，积极关注地方债务、财政、国有资产安全和效益，加 大政府投资、民生资金绩效审计力度，深化经济责任审计, 坚持审计监督与服务并重，把服从、服务于“三年跨越发 展”作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障 区域经济社会健康运行的“免疫系统”功能。全年完成财 务审计24项，查出损失浪费及管理不规范金额亿万元，审 计罚没入库2万元。完成单项工程审计479项，涉及政府 资金1403 89万元，核减工程投资10518

2、万元。提交专题报 告和审计宣传信息42篇，被批示、采用54篇次，促使被 审计单位制定整改措施18项。、1-12月工作回顾（一）围绕依法履行审计监督职责，加强财政审计1. 突出三个转变，深化同级财政审计同级财政审计是审计机关的主要职责，是审计的永恒 主题。我们在今年的同级财政审内容上做到了三个转变： 一是从关注财政资金向关注资金与制度和政策并重转变。 二是从侧重本级财政的年度预算收支审计向预算执行的全 方位、全过程审计转变。三是从以真实、合法性审计为主 向真实合法性审计与绩效审计并重转变。审计中以预算执 行审计为主线，重点关注带有全局性、体制性和制度性的 问题，促使相关部门出台规范性文件2项，取

3、得较好成效。 区人大对审计工作报告做出了 “审计报告质量有新的提高、 审计监督理念有明显提升、审计监督作用有效发挥”的评 价。2. 围绕三个重点，强化乡镇财政审计在乡镇财政审计中，我们结合地方党政领导干部经济 责任审计，不断强化乡镇财政决算审计。审计侧重三个重 点：一是重点对预算执行中存在的不真实、不合法和不规 范问题加大检查力度；二是重点检查各乡镇执行厉行节约 情况；三是重点关注乡镇政府负债和财政安全。审计如实 地反映和揭示了问题，分析产生问题的原因，提出了加强 管理等意见和建议，并向纪检监察部门移交疑点线索3条。3. 坚持三项原则，做好地方政府性债务审计根据署、厅统一部署，我们把地方政府性

4、债务审计作 为今年的一项光荣而艰巨的任务，投入了大量的人力、物 力。审计按照“摸清规模，分清类型，分析结构，揭示问题, 查找原因，提出建议”的工作思路，坚持时效性原则、坚持 与上级审计机关要求保持高度统一的原则、坚持突出重点 的原则，认真组织开展地方政府性债务审计，审计工作得 到了上级审计机关的充分肯定。4. 抓住一个核心，深化部门预算执行审计我们紧紧抓住“预算执行”这个核心，突出对掌握财 和物决策、执行较为集中的部门开展审计监督，重点关注 部门执行预算、规范管理、依法理财、使用绩效等方面。 重点对专项资金管理、“三公”支出情况、国有资产管理以 及非税收入专户管理等进行审计。审计发现在专项资金

5、管 理、非税收入管理、资产管理和经费支出管理等方面仍存 在不规范现象，审计提出的意见和建议，引起了被审计单 位的重视，促使预算执行部门进一步按制度办事，进一步 规范资金使用行为。如在对保税物流中心管理办公室预算 执行审计中，着重关注了其下属公司的资产状况、负债情 况、控股子公司的运行和股权转让、资产出租收入和出租 率及减免、合同及台账管理以及其主要经济指标对区域经 济的影响等，通过审计，提出了建设性的建议，为管委会 进一步整合资源，加快推进综合保税区建设发挥积极作用。（二）围绕加大民生工程建设，加强民生专项资金审计今年是我省“绩效审计提高年”，进一步提高绩效审计 质量和水平是今年审计工作的一项

6、重要任务。在今年已实 施的就业专项资金、太湖水污染治理资金等5项民生专项 资金审计中更加凸显绩效，在报告中加大绩效分析篇幅， 在较高层次上发挥审计的建设性作用。如在就业资金专项 绩效审计调查报告中，多方位剖析“用工荒”与“就业 难”，为政府制定就业政策提供参考。上报的专题信息“苏 州高新区就业服务举措实、成效大”被市政府采用。同时, 我们牢固树立“民本审计”理念，始终坚持把人民群众最 关心、最直接、最现实的利益问题作为审计重点，切实维 护人民群众的利益，在区公交公司审计报告中，围绕合理 配置区域公交资源，加大公交投入，积极改善民生等方面 提出多条审计建议，助推城乡一体化建设，让人民群众更 多地

7、享受到改革开放和经济发展的成果。（三）围绕增强干部的执行力，推进领导干部经济责任审计我们以中央两办印发的党政主要领导干部和国有企 业领导人员经济责任审计规定为契机，深入推进经济责 任审计工作。按照区委组织部委托，今年已对8位领导干部 开展经济责任审计。审计以保障经济社会又好又快发展为 目标，立足促进领导干部依法行政、依法理财和规范权利 运行，通过对领导干部任职期间区域财经政策执行、重大 经济决策、国有（集体）资产保值增值、地方政府性债务 以及领导干部廉洁自律等的审计，更好地发挥经济责任审 计在服务干部管理监督、加强对权利运行制约和监督，促 进党风廉政建设、保障经济社会健康发展等方面的积极作 用

8、，充分发挥经济责任审计成果在干部监督管理中的作用。（四）围绕加强基础设施建设，加强固定资产投资审计今年是我区'三年跨越计划”起步之年，我区开发建 设任务仍然十分繁重，重点项目众多。在做好常规工程审 计的基础上，我们还开展了市重点工程项目跟踪审计、工 程建设领域专项治理及校安工程审计调查等工作。审计重 点关注了政策制定执行的合规公平性，建设项目招投标、 合同签订、工程变更等建设实施过程中的关键环节，及时 揭露、纠正项目建设过程中的矛盾和问题，不断促进建设 单位总结经验、教训，增强建设项目的管理水平，完善各 项内控制度及管理机制，节约财政建设资金，提高工程项 目投资效益。为进一步提高投资审

9、计工作水平，我们还做了以下三 方面工作。一是加强投资审计制度建设。出台了苏州高 新区有轨电车1号线工程跟踪审计暂行办法，为有轨电车1 号线项目跟踪审计提供了全面规范的操作指南。二是加强 对协审中介组织的管理。年初召开工程审计协审工作会议, 要求所有协审机构和外聘专业审计人员，严格执行国家 审计准则和政府投资项目审计规定的相关规定，全 面落实审计质量分级控制制度，切实遵守法律法规的规定, 提高审计效率，加强廉政意识。三是借外力引智解决实际 问题。下半年组织召开市政工程审计技术研讨会，讨论分 析在市政工程审计中碰到的不平衡报价、材料价格调整以 及风险费计取等疑难问题，同时就协审机构在提高标底编 制

10、质量、完善招标文件等方面提出相关建议。（五）围绕推动国有企业健康发展，加强国有企业审根据区政府行文批转的年度审计立项计划，今年首次 对苏高新集团下属的国有及国有控股企业开展审计。我们 按照“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的要 求，从加强审计监督，确保国有资产保值增值着手，重点 关注企业经营目标、任务完成情况，内部管理制度的建 立、执行情况，建设工程招投标情况，重大投融资情况及 企业领导廉洁自律等情况。面对人员少、任务重、时间紧、 要求高的困境，我们及时开展了协审服务单位邀标工作， 建立协审服务单位资源库，组织开展对协审服务单位审计 人员的辅导、培训工作。通过与协审服务单位签订协议，

11、整合了审计资源，有效解决了我们的“困境”，为完成企业 审计工作打好了一定的基础；同时，有效解决了转变传统 审计思路和方法，以适应企业审计新要求。目前，4家国企 审计工作任务已基本完成。（六）围绕提高审计执法力度，加强审计整改工作今年以来，我局积极釆取各项措施，加大审计整改力 度，促进审计成果的转化。一是联合相关部门发文，加强 长效机制建设。8月份联合区纪委等部门制定关于进一步 加强财政财务管理和监督的意见，该意见分别从着力加强 内部审计及审计整改工作等五个方面对加强全区各部门、 单位财政财务管理和监督作了进一步的要求，意见的出 台，建立了审计整改工作的长效机制，进一步强化审计效 果，促进审计成果的转化。二是紧贴中心工作，赢取党委 政府及人大支持。今年实施的审计项目紧贴区中心工作