关于义务教育和特色教育的思考及建议

1、关于义务教育和特色教育的思考及建议关于义务教育和特色教育的思考及建议新修订的义务教育法已于今年9月1日正式实施。 教育部关于贯彻义务教育法进一步规范义务教育办 学行为的若干意见，要求地方各级教育行政部门依法规范 公共教育资源配置，均衡配置教育教学资源。为了解我市义务教育和特色教育现状以及教育行政部 门贯彻落实新义务教育法的情况，市政协组织部分* 州、*市政协委员于8月31日进行了专题调研，现将有关 情况报告如下：一、基本情况我市现有中学7所，小学8所，幼儿园3所，电大1所, 教师进修学校1所，职业中专1所，乡办小学1所，私立学 校4所，企业办和民办幼儿园23所，并承担了 “*区内初 中班”的办

2、班任务。截至20xx年3月，市属中小学校在校生人数为21139 人（其中小学10818人，初中6237人，高中40 84人）。全 市小学、初中适龄儿童、少年入学率100%,巩固率小学为 100%、初中为99.57%,初中毕业率91.94%,高中阶段 普及率87. 04% o 20xx年市属学校普通高考汉语学校上线 率91.5%,民语言学校78.6%。我市教育系统在职教职工 总数为1456人，其中：专任教师10 21人，学历达标率小 学为99. 6%.初中98. 4%.高中69.1%,任职达标率1 00%。我市教育部门加大改革力度，着力推进素质教育。一 是坚持以课堂教学为中心，强化常规教学管理，

3、树立良好 的校风、教风、学风；二是加强未成年人思想道德建设， 市属15所中小学校德育达标评估均通过验收；三是新课改 实验工作取得的成果较去年又有新的提高；四是加强了学 籍管理，完善了中小学生“减负”措施；五是启动了双语 教学和民汉合校工作。学校基础设施建设和办学条件得到逐步改善。高级中 学扩建工程、区内初中班二期工程、青少年活动中心配套 工程、一小教学楼及配套工程等一系列工程项目已竣工交 付使用。中小学信息化建设发展得到了加强，建成了*域 网和中小学校园网，我市教育教学基础资源平台已初步形 成。教育部门努力促进基础教育的均衡发展，在资金安排、设备购置、师资调整等方面对市区边远薄弱学校予以倾斜

4、和照顾，从整体上提高基础教育的质量和水平。近三年 来，共为四中、二小、五小、七小等学校拔付45 0万元用于改善办学条件、增加教学设备。教育系统纠风工作逐步加强，义务教育阶段收费“费制”和农民工子女就学政策及贫困生“两免”规定得到 严格执行，目前落实义务教育阶段免去借读费75万余元。 现有87名中小学代课教师解决了编制、待遇问题，其余人 员有望逐步得到解决。我市各中小学校从20xx年开始相继开展争创特色学校 工作。部分中学开办了英语特色班并聘请外藉教师授课。 各中小学开展了英语、文化、艺术、体育和科普等多种活 动，如举办“英语角”、"艺术节”、“文化节”、“科技节”、 “校园体育节”和

5、“少年军校”等，组织铜管乐队、合唱 团、舞蹈队、科技活动小组、航模小组和机器人兴趣小组 等，市一小、三小、四小和六小还根据学校的自身实际， 因地制宜开设了电子琴班。二、存在问题1、教育行政部门在贯彻义务教育法中，至今仍有一些 做法还不符合义务教育法的规定，有待逐步纠正，义 务教育阶段教育资源分配不公平的现象在一定程度上依然 存在。学校普遍分设“重点班”、“特色班”（变相重点班）, 并采取各种名目的考试的方式作为对初中生、小学生在分 班时的选拔手段，导致出现了一些不公平、不合理现象， 并造成了一些不良影响。2、区内初中班建设资金投入问题。根据自治区计划， 建设资金来源：自治区投入为2800万元；

6、州、市财政 应投入2520万元，合计为5320万元。目前，区财政资金 到位25 00万元、州财政资金到位250万元、市财政资金到 位500万元，未到位资金为207 0万元。3、市五中、五小两所学校扩建预留用地问题尚未落实。4、推行人事制度改革问题。教育部门从20xx年启动 事业单位人事制度改革后，由于各项改革政策未能落实到 位，造成改革步伐缓慢。5、天北新区办学问题。根据伊州党发：20xx3 4号 关于对建设*天北新区若干问题的批复的文件精神， “天北新区产业结构应定位为房地产开发、建筑业、市场、文化教育、旅游等产业为主”。天北新区自成立以来，由于 大规模开发住宅小区，人口数量在近几年剧增，而

7、对于涉 及教育事业建设发展的政策规定没有及时得到落实，至今 未建设学校来承担办学义务，造成大量学生涌入市区各校, 加大了我市财政压力，教育设施、教师配备不堪重负。三、几点建议1、在全市继续广泛开展学习贯彻义务教育法，特 别应组织各中、小学认真贯彻义务教育法、关于贯彻 进一步规范义务教育办学行为的若干意见以及教育部的“6.12”会议和“8.28”会议精神，不断提高广大干部、 群众贯彻义务教育法重要性的认识。2、严格执行义务教育法和教育部关于贯彻义 务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见， 规范办学行为。对义务教育阶段学校各种违法、违规办学行为全面清理、纠正。严禁初中、小学举办各种收费补习 班、特色班或重点班。对已开办的名义上的特色班和变相 的重点班应依法及时纠正，切实加快推进我市义务教育均 衡发展，使中、小学生能够公平享受教育资源，办好为人 民满意的教育。建议市委、政府牵头组织有关部门联合对我市教育系统办学情况定期进行监督、检查。3、建议市委、市政府协调自治区、自治州两级财政,对区内初中班建设资金给予及时核拨。并对我市五中和五 小两所待扩建学校的教育预留用地在编制城市发展规划时 予以考虑。4、加大推行教育人事制度改革的工作力度，特别是在 实行经费总包干、畅通人才进出渠道和制定优惠政策、吸 纳人才等方面给予倾斜和