陈庄镇中学校园安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案_第1页
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文档简介

1、陈庄镇中学校园安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案为贯彻落实省政府安委会构建“双重预防机制"决策部署和市县上级部门具体要求,提升学校安全管理水平,完善长效化、精细化风险防控机制,为有效预防和减少学校安全事故发生,结合我校教育系统实际,制定本实施方案:一、总体目标按照“精准治安”的理念和要求,准确把握学校安全工作特点和规律,加快推行学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立完善学校安全工作风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全工作信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。在全校构建形成点、线、面有机结合,达到县、镇(街)学区、学校三级无缝隙对接,

2、实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。二、着力构建学校双重预防机制(一)学校全面建立完善风险分级管控体系。1. 全面开展安全风险辨识。学校组织相关人员,按照有关标准和规范,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识设备设施、工作环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏。2. 科学评定安全风险等级。学校对辨识出的安全风险,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,釆用相对应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为1级(重大风险)

3、、2级(较大风险)、3级(一般风险)和4级(低风险),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对各级安全风险,填写清单、汇总造册,建立风险管控档案,并形成“一校一册"。3. 有效管控安全风险。学校根据风险评估结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实学校、年级、班级和岗位的管控责任,尤其强化对重大危险源和存在重大安全风险的区域、岗位的重点管控。高度注重运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和

4、管控措施,确保安全风险始终处于受控范围。4. 加强安全风险公告警示。学校建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名教职工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,理应配置现场应急设备设施和撤离通道,强化风险监测和预警。同时,将本单位风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻单位。(二)推动学校全面建立完善隐患排查治理体系。1. 加强隐患排查。学校严格隐患排查治理责任,明确学校主要负责人、分

5、管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任,推动全员自主排查隐患,并根据隐患排查整改情况及时完善更新隐患整改档案。2. 强化隐患治理。学校对排查发现的一般事故隐患,理应立即组织整改消除;对重大事故隐患,理应在向属地负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时,制定实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理闭环管理。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,理应从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,依法暂时停止使用相关设施设备,防止事故发生。3. 加强事故隐患的信息化管理。学校及时将本单位隐患排查治理信息录入

6、信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况,提升隐患排查治理信息化水平。4. 加强应急管理。学校根据风险预判评估情况,科学编制应急预案,并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。学校要建立专(兼)职应急救援队伍或与专职救援队签订救援协议。在事故风险、隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,要从危险区域内撤出师生,疏散可能危及的其他人员。每月至少组织1次应急演练,经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。四、职责分工学校作为推行学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的主体,其主要负责人对本校安全风险辨识、等级评定、防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责:1. 建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容;2. 按照“全覆盖”的要求,参照学校安全风险清单,结合学校实际情况,对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,细化管控措施,编制我校安全风险点名册,形成学校安全风险评估报告。3. 制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查档案;4.对教职工进行岗位风险培训,使其

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