20年全面推行河长制工作建设绩效自评报告

1、20年全面推行河长制工作建设绩效自评报告 20xx 年全面推行河长制工作建设绩效自评报告 一、工程概况 （一）工程资金批复情况 20xx 年 10 月 29 日，县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费的通知(桂财农20xx178 号文件)。县财政总投资 60 万元。20xx 年 10 月 24日，桂阳县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费（第一批）的通知(桂财农20xx135 号文件)。县财政总投资 502.52 万元，其中县河长制工作资金 229 万元，河长办办公经费 41 万元，各水利工程设施保洁费用 9.75 万元，22 个乡镇河长办工作经费和河道保洁经费 222

2、.77 万元。20xx 年 1 月 31 日，桂阳县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费（第二批）的通知(桂财农20xx49 号文件)。县财政总投资 190.03 万元，其中县河长办办公经费 10.5万元，各水利工程设施保洁费用 10.75 万元，河道清漂船运行费用 20 万元，22个乡镇河长办工作经费和河道保洁经费 148.78 万元。20xx 年 1 月 30 日，桂阳县财政局下达了关于下达欧阳海库区围库集中整治专项经费的通知(桂财农20xx46 号文件)，县财政总投资 130 万元，其中樟市镇 30 万元，洋市镇 15万元，雷坪镇 20 万元，桥市乡 15 万元，和平镇 20

3、 万元，仁义镇 30 万元。两年以来，县财政总投资 882.55 万元。 （二）工程绩效目标 全县境内河网密布、水系兴旺，拥有大小河流 90 条，其中县级河流 14 条，乡、村级河流 76 条。到 20xx 年底，根本解决河湖垃圾和黑臭水体问题，全县 跨行政区域河流交接断面水质稳定达标，河道的主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，重要饮用水水源地水质稳定达标，河湖环境面貌显著改观。 （二）工程资金申报相符性 工程申报内容与具体实施内容相符、申报目标相符，合理可行。 二、工程实施及管理情况 （一）资金方案、到位及使用情况 （1）资金批复及到位情况：20xx 年 10 月 29 日

4、，县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费的通知(桂财农20xx178 号文件)。县财政总投资 60 万元。20xx 年 10 月 24 日，桂阳县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费（第一批）的通知(桂财农20xx135 号文件)。县财政总投资502.52 万元，其中县河长制工作资金 229 万元，河长办办公经费 41 万元，各水利工程设施保洁费用 9.75 万元，22 个乡镇河长办工作经费和河道保洁经费222.77 万元。20xx 年 1 月 31 日，桂阳县财政局下达了关于下达 20xx 年河长制建设经费（第二批）的通知(桂财农20xx49 号文件)。县财政总投资

5、190.03万元，其中县河长办办公经费 10.5 万元，各水利工程设施保洁费用 10.75 万元，河道清漂船运行费用20万元，22个乡镇河长办工作经费和河道保洁经费148.78万元。20xx 年 1 月 30 日，桂阳县财政局下达了关于下达欧阳海库区围库集中整治专项经费的通知(桂财农20xx46 号文件)，县财政总投资 130 万元，其中樟市镇 30 万元，洋市镇 15 万元，雷坪镇 20 万元，桥市乡 15 万元，和平镇 20 万元，仁义镇 30 万元。两年以来，县财政总投资 882.55 万元。 （2）资金使用情况：第一批县河长制工作工程资金、县河长办办公经费及各水利工程设施保洁费用由县水

6、利局管理使用，县级河流经费及乡级河道保洁经费 222.77 万元由乡镇财政所管理使用。第二批县河长办经费、各水利工程设施保洁费用及河道清漂船运行费用 41.25 万元由县水利局管理使用，县级河流经费及乡级河道保洁经费 148.78 万元由乡镇财政所管理使用。 （二）工程财务管理情况 为搞好河道保洁资金的管理和使用，使有限的资金发挥最大的效益，我们按照两部文件要求，做到专款专用，无任何违规使用、挪用、贪污、截留建设资金现象。受益乡镇能积极劳参与河长制工作，原始台账资料齐全，手续完备。 （三）工程组织实施情况 我县成立了“桂阳县河长制工作委员会办公室”,成员有政府办、农村部、发改、财政、水利、农业

7、、国土、开发办、移民等部门组成，下设办公室，县河长制委员会办公室（简称县河长办）设在县水利局，办公室主任由县分管副县长担任，常务辅助长由县水利局局长担任，县水利局、县环保局、县交通运输局、县国土资源局等成员单位明确一名副职担任办公室副主任。 各乡镇（街道）、村（社区）设置相应的河长制工作委员会和河长制办公室。各乡镇（街道）党委主要负责人担任该行政区域内第一总河长，行政主要负责人担任河长，分管水利领导担任副河长，有关领导担任相应河流河段河长。 共设置河（段）长 478 个，其中县级河长 16 个、乡镇级河长 147 个、村级河长 315 个。由县委书记担任第一总河长，县长担任总河长 三、效益完成

8、情况 1.社会效益 通过播送、电视、会议等传统媒介和微信、qq 等新兴方式，多渠道、多角度开展“河长制”宣传；利用“世界水日.中国水周”等重要节点，广泛开展以“落实绿色开展理念、全面推行河长制”为主题的洁水宣传活动。全年共开展集中宣传活动 3 次，竖立横幅标语 50 余处，发放宣传资料 2 万余份，做到了家喻户晓。推行“河流身份证”，设立“河长”公示牌县级 21 块、乡村级 316 块，公示牌内容标准、标识清楚，所有“河长”均在县政府门户网站公示，接受社会监督，形成了全民参与的良好气氛。 2.生态效益 今年以来，我县各部门紧紧围绕县委、县政府提出的控源头、清河道、重监管总体部署，强化垃圾源头控

9、制，加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。建立河道水库保洁责任体系，明确各区域河道水库保洁任务目标，确保乡镇（街道）管辖范围内河道、水库、电站和拦河坝保洁工作逐步形成机制，按属地管理原那么，当地乡镇（街道）明确专人进行清理。加强河道水库垃圾清理打捞，实现“水面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标，确保河容库貌加快好转。 五、存在问题及建议 （一）存在问题 一是河湖监管能力建设有待加强。全面推行河长制是项长期性、系统性工作，涉及面广、问题复杂多样，必须要有一支执法监管队伍及一套现代化的科技监控平台作支

10、撑。全省第一次总河长会议上下发了20xx 年度湖南省河长制工作考核方案，明确了考核内容，其中提升执法监管能力和建立河湖管护信息平台及监控系统。当前，我县县乡两级水政执法监管队伍力量还很薄弱。 二是河道保洁经费缺口大。我县河道水库水域面积大、河道水系复杂、拦河建筑物多、任务艰巨。我县 5 公里以上 90 条，其中县级河流 14 条乡村级河流76 条。我县河道离省、市要求的河道要实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标还有较大差距。 （二）建议 1.搭建交流平台。各地及时总结河长制工作开展情况，在省、市、县级层面定期开展交流研讨活动，形成可复制、可推广的经验做法。每季度召开一次经验交流会或现场会，

11、促进各地相互交流、互促互进。 2.将河道保洁经费纳入省级财政。河道保洁长效管理按照分级负责、属地管理原那么，由县河长办负责实施。县河长办对河道长效保洁管理定期检查考核。保洁费用应列入省级财政预算，省级财政安排河道长效保洁管理专项资金，对实施河道保洁长效管理的县市区给予补助。 3、 “河长制工作已上升为国家战略。按照中央、省、市部署，县、乡、村三级河长围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标，以“保障水平安、保护水资源、防治水污染、修复水生态、改善水环境、强化水管理”为重点，县、乡、村三级河长公示到位，组织体系已全面建立，责任体系已全面落实。各级河长从日常巡 河中列出重点问题专项督办，由河长办牵头，联动成员单位和责任单位全面推动河长制工作。从黑臭水治理、水域岸线保护、农业面源污染、河道水库日常保洁、沿河绿化美化等方面多措施落实整改，有力促进了辖区内河湖水生态环境的改善。同时，各项河湖管理保护重点工程也投入了大量人力、物力、财力。例如桂阳县在 20xx 年河长制工作河道保洁工作就投入资金 1000 多万元，基层财政已不堪重负。 河长制工作的江河湖泊涉及面广，战线长，任务重，历史遗留问题多，要进入常