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1、金融机构金融论文范文:对于农村中小金融机构要区别对待论文农村中小金融机构要区别对待论文要尽量减少对农村中小金融机构下达硬性的、具体的信贷规模指标, 把农村中小金融机构和其他商业银行区别对待,给予农村中小金融机 构一定的规模灵活度。去年以来,为遏制银行业金融机构无序放贷,进一步推动银行 业金融机构“用好增量、盘活存量”,优化信贷结构,许多省份监管 部门先后出台了制约信贷规模的“刚性”约束措施,个别地方甚至采 用了直接向金融机构下达信贷规模的指令性行为。从目前的管理效果 看,这些举措虽然在一定程度上缓解了信贷规模过快膨胀,但是其科 学性、公允性、权威性值得商榷,并在操作过程中对农村中小金融机 构支

2、持县域经济发展的能力和积极性带来了实质性的损害。从人民银行公布的数据看,农村中小金融机构2013年的贷款无 论是总量还是增量,均不到全国的20%。以行政手段强行压降信贷规 模,忽视了信贷规模过快增长的复杂成因,既不符合市场经济的规律, 也不能对金融机构优化信贷投向产乞实质性的影响。相反,约束政策 “一刀切”会直接导致农村中小金融机构支持“三农”和小微企业 的力度减缓,这显然与中央的政策不符。在强制性的约束政策下,对于大型银行而言,其支持产业多、 服务区域广、回旋余地大,规模制约可创新、能调节;但是对于农村 中小金融机构来说,县域的规模小、客户低端,调整的空间和创新应 对有限。为了实现信贷规模量

3、化制约的目标任务,只能采取年底压缩 规模、加大回收大额贷款力度、停止新增信贷等方式,由此造成了诸 多矛盾和理由。一是助推民间融资进一步活跃,摧牛了大量的地下金 融活动,甚至助长了民间高利借贷行为。许多地方在信贷规模约束政 策执行后,出台了鼓励农民资金互助社等新型农村中小金融机构设立 的政策,但由于缺乏专业的监管手段,由此引发的“影子银行”、挤 兑风波等理市在全国已多次发生。二是使“贷款难”、“难贷款”理 由更加突出,亟须获得支持的“三农”和小微企业不能及时获得信贷 资金,陷入“苦等信贷规模空间”的尴尬境地。三是打乱了农村信贷 均衡投放的节奏。信贷规模制约的“一刀切”、“急刹车”,极易造 成农村

4、金融市场信贷规模大起大落,引起借款人对国家政策的误解, 减弱了农村对当前中央货币政策的正向响应。对规模的强制管理,导致农村中小金融机构的贷存比较低,大 量资金闲置,形成的事实是:一方面是“三农”和小微企业的信贷资 金需求极为旺盛,另一方面农村中小金融机构受制于规模计划不能发 放,导致银企、银农“多赢”的局面无法形成,严重制约了农村中小 金融机构的赢利水平,不利于其持续改革和发展。同时受信贷规模制 约,从金融机构借款困难增加,导致借款人担心借款到期归还后继续 贷款的申请被拒绝,不敢还清贷款,存在企图“倒约换据”或宁肯逾 期也不愿归还贷款的现象,导致了农村中小金融机构的不良贷款增 加,稳健经营压力

5、持续上升。因此,侶议监管部门划分贷款种类,区分机构类别,实行分块 管理,下达专项指标,确保信贷制约工作目标顺利实现。要尽量减少 对农村中小金融机构下达硬性的、具体的信贷规模指标,把农村中小 金融机构和其他商业银行区别对待,给予农村中小金融机构一定的规 模灵活度,更好地发挥农村中小金融机构支持“三农”发展、推动农 业结构调整和支持新农村建设的作用。要明确信贷规模制约的重点和目标,防止对农村中小金融机构 向“两高一剩”及其他国家明令禁止或限制行业的企业发放贷款,并 逐步收回已经发放的贷款;要求农村中小金融机构落实国家绿色信贷 政策,遵循“小额、分散、流动”的思路,迅速调整信贷结构。对辖 内符合信贷政策的农户、专业合作社以及家庭农场,有市场、有效益、 有信用的

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