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文档简介

1、农业结构调整情况考察报告农业结构调整情况的考察报告为学习借鉴外地先进经验 , 加快我区农业结构调整 ,8 月 19 日至 22 日, 区政府分三组对河北栾城县及我省烟台、潍坊地区有关县市 ( 区) 农业结构调整情况进行了学习考察 , 通过这次考察 , 进一步解放了思想 , 开阔了视野 , 学到了好经验现将有关情况汇报如下 :一、外地农业结构调整基本特点此次考察, 时间虽短 , 但收获很大一路上大家边听、边看、边议感触很深, 普遍感到这些地区农业结构调整力度大, 农民积极性高发展规模大速度快势头猛, 所到每个地区都有自己闪光点, 许多工作走在了全省乃至全国前列突出表现在以下几个方面:一重视程度高

2、 , 发展速度快此次考察感受最深就外地对农业结构调整重视程度和发展速度到安丘市参观时, 看到遍地大葱、大姜、花生等经济作物几乎看不到粮食作物临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整大会还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动加大力度抓调整掀起了农业结构调整热潮今年春夏两季全县共调增经济作物10 万亩经济作物发展到62 万亩粮经比例达到4:6畜牧养殖业发展极为迅速养殖小区总面积发展到1.6 万亩奶牛存养量达1.5 万头相当于整个淄博市奶牛存养量栾城县自身资优势不突出人口仅有32 万这么一个小县生猪存栏却我区两倍蛋鸡存栏我区三倍牛存栏我区2.5 倍畜牧业产值占到全县农业总产值一半可

3、见们结构调整力度有多大当然这与县委、县政府高度重视分不开们每 年都组织万余人次到外地参观学习把县里农业会议开到县外先进地区能够经常性组 织大规模农业结构调整活动其工作经验很值得我们学习二农民富裕财力增强调查中 发现凡农业结构调整力度大地方农民都变富了栾城县传统农业大县长期以来以粮食 种植为主农民增收缓慢自97 年开始县委、县政府调整思路, 把农业结构调整作为农民增收关键并大见成效年全县农民人均纯收入3300 元其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业收入分别达到778 元、350 元和 600 元春草业公司所在城南镇草坪产业平均为农民多增加收入约120 元一些种植养殖专业村单项种养收入占全村农民纯

4、第 6页 共 6页收入 80 以上年安丘市财政收入实现了3.3 亿元其中农业收入达到了1.4 个亿接近财政收入 1/2 农民人均纯收入3680 元农民纯收入 70 以上来自于农业结构调整农业结构调整使农民变富了从而更加坚定了们奔小康乃至更加富裕信心目前大力调整农 业结构已成为广大干部群众共识农民群众结构调整积极性高涨三发展规模大, 带动作用强临朐县大力发展畜牧养殖4 处乡镇形成了千头以上饲养规模涌现出饲养百头以上奶牛生产专业村19 个该县大棚西瓜也非常出名杨善镇大棚种植面积发展到420 亩明年可达到 1 万亩仅西瓜一项该镇农民收入就达3000 多万元莱阳龙大集团 以农产品加工出口为主外向型企业

5、, 现有员工 13000 余人, 总资产 10 亿元, 年共加工各种食品 9.29 万吨, 完成工业总产值10.1 亿元, 实现利税 1.8 亿元仅在山东省内 , 就有 5 万农户为龙大搞蔬菜种植和加工其下属企业达22 家, 乘车参观半个多小时还转不完诸城外贸集团拥有资产26 亿元,1.8万名职工 , 年完成工业产值32.9 亿元, 实现销售收入 34.3 亿元, 利税 1.1 亿元, 出口创汇 2.16 亿美元其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡20 万套、商品代雏鸡8000 万只、饲料 50 万吨、加工冻鸡 14 万吨、分割出口 4 万吨规模 , 全国最大肉鸡出口生产基地; 玉米淀粉年

6、生产能力 106 万吨, 居全国同行业首位 ; 色素提炼形成年加工色素2 亿克能力 , 带动基地 20 万亩, 全国最大天然色素出口生产基地年公司向农村投放资金30 亿元, 为农民增加收入 2.8 亿元为农村经济发展注入了活力, 起到了良好带动作用四外向度高, 创汇能力强近些年来安丘市积极实施农业经济国际化战略因地制宜大力兴办农产品加工企业直接与国际市场接轨推动了创汇农业发展目前, 安丘市农产品加工企业已发展到1078 家, 年加工能力 185 万吨, 在潍坊市商检局公布出口蔬菜企业注册登记中, 该市有 45 家, 占潍坊总数 68, 有 37 家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权出口创汇

7、作物基地面积达到40 万亩, 去年通过多渠道出口农产品63 万吨, 提供出口货26 万吨, 实现收购值 21 亿元, 出口创汇 1 亿多美元莱阳市食品加工企业已达到 250 家, 今年 1-6 月份, 农产品出口创汇达 2.01 亿美元, 比去年同期增长 64. 二、外地农业结构调整主要经验外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验值得我们很好地学习借鉴主要可以概括为“六抓”:第一抓龙头 , 着力增强农业产业化拉动力龙头企业上联国内外市场 , 下联千家万户抓好一个龙头 , 就会带起一个系列 ; 建起一批龙头 , 就会带起一片基地所考察地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整首要环节来抓 , 靠

8、龙头拉动农业产业化经营如, 诸城市近年来调动方方面面力量发展龙头企业, 坚持不分层次 , 市乡村户一齐上 ; 不分性质 , 国有、集体、民营一齐上; 不分方式, 独资、合资、合作一起上截至目前, 具有一定规模各类龙头企业已发展到900 多家, 年加工能力达到 300 万吨, 全市 70 农产品得到就地加工 , 转化增值率在 50 以上莱阳市培植龙头企业250 余家, 固定资产达到了26.5 亿元, 年加工转化各类农产品 50 余万吨, 其中: 蔬菜 30 万吨、粮油 16 万吨、肉奶 4.5 万吨龙头企业发展 , 带动了种养业发展 , 并为第三产业开辟了新发展空间目前, 全市有 10 多万劳动

9、力参与各种食品加工、种植、养殖等行业, 占全市劳动力总数1/4 第二抓基地 , 夯实农业结构调整基础有了龙头 , 还必须建好基地 , 这样才能为龙头企业均衡供应大批量优质原料, 增强龙头企业竞争力莱阳市按照龙头企业需要什么, 附近基地就生产什么 , 需要多少 , 就生产多少原则 , 采取措施 , 大力发展企业车间式基地, 订单式基地 , 大户、合作社连接下规模化基地等 , 密切加工企业与农民关系, 靠加工企业能力带动产业结构调整工作开展几年来 , 在蔬菜生产方面 , 分别建起了 10 万亩芋头、 10 万亩大田菜和保护菜 生产基地 ; 在畜牧方面 , 分别建起了 1 万头奶牛、 8 万头肉牛、

10、 1400 万只肉食鸡生产基地和 25 个千头以上规模养猪场 ; 果品生产方面 , 建起了面积 35 万亩苹果生产基地 , 稳定发展了 2 万多亩莱阳梨生产基地诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施思路, 大力组织专业化生产、规模种养全市三分之二以上耕地纳入了基地化种植养殖大户发展到 2 万个, 各类专业饲养场9800 多处目前 , 全市种养基地提供产品占全市农产品总量 70 以上另外 , 为了密切龙头企业与基地和农户关系, 促进基地建设健康发展, 对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理, 组织龙头企业与农民签订产销合同 , 并经公证机关公证 , 以法律形式明确界定产销双方权利和义务

11、, 强化对龙头和基地双向约束 , 使双方真正结成了风险共担、利益均沾经济利益共同体, 加快了基地建设 , 促进了农业结构调整第三抓市场, 拓宽农业发展空间在调查中我们发现凡农业结构调整取得较大成效地方都开拓市场比较成功地方实践证明, 市场也龙头, 开辟好一个市场就能带动一个产业, 活跃一方经济象诸城市皂户辣椒市场, 年交易量 5000 多万斤, 交易额 2 亿多元, 带起了 1.6 万亩辣椒基地和3000 多个贩运加工户目前, 该市农副产品专业批发市场发展到61 处其中兴建龙海水产品批发市场, 年交易额达到 15 亿元, 成为江北最大“旱地码头”近年来, 还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场

12、 , 教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”观念, 实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场, 在巩固现有传统市场同时, 努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场; 坚持国际国内两个市场一齐闯, 构筑多元化、多口岸营销格局该市外贸公司加大国际市场开拓力度, 主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8 个国家和地区同时 , 在全国主要大中城市建立了192 处直销点 , 内销冻鸡 7 万多吨, 实现了内贸外贸相互补充, 企业回旋余地大大增强们还针对市场多样性 , 开发适销对路大众化产品, 抢占市场 , 如中康公司大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口, 在日本市场很受欢迎去

13、年共出口各类蔬菜9000 多吨, 创汇 600 多万美元第四抓科技 , 提升农业结构调整档次农业能否再上新台阶最终要靠科技所考察地区都非常重视这一点莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高趋势 , 从种子繁育、种植 , 到田间管理、采收等各个环节, 加快农业高新技术, 特别农产品优质化生产和加工技术引进和推广重点抓了良种引进、繁育和推广几年来 , 先后引进蔬菜良种40 多个目前 , 该市种植基地蔬菜 , 大部分从国外引进品种临朐县加快实施畜禽良种工程建设县政府投资成立了畜牧良种繁育中心从国外积 极引进推广波尔山羊等优良品种加快畜禽品种更新换代不断提高畜产品质量和效益 莱州市加快实施“科

14、技兴农”工程目前, 该市涉农科研组织79 家, 从业人员近万人在推广体系建设上 , 坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合, 着力构建市、镇、村三级科普网络目前, 莱州市从事农业技术推广人数达到6000 多人近年来, 市政府还每年拿出专项资金, 在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目 , 采取定期播出、滚动播出方式, 普及农业实用型知识 , 宣传依靠科技进步发家致富典型为了解决农业产业化发展中专业技术难题, 该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”, 并成立了 10 个农业专家组 , 配备了专车 , 及时解答、解决农民在发展高效农业中疑难问题, 被群众亲切地称

15、为“农业科技110t; 科技推广体系不断完善 , 推广方式不断创新 , 服务功能不断健全 , 加快了科技转化为现实生产力步伐第五抓中介, 架起农民通向市场桥梁为了切实解决好小生产与大市场矛盾, 拉长、拉紧产业化链条 , 使农民有组织、有秩序地进入市场, 达到农民、企业、政府都满意目 , 们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施, 大力发展了以合作社为主各种中介组织依靠中介组织, 把龙头企业和农户更加紧密地联结起来, 增强产业化各环节之间关联度, 以此推进产业化升级在中介组织建设中主要有以下几种形式:一围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品, 重

16、点发展了供应、加工、销售、服务四种类型合作社如该市宇敏蔬菜供销合作社, 共有社员 126 户, 股金 10 多万元年 , 合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170 吨, 帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400 多吨, 为社员增加收入 13 万元二以农产品加工企业为依托兴办合作社如莱阳市宏达食品公司, 组织 538 户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应宏达果蔬供应合作社年, 合作社为企业供应原料占企业需求量70 三发展各类学会、协会诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所 , 集生产、经营、服务于一体, 带动起 600 多个食用菌专业户 , 户均年收入过万元目前全市共发展各类合作组织1400

17、多个, 提高了农民组织程度 , 在推进产业化经营中发挥了不可替代作用四培育壮大经纪人队伍注重发挥经纪人中介作用, 把市场与农户联结起来诸城市乡埠头村一个偏远村庄, 交通闭塞 , 信息不灵 , 面对市场经济发展新形势, 村党支部围绕发掘本村养猪传统优势, 发展了一支由 45 人组成经纪人队伍 , 靠们跑信息、找销路 , 仔猪年交易量达到5.5 万头, 远销江苏、青岛、胶东、高密等地 , 不仅把本村传统优势变成了产业优势, 而且成为全市一个仔猪繁育、交易集散地 , 辐射带动了全市仔猪生产第六抓服务, 为农业结构调整创造良好条件一制定优惠政策激励农户加快调整临朐县每年拿出50 万元无偿扶持畜牧良种繁

18、育中心河北栾城县每年筹措20 万元财政贴息贷款用于支持农业结构调整和高效农业发展;制定出台了栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法进一步 完善了农户担保机制调动了农民调整结构积极性到目前为止累计发放农户小额贷款2795 笔总额 4551 万元支持农户3055 户在发展畜牧业方面规定年产仔猪17000 头以上养猪场每年可享受县政府40 万元一年期贴息贷款;鸡存栏1 万只以上猪存栏300 头以上牛存栏 100 头以上兔存栏 20 只以上养殖场享受县政府15 万元一年期贴息贷款;对新建30 头以上养牛场每新购一头肉牛享受500 元财政贴息贷款每新购一头奶牛享受 1000 元财政贴息贷款;对畜产品深加工企业年加工能力在1000 吨以上并与养殖户订有收购合同享受县政府100 万元一年期

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