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文档简介

1、推动电子商务论文范文:浅谈集聚商务服务是财政推动的趋势word版下载导读:本论文是一篇关于集聚商务服务是财政推动的趋势的优秀论文 范文,对正在写有关于推动论文的写作者有一定的参考和指导作用, 论文片段:元,增长4倍;欧盟从2594亿美元增长至8043亿美元, 增长3倍多;中国香港从136亿美元增长至544亿美元,增长超过4 倍。从以上分析可以看出,虽然我国经商环境有较大改善,但与发达国家及周边国家比,还存在明显差距,经商环境已开始制约欧美 等高质量外资流入。长期以来,我国在利用外资过程中,针对外商投 资企业设置了以所得税为核心【摘要】中国国际直接投资(fdi)增长更多地依靠财税优惠政策的驱 动

2、,而不是整体投资环境的改善,fdi与经商环境的巨大差距必将带 来潜在的危机,打造与国际接轨的商务服务聚集区,这必将成为区域 财政推动不可逆转的趋势。【关键词】聚集商务服务 财政推动趋势一、辉煌数字难掩投资软环境缺陷2008年我国实际利用外资923. 95亿美元,连续17年居发展中 国家首位。而2008年9月,世界银行公布的全球商务环境评比结果 表明,在参评的181个国家和地区中,中国排名第83位,而排在前 三名的分别是新加坡、新西兰和美国。与中国同属东亚经济圈中的发 展中国家,泰国排在第13位,马来西亚排在第20位,韩国排在第23 位,中国香港地区排在第4位。这说明,我国虽有令人可观的国际直

3、接投资(fdi),但投资经商环境仍不尽如人意。中国政府在过去几年借助低成本的劳动力、完备的基础设施、 巨大的市场潜力、优惠的政策和稳定的宏观经济环境成功地吸引了大 量外资。但理性投资者并没有被fdi的高增长所迷惑,在投资者眼里, 辉煌数字也无法掩盖投资软环境的缺陷。(一)fdi流入量占全球跨国直接投资比重加速缩减2003年至2007年,中国引入fdi总额从535亿美元增长至835 亿美元,但占全球跨国直接投资比重却从9. 53%下降为4. 55%,这种 状况与持续增长的全球外国直接投资形势形成鲜明的反差。(二)欧美高质量fdi流入持续下降2005年至2007年,美国、欧盟和h本对中国直接投资分

4、别从 30. 61亿美元、51. 9亿美元、65. 3亿美元下降为26. 16亿美元、38. 38 亿美元和35. 89亿美元,投资比重分别从5. 07%、8. 61%和10. 82%分 别下降为3.5%、5. 13%和4.8%。(三)服务业fdi流入量所占比重不仅远远低于发达国家,与 发展中国家相比也有较大差距经合组织国家服务业所占比重已超过70%,美国甚至到了 80%, 香港地区己达90%,而中国内地只有40%。(四)世界经商环境名列前茅国家fdi流入量增长迅猛2003年至2007年,美国fdi流入量从531亿美元增长至2 328 亿美元,增长4倍;欧盟从2 594亿美元增长至8 043亿

5、美元,增长 3倍多;中国香港从136亿美元增长至544亿美元,增长超过4倍。从以上分析可以看出,虽然我国经商环境有较大改善,但与发 达国家及周边国家比,还存在明显差距,经商环境已开始制约欧美等 高质量外资流入。长期以来,我国在利用外资过程中,针对外商投资 企业设置了以所得税为核心的优惠政策体系,这种投资推动战略已表 现出隐性威胁。所谓隐性威胁是指fdi增长更多地依靠财税优惠政策 的驱动,而不是整体投资环境的改善。国际直接投资与经商环境的巨 大差距必将带来潜在的危机,投资环境较差国家日益面对被边缘化的 风险,因为这些国家没有满足吸引跨国公司对外投资新要求的能力。 危机过后,引资将不是基础设施的竞

6、争,也不是优惠政策的较量,而 是进入到一个全新的投资服务软环境的竞争时代。二、集聚商务服务是财政推动的趋势在产业转移向纵深快速推进的今天,一个国家会比在传统型世 界中更快地失去在某个领域中的比较优势。当我们将投资推动的注意 力仍然集中在财税政策优惠上时,真正的危机也悄然来到。其他发展 中国家正在与我们展开全方位的较量,中国的领先地位变得越来越脆 弱。长期以来,中国在投资服务政策和体制方面存在一种自卑感,幻 想通过直接的补贴和优惠掩盖政策体制的缺陷,而现实却是优惠实施 的时间过长,政府产生了优惠依赖,使投资推动政策体制弊端长期掩 盖,这种威胁随着两税合一的实施渐渐浮出水面。目前,世界各国非常重视

7、经商环境的改善,发达国家在商务环 境方面的投入是发展中国家的3倍。新加坡财政推动重点正向集中供 应特色服务转变,致力于打造区域商务优势,构建集聚商务中心,为 企业提供高效智能、低成本的标准化投资服务。发达国家的投资推动 是以为企业提供最优质的投资服务环境为核心,追求商务服务的国际 标准化,形成能与全球投资相匹配的纯正区域服务空间。企业在区域 环境里除能够享受到便捷的交通、丰富的信息、即时的通讯、高质的 办公设施及良好的金融和商务环境外,还能享受到真正接驳国际的后 期投资服务。中国需要的是经商环境的质变和财政推动制度的崛起。好的投 资环境,不仅仅是改善交通条件、建筑高楼大厦,也不仅仅是协助外 商

8、办理手续。中国投资服务要摒弃传统优惠的惯性思维,借鉴国际理 念,打造与国际接轨的商务服务集聚区,这必将成为区域财政推动不 可逆转的趋势。目前中央及地方对商务环境的投入远未达到要求,地 方商务服务被固化在“一站式”行政服务的低端,服务不充分严重阻 碍了投资。天津滨海开发区正努力打造与国际接轨的仿真软环境,政 府加大商务聚集功能区的投入,各类服务中介被聚集到区内,商务服 务不仅包括“行政一站式”审批,还囊括招商、展览、信息、融资、 保险、物流、人才、投资决策、法律咨询、国际研讨、区域宣传、风 险投资等多元化的服务,满足企业多样化需求,实现区内公共服务低 成本共享。三、推动政策需要“破冰”财政推动的

9、精髓并不是直接竞争性的推动,而在于体现推动本 质的公共服务。经济危机不应成为继续忽视商务环境的理由,财政推 动期待深刻的理性觉醒。我国对软环境推动一直采用直接资助的方 式,这种方式把商务推动视为具体的优惠,忽视制度创新。尽管多年 来我国许多推动政策都不同程度地具有公共服务的性质,但更多的只 是“外围战”,尚未触及优惠旧模式的核心,这就决定了我国软环境 推动虽已初步具有公共服务的轮廓,但距真正的财政推动相差甚远。(一)忽视商务服务财政推动中容易被忽略的重要领域是商务服务,冃前企业对商 务服务的需求呼声越发强烈,这种需求政府不可漠视。目前商务软环 境已成为制约投资发展的瓶颈,财政推动过分重视对项目

10、的优惠和具 体产业的扶持,地方在投资环境改善方面,预算资金主要集中在招商、 全程代办、联合年检、投诉、公共服务平台、城市宣传等方面,狭窄 的扶持范围锁定了财政扶持的作用。(二)财政推动一直带有一种浮躁的、急功近利的心态地方普遍存在推动简单化的倾向,投资推动政策实际就是贸易 鼓励政策的翻版。各地外向商务服务大多只停留在行政审批层次,服 务层次过低、服务盲点过多,理由是地方推动政策研究存在惰性,政 府对商务环境的考评缺失。(三)过多的带有制造业推动的痕迹低端制造业关心的是成本、交通、政府优惠以及土地价格、市 场等因素,这其中政府的优惠政策对投资有一定的诱惑力。但服务业 与服务外包不仅考虑上述因素,

11、还与政府效率、服务环境、政策透明 度、知识产权保护、信息传播通畅、文化乞活环境、外资与当地企业 的融合度等因素有关。制造业的增长无论采取何种方式,都会遇到能 源及环境资源供给的限制o中国未来产业引资方向将是先进制造业和 劳动密集型低端服务业,新的竞争优势有所变迁,“世界工厂”和 “世界办公室”所需要的投资服务环境截然不同,打开产业升级的上 升空间,服务软环境是关键。(四)财政在投资推动方面的投入过于分散化,不具积聚效应 目前财政预算资金主要集中投放在贸易推动和服务外包,而在投资 推动方面的投入却很吝啬,同时奖励优惠式的推动始终摆脱不了反补 贴威胁,扶持资金没有找到安全的推动通道。四、潜心营造商

12、务软环境危机实际是政府创新政策的最好机遇,我们要超越单纯的优惠 推动模式,财政推动政策转型已不是选择的理由,而是一个现实理由, 一个低效、高成本的商务环境无法适应全球化时代的国际竞争。危机 过后,跨国公司国际投资区位聚集化已成不可逆转的趋势,产业与服 务集聚将是跨国公司选择投资地的重要因素,在投资环境诸因素中, 商务服务己成为重要且具有持续影响力的因素。(一)潜心营造环境投资服务环境的改善是一个漫长潜心营造的过程,打造区域服 务品牌就像烹饪小鲜,需要的是耐性和慢火。中国正渐入规则时代, 财政推动政策需重新定位,突破传统模式,聚焦商务服务,降低商务 成本是大势所趋,是企业长期的期盼。(二)淡化产

13、业扶持商务服务应成地方财政扶持的取向,商务环境的改善需要研究 政府介入的多种方式,逐渐形成政府与中介共同参与的新格局,形成 一种更符合公共财政的资助方式。今后财政政策要减少对企业的直接 补贴,弱化产业推动,克制激励推动的偏好与冲动,强化公共服务投 入,完成从“补贴”到“服务”的跳跃式发展。(三)提升导读:本论文是一篇关于集聚商务服务是财政推动的趋势的优秀论 文范文,对正在写有关于推动论文的写作者有一定的参考和指导作用, 论文片段:成因与推进战略初探.中国论文下载中心,2009年3月6 日上一页12 商务服务档次商务环境的打造关键在高层,中央应该像选服务外包基地城市 一样,在全国筛选一批重点区域产业集群,出台一系列财政政策,营 造适合服务业和高端制造业的商务环境,提升商务环境的档次。财政 要加大对服务中介的扶持力度,财政扶持应该变为“扶持中的扶 持”,发挥财政资金的杠杆作用,调动中介服务机构的积极性,尽快走出“政府独舞”的尴尬局面,形成各类服务中介繁荣发展的新格局。(四)集聚商务服务未来城市间的竞争将是服务能力和服务品牌的较量,投资环境 日益成为区域经济竞争力的主要因素。应当对零散的外经贸扶持政策 进行梳理,建立以加大环境集约化投入为主要手段的新型财政推动体 系,实现由集中供应优惠政策向提供基础服务转变

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