环境规划复习资料1

1、环境规划复习资料第一章 绪论一、环境规划的含义 ：环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把 “社会一经济一环境 作为一个复合生态系统， 依据社会经济规律、 生态规律和地学原理， 对其发展变化趋势进行 研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。二、环境规划的内涵 ：1、环境规划研究对象是 “社会一经济一环境 ”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家， 也可能指一个区域 （城市、省区、流域 ）。2、环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。3、环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理、系统理论和可持续发展理论，充分 体现这一学科的交叉性、边缘性。4、

2、环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。其中既包括对人类经济社会活动 提出符合环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署5、环境规划是在一定条件下优化， 它必须符合一定历史时期的技术、 经济发展水平和能力。三、环境规划的作用 ：（1）促进环境与经济、社会可持续发展；（2）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；（3）合理分配排污削减量、约束排污者的行为；（4）以最小的投资获取最佳的环境效益；（5）实行环境管理目标的基本依据；四、环境规划与其他规划的关系： （了解 ）（一）环境规划与国民经济和社会发展规划（1）是国民经济与社会发展规划体系的重要组成部分，是一个多

3、层次、多时段的有关环境 方面的专项规划的总称。 因此， 环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制，并纳入其中。（2）环境规划对国民经济和社会发展规划起着重要的补充作用。环境规划的制定与实施是 保障国民经济和社会发展规划目标得以实现的重要条件。（二）环境规划与经济区划（ 1）经济区划工作既为编制地区经济与社会发展长期计划提供重要的科学依据；同时，也为开展区域环境规划打下良好基础。（2）环境规划是进行经济区战略布局和划分的补充和完善，利于经济区合理开发利用 资源， 利于经济区原料基地、生产基地合理安排和建设， 利于经济区形成工业生产链， 利于 资源优势、经济优势的发挥和形成，促进经济区域内经济社

4、会、环境协调可持续发展。（三）环境规划与国土规划（1）国土规划是经济建设综合开发方案性的规划，它给国民经济长远计划和环境规划 提供可靠的依据。（2）环境规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综 合整治提供技术支持和科学依据。四）环境规划和城市总体规划 （1）城市环境规划既是城市总体规划的主要组成部分之一，又是城市建设中的独立规 划。城市环境规划与城市总体规划互为参照和基础。 城市环境规划目标是城市总体规划的目 标之一，并参与城市总体规划目标的综合平衡。五、环境规划的基本特征：（一）整体性：反映在环境的要素和各个组成部分之间构成一个有机整体；反映在规划过 程各技术环节之

5、间关系紧密、关联度高。（二）综合性：涉及的领域广泛、影响因素众多、对策措施综合和部门协调复杂；它的方 法学和支撑软件环境的需求是多方面的。（三 ）区域性（四）动态性：具有较强的时效性。（五）信息密集：这些信息覆盖了不同类型，来自不同部门。 （六）政策性强：环境规划的过程也是环境政策的分析和应用过程。六、环境规划的原则：（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则（二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则（三）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则（四 ）预防为主，防治结合的原则（五 ）系统原则（六 ）坚持依靠科技进步的原则（七 ）强化环境管理的原则七、环境规划的类型：（一） 按规划期划分；按

6、规划期可分为长远环境规划，中期环境规划， 以及年度环境保 护计划（二）按环境与经济的辩证关系划分；经济制约型；协调型；环境制约型（三）按环境要素划分；大气、水、固体废弃物和噪声污染控制规划；（四 ）按照行政区划和管理层次划分；可分为国家环境规划、省（区 ）市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、 农村环境规划、 自然保护区环境规划、城市综合整治环境规划和重 点污染源（企业）污染（五）按性质划分；生态规划；污染综合防治规划；自然保护规划；环境科学技术与产业 发展规划第二章一、环境承载力的概念 ：环境对人类活动的承载能力，指在某一时期，某种状 态或条件下，某地区的环境所承受的人类活动作用的阈值。?

7、 环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。? 环境承载力是环境系统功能的外在表现，即环境系统具有依靠能流、物流和负墒流 来维持自身的稳态，有限地抵抗人类系统的干扰并重新调整自组织形式的能力。二、环境容量概念 ：环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量， 其数值应能表征污染物 在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。三、环境容量的应用 ：目前较为通用的利用环境容量进行区域环境的污染物排放总量控制， 继而控制区域污染浓度。四、环境容量在应用中存在的问题；（1）对环境系统的理解不够全面；（2）环境容量不足以涵盖环境对人类发展的支持能力；（3）以环境容量为基础的环境规划，不能很好地

8、解决未来的经济发展与环境的协调问题；五、人地系统协调共生理论：人地系统协调共生的熵变描述：人地系统遵循熵方程：dS=dSi+dSe。人地系统协调共生状态的嫡变类型可分为： 人地系统dSv o的协调共生型人地系统dS> o的人地冲突型人地系统dS= o的警戒协调型，人地关系dS不确定的混沌型。人地协调共生的机制响应六、复合生态系统理论 ：我国著名生态学家马世骏先生创造性地提出了“社会 经济 自然复合生态系统（SENCE ”的概念。它是指以人为主体的社会、经济系统和自然生态系统在特定区域内通过协同作用而形成的复合系统。 复合生态系统是人与自然相互依存、 共生的复合 体系。七、复合生态系统的功

9、能可归纳为：生产、生活、还原、信息传递复合生态系统的特性：复合生态系统具有人工性、脆弱性、可塑性、高产性、地带性和综合性等特性。空间结构理论： 城市空间结构理论又叫城市形态理论， 城市的形态纷繁复杂， 但有一定 的规律可循。八、空间结构理论： 城市的演化过程可分为 4 个阶段： 市膨胀阶段市区蔓生阶段城市向心体系城市连绵带。 环境功能区划： 环境功能区是根据自然条件和土地利用现状和未来发展方向划分的，各功能区具有不同的环境承载力， 因而对区域内城市的发展规模、 产业结构和生产力布局产生 一定限制和影响。九、城市空间结构的环境经济效应：1. 企业的集聚效应2.功能区的邻近效应3.城市设施问的协调

10、效应 4.土地利用的密度效应5.时间的经济效应6.城市合理配置及对外联系效应十、城市空间结构的集聚规模经济： 企业内部规模经济 局规模经济 市化规模经济十一、环境系统的组成 p26 环境系统的组成要素有各种大气组成物质、 水、土壤、 各种生物以及人类生存所处的近 地空间与各种人工构筑物， 它们分别构成了大气环境、 水环境、 土壤环境以及城市环境等要 素子系统。十二、可持续发展定义和内涵 不断提高人群生活质量和环境承载力的， 并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需 求能力的； 满足一个地区或一个国家的人群需求， 不损害别的地区或别的国家的人群满足其 需求能力的发展。第三章一、环境规划的目标 ：

11、环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象（如国家、城市和工业区等 ）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。二、环境规划目标的基本要求 ：（ 1）具有一般发展规划目标的共性（2）与经济社会发展目标协调（ 3）保证目标的可实施性（ 4）保证目标的先进性三、确定环境规划目标的原则 :以规划区环境特征、性质和功能为基础； 以经济、社会发展的战略思想为依据； 应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求； 应当满足现有技术经济条件； 要求能作时空分解、定量化。四、环境规划目标的可达性分折 :1 环境保护投资分析 2 技术力量分析：环境管理技术、污 染防治技术、技术人才与技术推广 3

12、污染负荷削减能力分析 4 其他分析：公民素质五、环境规划指标 ：是直接反映环境现象以及相关的事物， 并用来描述环境规划内容的总体 数量和质量的特征值。一是表示规划指标的内涵和所属范围的部分， 即规划指标的名称； 二是表示规划指标数 量和质量特征的数值，即经过调查登记、汇总整理而得到的数据。建立环境规划指标体系的原则：整体性原则、科学性原则、规范性原则、可行性原则、 适应性原则、选择性原则。六、环境预测的依据： 把社会经济发展规划 （发展目标 ）作为环境预测的主要依据。规划区的 环境质量评价是环境预测的基础工作和依据； 规划区内经济开发和社会发展规划中各水平年 的发展目标是环境预测的主要依据；

13、村镇、 城市建设发展规划、 城镇总体发展战略和发展目 标、交通运输等有关资料都是环境预测的依据资料。七、环境预测遵循的基本原则 ： 1、经济社会发展是环境预测的基本依据；2 科学技术是第一生产力； 3突出重点； 4 具体问题具体分析。八、预测的类型： 警告型预测：其目的是提供环境质量的下限值。 目标导向型预测：目的是提供环境质量的上限值。 规划协调型预测：这是预测的主要类型，也是规划决策的主要依据。九、环境规划方案决策的影响机制 ：决策风险的影响 、决策时效的影响 、社会成本核算 的影响、决策机会的影响 、最高决策者的决策智商、决策倾向和决策方法等亦对规划方案 的决策实施有较大影响。环境规划方

14、案运行模式： 从决策学角度分析， 环境规划方案决策系统的运行由低级到高 级、由简单到繁杂包括三种决策机制， 即单一的经验型规划方案决策机制、 综合的知识型规 划决策机制和系统的智能型规划决策机制，其中系统的智能型规划决策机制是主体机制。 十、基于污染预防思想的环境管理模式（一）源削减： （二）废物减量化 （三）循环经济 （四）污染预防 源削减和末端治理优缺点，制度管理? 1、末端控制的涵义? 末端控制又称末端治理或末端处理，是指在生产过程的终端或者是在废弃物排放到 自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放 到环境中的废物总量。 这是传统的污染控制方式。 由于末端

15、治理是一种治标的措施， 投资大，效果差。而且末端治理投资一般难于在投资期限内收回，再加上常年运转 费用，在法制尚不健全的强制性管理环境中，滋长了企业的消极性 末端控制传统环境管理模式的弊端 （1）末端处理技术常常使污染物从一种环境介质转移到另一种环境介质。常用的污染控制 技术只解决工艺中产生并受法律约束的第一代污染物， 而忽视了废弃物处理中或处理后产生 的第二代污染问题。（2）现行环境保护法规、管理、投资、科技等占支配地位的是单纯污染控制，而没有对面 临全球系统的环境威胁提出适当的解决办法。（3）环境问题给世界各国包括发达工业国家带来了越来越沉重的经济负担，控制污染问题 之复杂， 所需资金之巨

16、大远远超出了原先的预料， 环境问题的解决远比原来设想的要困难得 多。（4）“污染控制 ”的现行法规体系和运行机制，导致部分企业（公司）养成了一种“污染排放后才控制”或 达标排放”的思想心态，成为强化环境管理，广泛实行污染预防的障碍因子。（5）治理难度大，治理代价高，加重组织的经济负担。二、基于污染预防思想的环境管理模式（一）源削减（二）废物减量化（三）循环经济 （四）污染预防（一）源削减 源削减（Source Reduction）包括减少在回收利用、处理或处置以前进入废 物流或环境中的有害物质、污染物的数量的活动， 以及减少这些有害物质、污染物的排放对公众健康和环境危害的活动。明确指出污染排放

17、后的回收利用、处理、处置不是源削减，使污染预防更显示其与过去的污染控制有截然的区别。源头控制是针对末端控制而提出的一项控制方式，是指在 源头”削减或消除污染物， 即尽量减少污染物的产生量，实施源削减。美国污染预防政策的实质就是推行源头控制，实施源削减。这是一种治本的措施，是一种通过原材料替代， 革新生产工艺等措施，在技术进步的同时控制污染的方法，代表了今后污染控制的方向。两种常用的源削减方法是改变产品和改进工艺。它们减少了产品的生命周期和废物处置中废物及制成品的数量和毒性。源削减：在进行再生利用、处理和处置以前，减少任何废物流入或释放到环境中（包括短期排放物）的任何有害物质、污染杨的数量；减少

18、与这些有害物质、污染物相关的对公众 健康与环境的危害。其内容包括设备或技术改造， 工艺或程序改革，产品的重新配制或重新设计， 原料替代， 以及改进内务管理、维修、培训或库存控制。源削减不会带来任何形式的废物管理（例如，再生利用和处理）。为了实施源削减计划，美国采取了包括：信息交换站、研究与开发、提供技术帮助/法规说明、提供现场技术帮助、对工业提供财政援助、对地方政府提供财政援助、废物交换、 废物审计、举办研讨班和学习班、召开专业会议、调查和评价、出版简讯和刊物、审查预防 计划、与学术界合作，促进污染预防、奖励计划等内容的污染预防计划。第四章一、环境决策的过程：环境规划系统规划决策过程5#聊境划

19、抉at过程的植架#二、环境规划决策的特征：1非结构化特征（非结构化决策，也称为非程序化决策。此类问题所涉及的后息知识具有很大程度的模糊性和不确定性；问题的性质无法以准确的逻辑判断予以描述；缺乏例行的决策规则，难以识别决策过程的各个方面；依据固定的程序方法，其结果重现性较差。）2多目标特征3基于价值观念的特征三、环境规划的决策分析决策分析：是进行决策方案选择的一套系统分析方法。它通常是关于决策过程中具体的程序、规则和推算的组合。环境系统规划的决策分析模式一是基于最优化技术来构造的环境系统规划决策分析模型，可称之为最优化决策分析模型”另一种是基于各种备选方案进行系统目标的模拟分析，从而选择满意方案

20、，可称之为 模拟优化决策分析模型”。模拟优化决策分析模型”是进行复杂系统规划决策分析常采纳的方式。四、多目标决策分析法中的层次分析法层次分析法概述：层次分析法 （AHP法）是一种解决多目标的复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法。 该方法将定量分析与定性分析结合起来，用决策者的经验判断各衡量目标能否实现的标准之间的相对重要程度，并合理地给出每个决策方案的每个标准的权数， 利用权数求出各方案的优劣次序，比较有效地应用于那些难以用定量方法解决的课题。层次分析法是社会、经济系统决策中的有效工具。其特征是合理地将定性与定量的决策 结合起来，按照思维、心理的规律把决策过程层次化、数量化。是系统科学中常

21、用的一种系 统分析方法。层次分析法的基本步骤：1建立层次结构模型：该结构图包括目标层，准则层，方案层。2构造成对比较矩阵：从第二层开始用成对比较矩阵和19尺度3计算单排序权向量并做一致性检验：对每个成对比较矩阵计算最大特征值及其对应的特征向量，利用一致性指标、随机一致性指标和一致性比率做一致性检验。若检验通过，特征向量（归一化后）即为权向量；若不通过，需要重新构造成对比较矩阵。五、层次分析法的优点：系统性、实用性、简洁性。及其局限：囿旧、粗略、主观。六、费用效益分析费用效益分析是用于识别和度量一项活动或规划的经济效益和费用的系统方法。环境费用效益分析流程：明确问题一一环境质量与受纳体影响关系确

22、定一一备选方案的 费用/效益计算一一备选方案的费用效益评价及选择费用效益分析的评价准则：1.净效益最大2、费效比第五章一、水环境规划的内容：水环境规划是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹 安排和设计。-'供案- -出方-畫选 卜11Bs-i水环境规划过程简图二、水环境规划类型：（一）水污染控制系统规划：水污染控制系统是由污染物的产生、排出、输送、处理到 水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的系统。1 流域水污染控制规划 2城市（区域）水污染控制规划3.水污染控制设施规划（二）水资源系统规划：水资源系统规划是指应用系统分析的方法和原理.在某区域内为水资源的开发利用和水患的

23、防治所制定的总体措施、计划与安排1流域水资源规划2地区水资源规划3专业水资源规划三、水环境容量的定义：是指某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量。水环境容量是环境目标管理的基本依据。也是污染物总量控制的关键参数。水环境容量的大小与水体特征、水质目标和污染物特性有关；另外，水环境容量还与污染物的排放方式和排放的时空分布密切相关。水环境容量主要决定于三个要素：水资源量、水环境功能区划和排污方式。四、水污染控制单元：水污染控制单元是由源和水域两部分组成的可操纵实体。水域是根据水体不同的使用功能并结合行政区划而定，源则是排入相应受纳水域的所有污染源的集合。水环境承载力：是指某一地区、某一时间、某种

24、状态下水环境对经济发展和生活需求的 支持能力。五、水环境分类容量分类1按水环境目标分类：1）自然水环境容量（2）管理（或规划）环境容量2、 按污染物性质分类：（1）耗氧有机物的水环境容量（2）有毒有机物的水环境容量（3）重金属的水环境容量3、按降解机制分类：稀释容量，自净容量六、水环境规划的技术措施水环境污染整治的途径大致有两种：一是减少污染物排放负荷，二是提高或充分利用水体的自净能力。与第一种途径相应的技术措施包括清洁生产工艺、污染物排放浓度控制和总量控制、污水处理、污水引灌、氧化塘和土地处理系统等。与第二种途径相应的措施包括河 流流量调控、河内人工复氧和污水调节等。七、水环境承载力分析：水

25、环境承载力是指某一地区、某一时间、某种状态下水环境对经济 发展和生活需求的支持能力。一、大气环境规划的类型：大气环境系统可以概括为大气环境过程子系统、大气污染物排放子系统、大气污染控制子系统及城市生态子系统。aa - z大円环境系舗二、大气环境污染预测：一是污染物排放量（源强）预测，二是大气环境质量变化预测。三、大气环境功能区划分方法：多因子综合评分法、模糊聚类分析法、生态适宜度分析法及 层次分析法。总量负荷分配原则：1、按燃料或原料用量的分配方式 2、一律削减排放量的分配原则3、优化规划分配原则。四、大气环境系统组成可以概括为大气环境过程子系统、大气污染物排放子系统、大气污染控制子系统及城市

26、生态子系统。五、能流分析能流分析是大气环境规划基本方法之一，其主要针对能源的输入、转换、分配和使用的全过程系统分析，以剖析大气污染物的产生、治理、排放规律，找出主要环境问题，找出解 决问题的最佳方案。能流分析的基础是能流网络图，可以采取以用能部门为终端和以用能设施为终端两 种形式。第七章一、 土地资源保护规划的原则 :1.综合保护的原则 2连续保护的原 3因地制宜的原则 4生态 效益与社会经济效益相结合的原则二、土地资源保护规划的意义 ：?1.能为土地利用创造良好的生态经济环境；? 2.是实现土地资源可持续利用的有效手段；? 3.能为人们创造良好的社会效益三、土地资源保护规划的程序 ：分 忻土

27、地抚Mi 歸合调査主态环境 狀况涸査部门用地甜调 与玄地探妒成宜领予小粗，明确"的任务t 益收阶轻测 与 规 划 编 制_L竝疣海傑护牝 划图的编制BBt-丄土 她迭毎保:护舰划 H 作程床寓 四、土地资源评价的内容 ：土地资源评价通常包括适宜性评价、生产潜力评价和经济评价。（1） 土地适宜性评价分为两步法和平行法两种。其中两步法第一步主要进行土地的质量评价，完成土地定性分类；第二步进行经济及社会分析。平行法则是土地的定性分类和经济及 社会分析同时进行。（2） 土地潜力评价：土地生产潜力评价是适应大农业生产的土地利用要 求而进行的，在农业用地评价中历史较久，应用也很广泛。第八章一、固体废弃物的含义：固体废物是指生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的 固态、半固态废弃物质。二、 固体废物的分类：（一）工业固体废物、（二）危险废物、（三）城市生活垃圾：是指在城市日 常生活中所产生的团体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。三、固体废物的处理和处置 ：固体废物处理是指通过物理、化学、生物等不同的方法使固体废物转化成为适于运输、贮存、资源化