监理工作内容及相关文件

1、第一章质量控制第一节监理员岗位职责依据建筑工程监理规范gb50319-2000规定，监理员应履行以下职责：1、在专业监理工程师的指导下开展监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做 好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指岀并向专业监理工程师报告。6、做好监理fi记和有关的监理记录。第二节施工阶段工程质量控制的主要内容一、工程质量的事前控制内容1、参与设计文件交底和施工图会审

2、。2、审核分包单位资质。3、审核总包（分）包单位的项目部质量管理，技术管理，质量保证体系。4、审查总包（分）包单位的施工组织设计（方案）和施工进度计划。5、检查原材料，构配件的质量。6、验收到场的永久性设备（装置）。7、审核新材料、新设备、新工艺、新技术的技术鉴定书。8、审核工程测量成果资料。9、审查总包（分）包单位提供的主要施工机具（设备）的技术性能资料。10、审查总包（分）包单位的工程开工报告及相关资料。二、工程质量的事中控制内容工序质量报验l施工过程质量控制工序交接检查隐蔽工程质量验收主控项目验收 验收批质量验q般项目验收事中分部（子分部） 控工程质量验收制分项工程质量验收检验批部位、区

3、段验收结论分项工程质量验收结论一工程质量控制资料安全和功能检验（检测）报告观感资料验收工程变更审查质量缺陷与质量事故处理三、工程质量的事后控制内容 审查承包单位的竣工资料审查监理机构的监理资料竣工资料审查审查建设单位的工程前期建设档案事后控制审查勘察、设计单位的工程档案 工程完工承包单位自评合格后，向建设（监理）单位提交 工程竣工报告-竣工验收 总监理工程师组织工程竣工验收，合格后，向建设单位提 交工程质量评估报告建设单位收到施工、监理企业提交的报告后组织工程正 式竣工验收 勘察、设计、施工、监理等单位的竣工资料-竣工备案移交给建设单位 建设单位汇总备案资料，在竣工验收合格后15个工作口内向当

4、地政府主管部门备案第三节材料、设备、半成品质量检验及设备采购监理与设备监造一、目的材料、设备、半成品、构配件质量是工程质量事前控制的关键，也是现场监理工作 的重点之一，必须严格按规范、标准、合同及有关规定（包括行业、部门规章）进行检 验。二、职责专业监理工程师、监理员负责进场材料、设备、半成品的审查、验收，见证取样及 必要的平行检验工作。三、工作要点1、明确检验依据：国家规范、标准及行业标准、部门规章、设计文件及施工合同等。2、对工程材料、设备质量控制应包括生产过程的检查和到场材料的质保资料审查及 抽样检验等。3、结构用材料，构件订货前，承包商应提供生产厂家生产许可证，产品合格证，属 于材料准

5、用证（推广）管理范围内的材料必须提供准用（推广）证，证件齐全，业主监 理认可各方可订货。证件不齐全的应禁止进场使用并向业主报告。必要时应对牛产厂家 的生产设备、工艺、产品的合格率进行现场调查（考察）。4、主要装饰材料、门窗、消防器材、水电器材、卫生洁具等材料需经业主会同监理 审验（考察）厂家及样品并经业主同意后方可订货，属于准用（推广）证管理范围内的 应有相应证件，必要时送工程所在地有法定资格的检测单位检测，合格后方可使用。5、凡采用新材料，新型制品的订货前应检查技术鉴定文件和生产许可证，对属于新 产品推广范围的，应有相应推广使用证。6、进入现场的所有材料均需有出厂证明、产品合格证。材料质检报

6、告应随材料同行, 进场后承包单位应及时填报省监理用表a3-3,材料（构配件）、设备进场使用报验单 交监理检查，监理对进场材料应及时按规定的批量和频率抽样检验，对检验合格的准许 进场并同意使用，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料，构配件、设备、监理 人员应明确不准进场，对已进场的签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不 合格的材料、构配件、设备撤岀现场，并做好退岀记录台账。7、材料抽样实行见证制，监理人员（有时业主参加）应与承包商共同取样并加盖见 证章，并一同将抽样样品送达约定的有资质的检测单位检测，以保证样品与所用材料的 一致性。8、材料进场必须按规定进行储存、堆放、保管，因保管不

7、当或储存时间超过规范规 定时间，可能导致材料变质、失效、损坏的，应重新抽样试验，合格的方可使用，不合 格的禁止使用。9、现场配制材料应出具有资质试验室提供的配合比通知单。10、碇、砂浆试块制作必须旁站，随机抽样，各种试件的取样检测必须实行见证制, 检测单位为有资质的第三方。11、设备采购监理与设备监造，按监理规范gb503192000】第8章的规定执行。四、a3. 3的填写要求监理审查意见：a同意经验收，该批材料、【设备（配件）】规格、型号符合要求，质保，复试资料齐全、有效，同意进场使用安装。b不同意写不岀同意理由。注意事项：1、承包单位进行材料报验时，对须抽样复试的材料，报验单后须附复试报告

8、。注意: 监理签署的日期应在复试报告日期之后。2、监理核查质保资料原件，核对原件符合要求无课后，监理留复印件归档；原件留 承包商最终竣工备案。有的材料（如钢材等）质保书缺原件，应要求在质保书复印件上 盖原件存放单位印章，注明原件存放在该单位，这样才能作为该材料的有效质量证明文 件。3、设备进场验收，主要核对型号、性能参数，生产厂家，外观质量。出厂合格证， 质保书，随机附件及随机资料，进口设备应提供商检报告。4、材料、设备不予签认进场数量（但应记进场数量台账）。5、对质量不合格的材料（构配件）、设备，监理应书面耍求承包单位限期退场，并 做好退场记录。6、注意报验单的时效问题：表中有4处时间，日期

9、空格，填写时应注意不能出现前后矛盾。时间应注明到时、分。第四节 隐蔽工程、分项（部）工程质量验收一、目的隐蔽工程、分项（部）工程质量控制和验收是监理人员质量事中控制的核心工作之 一，必须严格按相关规范、标准、合同要求执行。二、职责专业监理工程师及监理员负责本专业隐蔽工程分项（部）工程质量控制和验收工作, 总监理工程师负责审核签认分部工程的质量检验评定资料。三、程序和内容1、明确验收依据：设计文件、施工合同，施工验收规范，标准，部门规章等。2、在总监的安排下，专业监理工程师，监理员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽 工程的隐蔽过程及对下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理员应进行旁站。3、每道

10、工序工程完成后，承包商应自检，认为符合设计文件、施工规范要求后，通 过监理用表a3. 5工序质量报验单提岀报验申请。4、监理工程师接到报验单后，应及时审查承包商的自检记录，并按规定的频率进行 现场随机抽样检验，重要部位应全部检验。5、检查中发现问题，应在报验申请中注明不合格内容，并要求承包商整改后再进行 报验。对法律、法规及合同中有规定必须有业主、设计、质监部门共同检验的，必须会 同有关人员共同检验。6、对未经监理人员验收的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下道 工序的施工。7、隐蔽（工序）工程经验收合格，专业监理工程师在报验单及分项工程验收批质 量验收记录上签字认可，承包商取得认

11、可的报骑单后，方可隐蔽覆盖。8、分项（部）工程验收程序同上，法律、法规、合同中规定的主要分项/部工程验 收，还应有业主、质量监督部门、消防、气象、环保、建筑节能管理、设计等单位参加。9、监理工程师在接到承包商质量报验单后，必须在合同规定的时间内进行检验并及 时签署意见。10、总监组织监理人员对承包商报送的分部工程及质量验评资料进行审核和现场检 查，并按规定通知业主、质监、消防、设计等相关单位、部门共同验收，符合要求后予 以签认。四、a3. 5的填写要求监理抽查数据及情况记录对于需进行质量验收的工序，监理应依据质量检验评定标准(gb50300-2001), 按“主控项目”，“一般项目”的检查耍求

12、和抽检频率进行查验并记录结果。平行检验 记录在检验批质量验收记录表上记录(亦可单独制表记录附后)o监理意见：a如验收符合要求，在“可进行后续施工”方框内打“或填实方框。b如验收不符合要求，在“核验收未通过，不得进入下道工序，整改后再报”方框内 打“ v ”或填实方框。注意事项：1、承包单位应填写“工序质量报验单”及有关应附的资料书面报监理验收；否则， 监理应拒绝验收。2、承包单位在报监理验收时，应已完成该报验的全部工作内容；否则，一般情况下, 监理应拒绝验收。3、如不具备验收条件或验收不合格，监理应及时在报验单上签署监理意见并发给承 包单位，报验单不得滞留在监理方。4、表中监理抽查数据及情况记

13、录由项目监理机构检查人员填写。表中“检查人” 一 栏，专业监理或监理员均可签署。5、监理不应在“工序报验单”上签认有关工程量。工程计量报审，承包单位须填 写报“工程计量报审表”。6、“监理抽查数据及情况记录”与“监理审查意见”要对应，不应岀现两者矛盾的 现象。7、注意资料时效：表中有7处时间、日期空格、填写时，必须注意时效问题，不能岀现前后孑盾，时间应注明到时、分。第五节工序质量平彳亍检验建设工程监理规范gb50319-2000阐明了 “平行检验”的概念：项目监理机构利 用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或 检测的活动。检验批合格质量，应符合下列规定：1

14、、主控项目和一般项目的质量，经抽样（平行）检验合格。2、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。主控项目，是指建筑工程屮的对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用的 检验项目。一般项目，是指除主控项目以外的检验项目。检验批质量，应按主控项目与一般项目进行验收。在抽样（平行）检验中，必然存在两类风险：一类是生产方风险，是指合格批被判 为不合格批的概率a,即合格被拒收的概率；另一类是使用方风险，是指不合格批被判 为合格批的概率b ,即不合格批被误收的概率。一般控制范围是：a二1%-5%, p =5%-10%, 对主控项目，其b均不宜超过5%,对于一-般项目，q不宜超过5%, b不宜超过10%。监

15、理平行检验时应依据不同规范要求，按照比例检验足够的数量（点、处）。注意：一般项目允许偏差值的测点最大偏差值不得大于允许偏差值的15倍并不得 大于现行验收规范的规定。主控项目不得存在不合格的数值，必须在规范允许范围内。第二章 安全、文明施工监理一、目的：1、“安全第一，预防为主”，监理部通过方案审查、现场巡视和检查、督促整改等监 理手段履行监理安全责任。2、安全生产应以人的管理为核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为, 加强现场参建人员人身安全防护措施的落实。3、创建省、市级等文明施工工地。二、职责：1、总监理工程师职责项目总监理工程师是监理公司派驻项目总负责人，应负有安全监理领导责任

16、，其职 责：1）、认真组织项目监理人员落实国家有关安全生产法律、法规、条例，履行法律责 任和义务，建立安全监理管理制度，依法监理。2）、组建项目监理部安全监理责任体系，编制监理规划屮的安全责任及安全旁站方 案，明确项目监理人员依法落实监理安全责任的职责。3）、审批监理安全责任监理细则，对项目监理部的监理安全责任负全责，并承担相 应的监理安全责任。4）、严格按要求对安全生产许可证资质（施工单位）、项目安全管理体系、安全管理 制度、项目安全应急救援预案、施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项 施工方案等进行审查并签署意见，监督实施。5）、负责对项目监理部机构人员进行自身安全事项及施工监理

17、安全责任知识的交底 和培训工作，不得安排未经安全培训考核合格的监理人员从事监理工作。6）、定期组织施工单位（或邀请建设单位参加）主要负责人及专职安全人员进行施 工安全工作检查考评，发现存在安全事故隐患及时发出监理工程师通知（安全生产类）， 要求施工单位限期整改；情况严重的，及时要求施工单位暂停，排除险情，并书面报告; 施工单位拒不整改或不暂停施工的，及时向建设单位和有关主管部门报告。7）、督促施工单位按照安全事故报告制度和调查处理规定执行，参与项冃事故隐患 及事故调查，分析事故原因，提岀事故处理意见，及时上报监理公司和有关主管部门。8）、定期组织安全专题例会、以及对安全监理情况进行检查，组织编

18、制监理月报（本 月施工安全生产管理工作评析），定期向建设单位汇报安全、文明施工监理总结报告工作。2专业监理工程师职责专业监理工程师在项目总监理工程师领导下，是项目专业安全监理的直接责任人。 其职责：1）、熟悉和掌握建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准等相关文件，落 实安全监理职责和权力义务，认真履行监理安全责任。2）、按照监理规划要求负责向本专业监理人员进行自身安全事项及施工监理安全责 任交底工作，对本专业的监理安全责任负全责，并承担相应的监理安全责任。3）、编制安全监理实施细则和危险性较大工程专项监理实施细则，并认真审查施工 单位各专项施工安全方案和施工组织设计中安全技术措施，是否符

19、合国家强制性标准， 并监督落实。4）、按规定认真组织安全监理检查，落实事前、事中全过程安全监理管理，发现不 安全隐患和行为及时纠正和整改，对不听劝阻应立即汇报总监，并及时做出整改指令要 求。5）、定期巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况，督促施工单位按方案组织 施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违 规施工。6）、检查施工单位安全保证体系的建立（人员、责任制和制度），审查安全生产许可 证、二类人员证书，特种作业人员证书（范围、时效）；核查安全设施、起重机械验收手 续（许可证、合格证和安全性能检测报告）；认真做好履行监理安全责任规定的各种记录 和安全监理

20、档案，指导现场监理员做好关键部位的检查旁站记录等工作。7）、组织或参加本专业日常的各项施工安全检查，及时制止不安全行为，对发现的 安全隐患及时汇报总监，下发整改监理工程师通知单，并跟踪检查整改结果，建立履行 监理安全责任的安全巡视检查台帐。8）、发生安全隐患或事故要及时上报，不得隐瞒、不报、延报，负责本专业安全事 故调查，分析事故原因，提出预防措施和对事故的处理意见；定期向项fi监理部汇报有 关施工监理履行安全监理责任情况。3、监理员职责监理员在专业监理工程师的领导下，具体负责现场安全监理旁站、巡检记录等工作。 其职责：1）、熟悉安全生产相关法律、法规、工程建设强制性标准、监理规划、履行监理安

21、 全责任监理实施细则等相关文件，落实措施，认真履行监理安全责任。2）、现场监理人员在施工过程中进行巡视、检查时要遵守安全规章制度，加强自身 安全事项管理，同时监理人员还应履行监理安全责任工作。3）、对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行检查，监督施工单位按专项方案 组织施工，并按强制性条文要求施工单位专职安全员进行现场监督。4）、对施工单位施工机械、安全设施（含消防安全设施）、劳动保护配置情况；对 “三宝”、“四口”、“五临边”的防护措施情况；对办公、生活、仓库、材料加工场等施工平面图设置等安全和文明施工落实情况进行检查并记录。5）、检查记录施工单位安全生产实施状况，对临时用电、危险源、专项

22、安全施工方 案等进行检查，发现安全隐患应进行跟踪监控，及时向专业监理工程师汇报整改指令执 行情况，做好施工现场履行监理安全责任检查、旁站记录。6）、监理部建立施工现场危险源监控点，现场监理重点对文明施工，现场环境，防 火、防触电、防坍塌、防污染、防中毒、防高空坠落等进行安全监控，做好纪录。7）、做好落实监理安全责任的现场日常工作，督促检查施工单位按规定进行安全三 级教育和各分项工程安全技术交底，签字、存档等情况。8）、及时、收集、整理履行监理安全责任原始纪录、台账等资料，并定期（每月或 周）向项冃监理部提交履行监理安全责任情况的资料及报告。三、工作依据：1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和

23、国安全生产法3、中华人民共和国消防法4、建设工程安全生产管理条例5建设项冃环境保护管理条例6、建筑施工安全检查标准jgj59-997、建筑机械安全使用技术规范jgj33-20018、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgj128-20019、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范jgj128-200010、施工现场临时用电安全技术规范jgj46-200211、建设工程施工现场供用电安全规范gb50194-9312、龙门架及井架物料提升机安全技术规范jgj88-201013、建筑基坑支护技术规程jgj120-9914、建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-9115、中华人民共和国建设部“关于印发

24、建筑起重机械安全监督管理规定的通知” 【建设部令第166号】16、中华人民共和国建设部“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”【建 市(2006) 248号】17、中华人民共和国住房和城乡建设部“关于印发建筑施工企业安全生产管理机 构设置及专职安全生产管理人员配备办法的通知”【苏质(2008) 91号】18、中华人民共和国住房和城乡建设部“关于印发危险性较大的分部分项工程安 全管理办法的通知”【苏质(2009) 87号】19、中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发建设工程高大模板支撑系统施工 安全监督管理导则的通知【苏质(2009) 254号】20、现行国家安全生产方针、政策及各行业安全

25、生产规范性文件、安全技术规范等, 国家颁布的各项安全技术规范强制性标准等，其他有关劳动保护、安全生产方而的规范、 标准、规定等。21、工程建设监理委托合同、建设工程施工合同及其他安全监理补充协议等四、主要内容和程序：1、安全、文明施工监理工作流程框图2、监理方法和措施1）、方案审查：核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议 签订情况。审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容： 安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准； 应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关 规定；如果分阶段编制，应有编制计划； 生产安全事故应急预案；

26、 冬期、用季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求； 施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容： 专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效； 专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准； 需专家论证的，应组织专家论证，且有专家书面论证审查报告，论证审查报告的 签署齐全有效； 专项施工方案应根据专家论证审查报告中提岀的结论性意见进行完善。检查施工现场安全生产保证体系： 施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并 符合合同的约定； 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度； 施工

27、单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效； 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其 执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。 核查施工单位现场人员安全教冇培训记录。2）、日常巡查现场监理人员每日对施工现场进行巡视、检查，发现安全、文明施工存在的问题按 其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患，并记录在 监理工作日志。巡视检查主要方面：应做以下检查专职安全生产管理人员到岗情况；抽检特种作业人员上岗资格；检查安全技术措施和专项施工方案落实情况；检查强制性标准执行情况；检查安全隐患整改情况；对巡视并针对发现的安全问题

28、，3）、定期组织检查安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项冃监理日志; 对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发岀书面监理指令。对施工单位组织新进场作业人员安全教育及考试记录、安全生产责任制、安全文明 检查制度落实情况进行检查；施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全 检查，并派人参加；项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次，整理 安全记录，存入安全档案；4）、监理例会定期召开安全监理例会，检查上期有关安全生产决议事项的落实情况，未落实的要 找出原因，同时确定下期安全工作重点内容、措施和部位，写入会议纪要。对存

29、在重大安全隐患的工作，监理部及时组织召开安全专题会议，对安全工作进行 布置和预控，如：基坑支护安全专题会、高大模板施工专题会等。专题会议纪要由监理 部整理，及时下发到有关各方，并办理签收手续。5）、监理指令:在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在 安全事故隐患的，应立即发出监理指令，督促施工单位消除安全隐患。监理指令分为口 头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令/备忘录四种形式。 口头指令：监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整 改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理 日记中记录。 联系单：如口头指

30、令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要 时，应发出监理工程师联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果, 并在项目监理日志中记录。 通知单：当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人 员应及时签发有关安全的监理工程师通知单，要求施工单位限期整改并限时书而回复, 安全监理人员按时复查整改结果。监理工程师通知单应抄报建设单位。 工程暂停令/备忘录：当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令, 暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监 理工程师批准后方可复工；总监理工程

31、师在签发工程暂停令前应及时向建设单位报 告；对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报 告；必要时应填写监理工程师备忘录，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时 报告建设单位。 监理报告：6）、监理记录监理h记：检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监 理日志；2监理月报：项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向 建设单位报告；每周总结本周施工现场安全情况，写入周报中。每月总结本月安全状况, 写入月报中，定时向施工单位报告；监理报告（总结）：在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监 理指令的执行情况，总监理

32、工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，向监 理公司、建设单位或建设行政主管部门报告；施工单位不执行停工令的，监理部应采用监理工程师备忘录向建设单位报告， 必要时采用项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单向建设行政主管部门报告;在工程项日（单位工程）完毕，监理应对安全工作进行总结，针对现场安全状况， 结合监理指令的执行情况，编写关于安全文明施工监理工作总结报告。五、主要施工安全监理用表审查程序1、安全技术措施及专项施工方案的报审程序1）、施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写施 工组织设计/方案报审表a3.1；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施、

33、施 工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。2）、施工单位在危险性较大分部分项工程施工前向项fi监理部报送专项施工方案， 并填写施工安全专项方案报审表a9. 2»；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编 写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人批准签字。3）、专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家 论证，并将论证报告做为专项施工方案的附件报送项冃监理部。4）、总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修 改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。2、起重机械

34、报审验收程序1）、起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的施工起重机械设备进场/使 用报审表a3. 3及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；2）、起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核 查，并在施工单位报送的施工起重机械设备进场/使用报审表a3. 3上签署意见；3）、起重机械拆卸前，项fi监理部应对施工单位报送的施工起重机械设备进场/使 用报审表a3. 3及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。4）、其它施工机械报审核查程序，项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检 查验收的程序进行复核并签署意见。5）、安全设施验收审核程序，监理工程师应对落地

35、式脚手架、工具式脚手架、钢管 扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。3、工程安全防护、文明施工措施费用使用计划的报审程序1）、施工单位应在开工前向项目监理部提交工程安全防护、文明施工措施项冃清单 及费用清单，并填写工程安全防护措施费用使用计划报审表a4. 4报项目监理部。2）、安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出工程 安全防护措施费用使用计划和计算方法，并签署审核意见。3）、施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后 填写关于工程安全防护、文明施工措施费用的工程款支付申请表a4.3，附安全防护、 文明施工措施落实清单，报项冃监理部审

36、查。4）、安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实 清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的 项目进行核准后，总监理工程师签发安全防护、文明施工措施费用工程款支付证书， 报建设单位4、现场岀现安全隐患或安全事故的处理程序1）、现场监理在日常巡视中发现一般安全事故隐患，能够立即整改的，可口头指令 施工单位管理人员，并监督其整改，但仍要记在监理日志中。2）、现场监理在巡视、检查中发现安全事故隐患时口头指令发去后，未能及时消除 安全隐患，或监理认为有必要时，签发工作联系单，要求施工单位限期整改，监理对整 改结果进行复查。3）、发现安全隐

37、患后，监理认为有必耍的，应及时签发监理工程师通知单，要求限 期整改并作书面回复，监理复查整改结果。4）、发现重大安全隐患时，或拒不整改的，总监应及时下发暂停令，暂停部分或全 部工地的施工，必须限期整改，整改完毕提交复工申请报告，总监批准后方可复工。5）、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料， 分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。六、安全管理资料1、监理部安全管理资料1）、监理规划b12 （履行监理安全责任）2）、施工安全文明施工监理实施细则b133）、安全生产施工监理安全责任制度4）、监理月报b5 （本月施工安全生产管理工作评析）5）、工地例会（安全方面）

38、或安全专题会议纪要b6 （记录）6）、现场监理机构配置（各专业安全管理人员资格等）7）、监理日志b7 （安全方面）或安全日记专栏8）、监理工程师通知单b2 （安全、文明类）9）、监理工程师联系单b3 （安全方面）10）、监理工程师备忘录b4 （安全方面）11）、工程暂停令b1 （安全方面）12）、项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单b14 （安全方面）13）、安全检查总结报告（定期组织安全检查）2、项目部安全管理资料1）、施工组织设计/方案报审表a3. 1（安全技术措施）2）、施工安全生产管理体系报审表a3. 2 （安全组织机构、制度、特种人员持证情况 等）3）、施工起重机械设备进场/使用

39、报验单a3. 44）、工程安全防护措施费用使用计划报审表a4. 45）、分包单位资质报审表a3. 66）、监理工程师通知回复单a5 （安全文明类）（隐患整改）7）、工程复工报审表a6 （安全方面工程暂停令）8）、材料（构配件）、设备进场使用报验单a3. 3 （安全材料钢管、安全网等）9）、施工安全应急救援预案10）、施工安全专项方案报审表a3. 9 临时用电专项方案 塔吊安装/拆除施工方案 高处作业专项方案 脚手架专项方案 模板专项方案 土方开挖专项方案 支护与降水专项方案 文明施工方案 冬雨季施工方案第三章监理设施与标准化第一节监理设施监理设施是指监理人员进行各项检验、测试所必需的设备和仪器

40、，以及监理人员开 展监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。该部分要列入监理规划z中。一、监理设施主要包括：1、监理办公用房及其办公设施；2、检验及试验设备；3通讯设备；4、测量设备；5、交通运输工具；6、监理人员的食宿条件。二、监理设施的规模数量：监理设施的规模数量的确定，应考虑工程规模、监理机构设置情况、国家的政策和 有关规定等因素。既要保证监理工作的顺利进行，又要考虑节约工程成本。三、监理设施的提供：1、委托人按合同约定应提供现场人员办公、交通、通讯、生活场所及设施。监理人 使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移

41、交给委托人。2、监理单位根据工程规模配备相应的常规监理检测设备和工具（如表）。名称型号规格数量检定状态备注电脑、打印机数码和机游标卡尺经纬仪水准仪兆欧表钢卷尺万用表水平尺第二节监理标准化管理监理标准化管理是指监理办公场所、监理人员的装备等硬件标准化及监理资料标 准化，将监理的现场管理工作内容具体化、定量化，有效树立监理形象及威信，实现施 工现场有效管理、规范建设程序。1、监理单位应依据投标文件承诺和监理合同的规定，结合工程具体情况合理选定监 理办公位置。2、办公场所要有便利的交通条件，并尽可能靠近施工现场。3、办公场所通电、通水、通电话和网络。4、根据工程规模办公用房一般应设总监办公室、各专业

42、组或部门办公室、档案室、 会议室和试验室等，各室门口应挂设标牌。5、办公区和牛活区均应建立安全、卫生管理制度，配置消防安全器具、简易污水处 理装置和卫生设施，落实人员维护和保洁。6、各办公室墙上应当布置必要的工程监理图表，图表应进行装裱（可采用塑料kt 板、金属牌等材料），一般不采用自制普通打卬图纸。监理办上墙图表主要包括：1）、监理办组织机构框图（含监理人员姓名、监理岗位职务、职称和监理资格证书编 号、工作分工）；2）、监理人员岗位职责；3）、监理人员工作守则；4）、监理工作流程图。5）、工程形象进度图（含计划进度与实际进度）；6）、天气晴雨表;7）、监理人员考勤表等。上述图表尺寸应采用80

43、cmx60cni,其它图表根据实际情况确定尺寸。以上图表为监 理办上墙基本图表，监理办认为有必要时可自行增加其它图表。二、监理人员装备标准化：1、全体监理人员应当统一着装（由各监理企业自行统一服装式样和颜色），服装要 便于野外作业。2、监理人员佩戴统一胸牌（由淮安市建设局统一印制）3、监理人员佩戴统一安全帽（由江苏省统一印制），总监理工程师为三星，专业监 理工程师为二星，监理员为一星。三、监理资料管理标准化：1、使用表格标准化：江苏省规定在监理现场统一使用建立使用江苏省建设工程施 工阶段监理现场用表（第四版）；2、建立完善的台账制度；3、监理资料统一使用a4纸张打印或黑色碳素墨水填写，填写要求

44、字迹工整；对监 理fi记、旁站记录、平行检验记录、工程量计量原始记录等，意见、签字等要按规定手 写，不得打印；4、根据监理部资料类别有序归档监理部可根据工程特点，按下列清单分类建立文件夹，存放文件资料并粘贴标签及 详细资料冃录。督促施工单位注意收集整理各类原始技术资料，建立档案。尤其是监理人员或质检人员调整变动时，必须办理完毕各类原始记录的签认和交接工作。编号名称备注监a施工单位报审材料a类有关表格监b监理对外发放文件b类有关表格（监理联系单、通知单、暂停令、备忘录等）监c监理内部资料包括：（1）监理日记；（2）监理月报；（3）工程质量评估 报告；（4）监理总结报告；（5）监理部文件；（6）监

45、理简 报；（7）旁站记录；（8）平行检验记录监d监理管理文件包括：委托监理合同；监理规划、细则；各项管理制度； 监理单位人员资质、资格证书；施工承包合同；施工单位 人员资质、资格证书监e会议纪要工地会议、专题会议、监理内部会议、例会等纪要（含会 议签到表）监f业主提供资料文件夹主要存放图纸目录及设计说明；设计图纸、地质报 告、测绘及地下管线资料等监g业主函件业主的来往文件、建设单位联系单c2、通知单c1等监h设计单位函件设计单位的來往文件、通知、变更等监j施工单位函件施工单位来往文件、通知等，不含开工报告、材料报审等 内容监k投资控制资料工程量签证；工程量计量等原始记录监l其它文件法规和技术性

46、文件、管理性文件、监理部资料第三节监理工作协调工程监理是一项技术性服务工作，正确处理各方关系，做好控制、管理和协调等工 作是工程监理必须具备的基木要素质及工程内容。它面对的是政府部门的严格管理与监 督，建设单位的苛刻要求和施工单位的种种不规范行为。这就要求监理不仅要努力做好 控制、管理和协调工作，而且还要正确处理好与政府管理部门、建设单位、施工单位三 方关系，争取他们对监理工作的理解和支持，形成合力，保证监理工作的顺利开展并取 得良好的工作成果。1、正确处理好与政府管理部门的关系是做好监理工作的重要前提政府行政管理部 门、质量管理部门、安全生产管理部门等与监理工作的关系是管理与被管理，领导与被

47、 领导之间的关系，他们的行政为对监理工作的影响很大，监理单位和监理人员必须有一 个清醒的认识。在监理工作中，如果能够得到他们的理解和支持，监理工作就能顺利开 展并取得良好的工作效果。所以，对政府部门的管理监督行为必须高度重视，充分尊重, 认真对待。正确处理好与他们的关系，是做好监理工作的重要前提。2、正确处理好与建设单位的关系，是做好监理工作的关键建设单位是工程建设投资 的主体，承担着工程建设的全部风险。监理人员应该想他们之所想，急他们之所急，多 做工作，主动承担一些困难，尽可能地支持和帮助他们。这是监理做好工作的关键所在。 尽管监理单位与建设单位是合同意义上的平等主体，但工作中充分尊重建设单

48、位还是非 常必要的。3、正确处理好与施工单位的关系是做好监理工作的中心环节，监理方受建设方的委 托和授权实施监理工作，与施工单位虽然是监理与被监理的关系，但也是相互支持、相 互帮助的平等主体之间的关系。工程从开工到竣工始终在一起工作，并以工程建设为中 心，共同对工程施工负责。能否正确处理好与施工方的关系，直接影响到工程建设的大 局。作为监理人员既要坚持原则，依法办事，按图施工、严格履行合同的约定，努力搞 好自身的监理工作，又要大力支持施工方采用新技术、新工艺、新材料、新方法组织施 工，支持和帮助他们解决施工中遇到的困难和问题，齐心协力推进工程施工。正确处理 好与施工方的关系，建设工程就能安全有

49、序地强力推进，监理工作也能顺利的开展。4、正确处理好监理部内部关系是树立监理形象的关键，监理部作为监理单位的派出 机构，在总监理工程师的领导下开展监理工作，在工作中虽然监理部成员由明确分工， 但在工作中应该互相支持、互相帮助，形成一个不可分割的团队精神。在新的环境下， 建设工程实行总监理工程师负责制，监理部成员应围绕总监理工程师周围，保持信息的 充分畅通，团结一致处理监理工作中的每一项事务，才能树立监理的良好形彖。第四章 施工准备阶段的监理工作第一节 准备阶段监理工作的目的、职责和要点一、施工准备阶段监理工作的目的和作用：施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段，是以执行计划为主的阶段，

50、 就具体的施工工作来说，基本要求是“按图施工”，这也可以理解为是执行计划的一-种表 现。这表明，在施工阶段，创造性劳动较少。而施工准备阶段监理是实施施工阶段监理 工作的第一步工作。其目的，为施工阶段质量、进度、投资控制、合同、信息、安全管理，做好组织协 调监理工作作充分的准备工作，使其后续的事中控制工作有良好开端。二、施工准备阶段监理工作人员职责：监理员应履行以下职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做 好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单

51、位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理口记和有关的监理记录。其中涉及该阶段职责1、2、6条。旁站监理人员的主要职责：1、检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材 料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标 准情况；3、核查进场建筑构配件、设备和商品碗的质量检验报告等，并可在现场监督施工企 业进行检验或者委托具有合格证、第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理的原始资料。其中涉及该阶段的职责

52、1、3、4条。三、施工准备阶段监理工作要点：1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的 问题通过建设单位向设计单位提岀书面意见和建议。2、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计 技术交底会议纪要进行签认。3、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工 组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。4、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项fi管理机构的质量管理体 系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项冃施工质量时予以确认。对质量管 理体系、技术管理体系和

53、质量保证体系应审查以下内容： 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 质量管理、技术管理制度； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和 分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。6、对分包单位资格应审核以下内容： 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外） 企业在国内承包工程许可证； 分包单位的业绩； 拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。7、专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进 行检查，符合耍求时，

54、专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以 签认： 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时 水准点的测量成果。8、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开 工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： 施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。9、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持

55、召开的第一次工地会议。10、第一次工地会议应包括以下主要内容： 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工; 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 建设单位介绍施工准备情况； 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提岀意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点 及主要议题。11、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。第二节监理人员具体监理准备工作1、熟悉工程承建合同文件监理人员应全而熟悉工程承建合同条件，熟悉工程标准，熟悉合同工期冃标。通过 阅读与分析，对合同文件中存在的差错、遗漏、缺陷等问题进行记载与查证，作出合理 的解释，提岀合理的处理方案。2、监理质量体系文件的编制监理机构应根据工程建设监理合同文件和工程条件，完善监理质量体系的组建和质 量体系文件的编制并报业主批准。3、施工环境与开工条件调查对工程项目开工前应由业主提供的工程用地、施工营地、施工准备和技术供应条件 进行调查，对可