安全托管工作质量评估要求

1、一、企业安全生产托管工作质量评估要求( 一)、基础管理资料评估项目评估内容和要求评估说明评估记录结论机构设置1. 建立安全生产委员会或领导小组；应有成立文件、管理职能、明确主要负责人。2. 健全安全管理机构、安全运行机制和配备专职安全生产管理人员，包括：（1）有健全的安全管理机构；（2）各级部门有明确安全负责人和职责；（3）配备安全管理人员；（4）有经常性的安全生产检查、整改、反馈、奖惩运行机制。3. 企业的主要负责人和安全生产管理人员经市安监部门考核合格，取得安全资格证书。缺少 1、2、3 项或内容不符合评估要求的，评估结果为“不合格”。方针目标1. 制定安全生产方针和目标：方针和目标有针对

2、性， 符合国家法律、 法规要求，符合企业实际情况。2. 各级部门签订安全目标责任书，责任书内容应有具体的目标要求，与企业安全管理组织架构相符。3. 制定安全生产工作计划，包括年度工作计划。方针目标没有针对性，不符合国家法律，法规要求和企业实际情况；签订的责任书无具体的目标要求；无年度工作计划，评估结果为“不及格”。安全生产责任制1. 制定各部门、各岗位安全生产责任制，应包括安全生产管理机构、各职能部门、各岗位安全生产责任制。2. 建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。未建立责任制或责任制内容与部门管理职能和岗位职责不相符；未落实奖惩；评估结果为 “不合格”。安全生产规章制度建立健全各项安全

3、生产管理制度，包括但不限于：1、安全检查制度；2、事故隐患排查治理制度；3、安全教育培训制度；4、生产安全事故管理制度。5、消防安全管理制度；6、安全奖惩制度；7、特种设备管理制度；8、危险作业审批制度；9、动火安全管理制度；10、用电安全管理制度（含临时用电安全管理制度）。未建立制度或所建立制度不符合相关规定和要求的，评估 结 果 为 “ 不 合格”。安全操作规程根据企业实际情况，制定安全操作规程，包括但不限于：1. 动火作业操作规程；2. 进入受限空间作业操作规程；3. 破土作业操作规程；4. 临时用电作业操作规程；5. 高处作业操作规程；6. 机电设备维修操作规程；设备设施的操作规程中必

4、须明确“挂牌锁机”要求。缺少任何一项操作规程或操作规程不符合相关规定要求的，没有明确“挂牌锁机”要求的，评估结果为“不合格”。事故报告，调查处理程序和办法1. 制定事故报告制度和程序；2. 按照“四不放过”的原则制定事故处理程序和办法。未按相关规定建立的，评估结果均为“不合格”。建立企业应急救援体系1. 有健全、有效的应急救援机构，包括有应急指挥系统，有组织机构，有明确的职责；2. 制定应急救援预案，包括有：（1）制定企业总体应急预案；（2）针对重点部位的专项预案，各班组、车间、楼层有简易的应急疏散程序并明确相关负责人；3. 指导企业进行应急救援预案的培训和定期演练，并有演练记录；4. 配备必

5、要的应急救援器材，并保持完好。企业应急救援体系未建立或不健全的，评估结果均为“不合格”。（二）、安全生产档案评估项目评估内容和要求评估说明评估记录结论危险源管理档案1. 有危险源台帐；2. 有完整的危险源辨识的资料；3. 如有重大危险源需有申报登记的资料。缺少任何一项资料的，评估结果为 “不合格”。工伤事故管理档案1. 建立工伤事故的台帐；2. 有工伤事故的报告书，调查分析材料，证明材料，整改要求及处理事故意见等资料。缺少任何一项资料的，评估结果为 “不合格”。特种设备管理档案1. 建立特种设备台帐；2. 特种设备检测证明文件、自检、运行、维护记录。缺少任何一项资料的，评估结果为 “不合格”。

6、特种作业人员管理档案建立特种作业人员档案。未建立档案或档案中证书失效的，评估 结 果 为 “ 不 合格”。危险化学品管理档案1. 建立危险化学品台帐，包括日常使用量和供应商的资质；2. 安全技术说明书和安全标签；3. 有危险化学品进库、领取登记和退回等的记录资料。缺少任何一项资料的，评估结果为 “不合格”。安全生产隐患排查及整改档案建立隐患整改台帐，包括整改内容，整改措施，落实整改的部门和负责人、完成和验收情况。缺少任何一项资料或不符合要求的，评估结果为“不合格”。安全教育培训档案1. 有完整的“三级安全教育”培训及考核资料；2. 有日常和专项安全教育记录资料；3. 有年度安全培训教育计划（有

7、培训目标、培训时间、培训资料、 培训考核等） 。缺少任何一项记录资料的，评估结果为“不合格”。安全检查记录及安全奖惩档案1. 有日常检查、专项检查和重点场所检查记录资料；2. 建立奖惩台帐。缺少任何一项记录资料的，评估结果为“不合格”。安全生产投入档案1. 建立安全生产经费使用台帐；2. 有完整的企业员工工伤保险资料。缺少任何一项资料的，评估结果为 “不合格”。（三）、作业现场评估项目评估内容和要求评估说明评估记录结论作业人员1. 作业人员按相关规定和要求佩戴劳动防护用品；2. 作业人员必须熟悉安全操作规程。任何一项不符合要求的，评估结果为“不合格”。生产设备、设施1. 生产设备、设施安全防护装置齐全、有效；2. 电气线路符合作业环境要求，符合“一机、一闸、一保护”要求；3.生产设备、 设施配有安全操作规程。任何一项不符合要求的，评估结果为“不合格”。作业场所1. 班组、车间、楼层应有急救援简易程序，并必须悬挂在醒目位置；2. 应急疏散通道保持畅通，有应急照明、疏散标志，应配备足够数量的应急逃生器材；3. 作业点、工作台和安全通道等普通采光照度符合相关标准；4. 有明显的符合国家相关技术标准的安全警示标志，危险化学品危险有害告知牌；5. 设置的安全宣传栏，张贴安全宣传画等宣传资料。任何一项不符合要求的，评估结果为“不合格”