EPCM安全管理手册

1、工程管理 (EPCM)项目安全管理手册批准日期： 2012 年 3 月 1 日实施日期： 2012 年 4 月 1 日1目录1目的 -12范围 -23管理项目部的安全管理-431 工程概况 -432 项目安全管理目标及安全管理方案-433 项目管理部安全生产责任制-434 项目管理部安全责任制考核-535 项目管理部安全管理机构设置-536 项目管理部自有人员安全教育-537 项目管理部安全生产管理制度-538 项目管理部安全投资记录-539 项目管理部违章罚款处理记录-5310 施工现场安全检查记录及整改回执-5311 施工作业许可管理记录-5312 项目劳保用品采购及发放记录-19313

2、项目管理部会议制度及会议记录-194. 总包单位的安全管理 -1941 总包及所有分包单位的施工资质管理-1942 总包项目对项目的危险源识别及控制措施管理-1943 危险性较大的分部分项工程管理-1944 施工组织设计、各项专项施工方案管理 -1945 安全技术交底安全管理 -204，6 施工人员安全教育管理 -2047 特种作业人员管理 -2048 各项安全生产应急预案的安全管理-2049 总包项目的各项安全管理制度管理-20410 总包单位安全投资管理-212411 总包单位应急药品、器材安全管理-21412 脚手架的安全管理 -21413 总包单位起重吊装设备安全管理-21414 项目

3、中小型机械设备设备的安全管理-22416 总包单位劳保用品安全管理-22417 现场保卫工作管理 -235现场安全管理 -2351 现场文明施工安全管理 -2352 现场材料安全管理 -2353 现场用电安全管理 -2454 现场起重吊装设备安全管理-2455 现场中小型机械设备及设施的安全管理-2556 现场消防安全管理 -2557 现场安全防护安全管理 -2658 现场脚手架安全管理 -2759 现场施工人员安全管理 -276. 上报公司有关资料 -2861 安全周报 -2862 安全月报 -3063 安全季度报 -3164 项目危险源识别统计表和控制措施-3265 项目安全生产应急救援预

4、案-327. 附件 -337.1表 AQ-C1-1表 AQ-C1-3-337.2安全生产责任制、消防安全责任制 -357.3各项安全、消防制度 -687.4安全工作联系单 -1047.5安全生产违章、 违纪罚则 -10531目的为提高我公司管理项目的安全管理水平， 加强项目工程安全生产的管理， 使施工现场安全管理更加规范化、 科学化，满足施工现场各安全管理人员、 技术人员及其他管理人员搞好安全生产需要， 促进施工现场安全工作向标准化发展， 指导和督促施工现场落实安全生产责任制， 切实加强施工现场的安全生产管理工作。根据建设部有关标准及 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、北京市地方及国投

5、公司、电子院和公司的有关规定，编制了（管理项目安全生产管理手册）以促进施工现场安全安全管理水平， 以人为本， 安全第一，切实做到安全教育有针对性的常抓不懈，让所以施工作业人员牢记安全第一的思想意识适合我公司迅速发展的需要。管理项目安全管理手册以项目安全管理资料，总包安全管理、现场安全管理等作为主要内容，对施工现场的安全管理有较强的指导和可操作性。2范围本安全管理手册适用于我公司管理项目施工的安全管理。我公司新建、 扩建、改建的建设施工项目必须严格执行本管理项目安全管理手册的有关项目及要求3管理项目部的安全管理31 工程概况（见附件AQ-C1-1）工程概况表是对工程基本情况的简要叙述，应包括工程

6、基本信息、相关单位情况和主要安全人员情况，要求总包单位认真填写好后报监理审批，审批后报管理公司存档。32 项目安全管理目标及安全管理方案项目经理在项目开工后就应制定项目管理的安全生产目标这里包括 （死亡、火灾、重伤、重大机械事故、交通事故、安全教育培训、特殊工种持证上岗率等）。项目安全经理在开工后要根据项目实际情况制定出切实可行的安全管理方案，方案要通过项目经理和项目总工审批后执行。33 项目管理部安全生产责任制（见附件）项目经理要对项目部各级管理人员、及项目各职能部门均应明确安全生产责任并签订（每年一次）确保管理人员在管理过程中的安全和健康。434 项目管理部安全责任制考核（见附件AQ-C1

7、-3）项目部每季度要对项目部所签订责任制的人员或部门进行一次考核，项目制定考核办法及考核内容（考核办法里有要有考核领导小组）。35 项目管理部安全管理机构设置项目管理部应成立由项目经理负责的安全生产领导机构，并按有关文件要求配置专职的安全管理人员并成立安全生产管理机构，并按项目文件下发给总包单位。管理机构包括（安全领导机构、安全管理网路图、安全管理人员名册及上岗证复印件）。36 项目管理部自有人员安全教育项目部安全部门要制定安全教育计划，根据计划对新进场的管理人员进行安全教育，经经过考试合格。教育包括（教育记录、教育人员签到、考试试卷、考试成绩单、项目管理人员身份证复印件等）。37 项目管理部

8、安全生产管理制度（见附件）项目管理部应依据现场实际情况制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任（附件做参考用） 。38 项目管理部安全投资记录项目管理部应编制项目管理人员的安全资金使用计划，并按计划实施， 安全投资按月统计并在统计表表后负所用费用发票或收据。39 项目管理部违章罚款处理记录项目部要制定本项目的安全生产违章违纪等罚款办法， 并下发给总包包单位，在施工中发现的违章作业、 违章指挥、违反劳动纪律等行为按罚款办法进行处罚，并进行登记。310 施工现场安全检查记录及整改回执（见附件）项目部安全工程师在每天检查施工现场作业中如发现安全隐患，就用此表对总包单位下发安全隐患通知

9、单并要求限期整改，总包单位整改回复后， 项目部安全部门要进行复查，并对复查结果填写的下发的隐患通知单上。项目安全工程师每天对现场检查，并对检查情况好记录。311 施工作业许可管理记录5总包单位在施工现场做以下施工作业是必须提前向管理公司申请，申请合格后方可施工作业， 未经申请严禁作业施工， 需要申请的施工项目 （明火作业、高架作业、吊装作业、射线探伤作业、开挖作业、开孔作业、脚手架拆除作业、洁净室施工作业）管理公司要把总包的申请表存档。以下作业需提前申请，得到批准后方可进行施工。1）明火作业：指工作时会产生明火或高热的作业。如进行电焊、气焊、气割、塑料熔焊、喷灯、瓦斯焊枪、切割等可能引起火灾或

10、爆炸等意外事故的作业活动。2）高架作业：指未设平台及护栏已采取其它安全措施而架空高度在二米以上处所，或依规定设有平台及护栏而架空高度在五米以上处所之作业。例如天花板或屋顶施工、踩于架空管或钢梁施工、在楼梯上使用梯子施工、外墙清洗、脚手架施工等作业活动。3）吊装作业：指使用固定式起重机、移动式起重机、人字臂起重杆、升降机、营建用提升机、 吊笼、卷扬机、简易升降机等进行货物吊升搬运之作业或外墙清洗作业活动。4）射线探伤作业：指因须动用具有放射性危险的射线探伤设备来检查建筑或其他结构、管线的作业活动。5）开挖作业：因平整土地或修建地下室而设置地下水井、铺设/ 修改下水道、电缆线、瓦斯管、消防管等管线

11、，而需开挖厂区内平面道路或周围道路的作业活动。6）开孔作业：于洁净室内，因机台维修、检查管路、异常处理等原因而必须掀开高架地板，或在其他施工地点须要开孔， 可能造成人员跌倒、坠落的作业活动。7）脚手架拆除作业：在需脚手架的施工作业完毕后，将其拆除的作业活动。8）洁净室施工作业：须进入洁净室进行施工维修，而有将微尘带入洁净室之可能性的作业活动。承包商施工现场负责人： 即为承包商施工作业申请人。 负责该工程现场的指导作业、监督、管理的人员。承包商安全负责人： 负责其所属承包商项目的巡视、监督，作为承包商施工安全业务的窗口，配合项目的管理。权责61).承包商施工现场负责人：A. 负责申请施工作业许可

12、证，并指导实施作业时的安全防护措施。B. 确实遵守施工作业申请单上注意事项并执行安全防范措施；施工期间，不得离开现场。C. 必须提供和使用正确的个人防护用品和相关设备，施工完毕执行工完场清，方可离开现场。D. 明火作业施工完毕，应执行现场检查，确认无零星火苗或闷烧情形，或其它可能产生危害之状况。经确认无误，观察一切安全无虑后，方可离开现场。E. 施工中若有任何异常现象，立刻通知安全负责人，并在可控制范围内立即处置。F. 将核发之申请单置于现场 ( 同一工程多点施作者，请自行影印备查 ) 。2).承包商安全负责人：A. 了解申请施工作业申请单的作业内容，签核施工作业申请单。B. 于施工中巡视，并

13、确认施工作业相关安全防护措施，若有不合格项目，必须立即停工改善，待改善完成后方可继续施工C. 若施工中有任何异常现象，立即通知甲方，并在可控制范围内立即处置。3).监理工程师：A. 针对该项施工作业进行了解，签核危险性作业申请单。B. 对施工过程进行监控，并清楚知道该工作正在进行的状况。C. 进行现场技术安全督导，若发现有安全隐患时得暂停该项施工作业，并立即通知承包商现场负责人或安全负责人限期改善。4).现场项目部施工 / 安全代表：A. 审核施工作业申请单之内容( 日期、时间、作业项目、施工地点) 是否正确、所勾选之安全防护措施是否足够。确认无误后，签核备查。B. 每日汇整当日厂区内各项施工

14、作业申请单，并进行工地安全巡检。当发现现场有安全疑虑或危险性作业未提出申请时，暂停该施工作业， 并立即请承包商施工现场负责人或安全负责人进行改善，或开出罚单。待改善完成并会同施工现场负责人或安全负责人确认无误后，方可准予施工。75).业主施工 / 安全代表：A. 审核施工作业许可证之内容，确认后签核。B. 于施工过程中不定期巡查，若发现施工安全问题，通知承包商现场负责人或安全负责人限期改善，或开具罚单。作业流程申请人提出作业申请承包商施工现场负责人签核承包商安全负责人签核监理工程师签核项目施工或安全代表签核业主施工或安全代表签核作业内容1）申请阶段原件留项目复印件张贴现场备查施工业主或项目不定

15、期稽核A. 所有在 7.1 项所列之施工作业许可证必须填写、签核并执行作业前检查后方可作业。B. 申请作业之前需对此项工作进行工作危险性分析描述，并经审核。C. 施工作业申请需按上述作业流程图逐一签核。D. 承包商施工现场负责人应于施工作业前一天提出申请；未提出作业申请即径自施工之承包商将依罚则处罚。E. 施工作业许可证申请期限不得超过各项作业的申请最长期限。若遇特殊情况8须延期，则需重新申请。F. 于洁净室施工之承包商无论假日/ 夜间与否，均需填写洁净室施工申请单。G. 施工作业若包含二项以上有危险性作业，则需同时申请所有相关施工作业许可证；例如在洁净室进行开孔作业， 须同时申请洁净室施工许

16、可证和开孔作业许可证。2）作业阶段A. 施工作业许可证须放置于施工现场，当同一施工单有多处施工地点时，请自行影印备查。B. 施工作业中，监理工程师和承包商安全负责人均必须至现场执行作业中检查。且当施工现场负责人不在现场时，安全负责人须在现场指挥监督。现场项目部/业主作不定期稽核。3）完工确认阶段A. 施工作业完成后，承包商现场安全负责人需执行作业后检查，确定现场已清理完毕。B. 经签核完成之施工作业申请，其作业区域安全状况与审核当时，若已明显改变，或安全隐患没有合适措施解决时， 签核此作业许可证之现场负责人、 安全负责人均得要求该作业停工并通知监理工程师和项目代表。 该作业许可证自动失效，并需

17、重新申请取得许可证后，始方可继续施工。作业申请表（申请期限可由项目自定）1）表单申请表名称每次申请最长时间备注明火作业申请单1-7天高架作业申请单1-7天射线探伤作业申请单1 天深度超过 1.5 米开挖作业申请1-7天单9开孔作业申请单1-7 天1-15 天洁净室进场后洁净室作业申请单实施断路作业申请单1-7 天各专业签字2）其他要求A除上述作业以外，任何有潜在危险，需要特别控制的操作都要考虑作业许可证。B. 现场如有存在潜在危险的专项作业均需承包商自行办理申请， 许可证表格由承包商自行制订，并报项目。3）表单样本（附录）10附录 8-1明火作业申请单工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商

18、/ 分包商申请人 /电话操作人员施工期间年 月日 至年月日时分 ( 最长不得超过7 天 )使用工具电焊氩焊氧、乙炔焊砂轮机喷灯塑料熔焊其它防护器具灭火器 防火毯 个人防护具水桶其它明火地点 / 区域( 必要时请绘图 )确认栏自动检查内容是否不适合1. 每个明火点备有防火设施2. 灭火器、消火栓系统或喷淋系统等在良好的工作状态3. 通风不良处须设置通风设备移走易燃液体 , 灰尘和棉絮和存油 .5m以内工作区消除区域内易爆气体易燃的地板用湿的泥沙或防火布盖住，或浇湿域工作移走其他可能燃烧的物体，应用防火布或金属盾作保护.所有墙面和地板口应遮住钢瓶须标示内容物、空瓶或实瓶高压气瓶（乙瓶口须严禁接近油

19、脂或挂有油渍物炔、氧钢瓶等） 是否具开关阀、逆止阀，压力表完好，钢瓶橡皮管完好是否直立放置并固定，上方无施工作业高空电焊、切割是否使用防火布，且下方设监视人员焊接作业危险管路切割中各危险气体是否关闭接线是否合格，接地极是否锁紧、夹紧，接地保护是否到位在封闭设备上清理封闭设备，确保无任何易燃品作业清洗容器，以确保无易燃液体或气体明火作业区域完工后应检查监测, 包括任何休息和午餐时间区域附近上下也要求检查火灾情况的火灾监测检测人员已经过灭火设备的使用和报警的操作培训其它核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商施工现场负责承包商安全负责人人电话：电话：1. 实际施工不得超过时间，如实际情况与此表内容不

20、同，需重新申请；说 2. 确认中为否 ' 的事项需更正后再作业；明 3.高空施工时至少有一名专门人员负责周围警戒。11附录 8-2高架作业申请单工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商 / 分申请人 / 电话包商施工期间年月日时 至年月日时使用工具固定施工架合梯移动式施工架吊笼（请勾选）营建用提升机其它防护器具安全帽安全带安全母索（生命线）（请勾选）安全网过卷扬预防装置自动遮断动力装置其它检附资料施工架组配作业主管训练合格证吊笼检查合格证吊笼操作人员训练合格证作业点、工作内容( 必要时请绘图 )确认栏自动检查内容是否不适合1. 施工架之构筑、拆除及重组等组配作业，由经训练之施工架作业主

21、管负责监督指挥施工2. 作业前须实施自动检查3. 照明设施良好，照明充分；4. 工具与材料放置点、运送方式是否安全5. 有无设立警告标示6. 禁止无关人员进入作业场所下方7. 施工架之稳定，应以斜撑材做适当而充分的支撑8. 施工架之稳定，应在适当距离处与建筑物妥实连接9. 设置高度 110cm以上含上中栏杆、挡脚板10. 移动式施工架，其脚部应以有效方法确实固定11. 应设置能使劳工安全上下之设备12. 劳工确实使用安全带、安全帽及其它必要之防护具13. 设置地面需为平稳之场所，不得为斜坡或高低地面14. 需有指挥者在场指挥15. 升降、卷扬装置应设置过卷扬预防装置16. 升降装置设置超过额定

22、速率1.3 倍自动遮断动力装置核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商施工现场负责承包商安全负责人人电话：电话：说1.高架作业以实际在高空2m以上作业为准。明2.实际施工不得超过时间，如实际情况与此表内容不同，需重新申请；3. 确认中为否的事项需更正后再作业；12附录 8-3射线探伤作业申请单工程名称：申请日期：年月日编号 ：主承包商 /分申请人 / 电话包商施工期间年月日时 至年月日时( 最长不得超过1 天)持证射线主管有效证号姓名持证射线助理有效证号姓名作业点、工作内容( 必要时请绘图 )区域X光依源体始止时间：Kv 千伏Curies 居里拍摄数日期从：到：说明备注 :核备栏业主代表项目代表

23、监理工程师承包商安全负责人承包商施工现场负责人电话：电话：说 1. 射线作业区域可能在各项目的临界处，需要协调撤离到安全区域。明 2. 附两份作业区和周边界区平面图3. 施工前 2 天须告知附录 8-4 吊装作业申请单13工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商 / 分申请人 / 电话包商施工期间年月日时至年月日 时说明作业点、工作内容( 必要时请提供图纸和荷载图)吊装作业区域吊升荷重：吨吊臂长度：米吊物最大重量：吨检附资料吊车类型：吊车合格证号：吊装司机 / 操作人员 :司机 / 操作人员证号：吊装指挥员 :指挥员证号：注意事项1申请本许可证需提供吊车合格证、吊车司机操作证、指挥员证影本。作

24、 2本表应事先申请核备。业 3需使用经检查合格之吊装机具及吊索，吊勾需有防滑舌片。前 4起重机操作人员与吊装作业人员共同协调安全作业方式，并听从指挥手指挥。5每日作业前需实施自动检查。1. 运转中之吊车驾驶不得离座。2. 吊装人员按规定吊装荷物，荷物不得超过起重机额定荷重。作 3. 作业需暂停时，应将吊装物放下至地面，不可悬挂停滞于空中。业 4. 吊装区域前后以警示带与警示锥隔离前后派员指挥监督，吊装过程中禁止人车物流通过。中 5. 本申请单经许可后，须悬挂于施工现场明显处，违者依相关罚责罚款。6. 吊装负责人作为此计划被执行的人，在任何时候都能联系上，并能有效地监督此程序；7. 承包商施工现

25、场负责人需确定此吊装相关人员和设备符合相关的适用标准。1. 将吊装装置、配件、吊索等收拾定位。作业 2. 作业后确认及检点无误。后 3. 若因吊装机具操作造成人员及设备( 含路面 ) 之损失，施工厂商必须负责损害赔偿之完全责任。其 1. 其它未尽事宜请依照劳工安全卫生法及劳工安全卫生设施规则办理它 2. 违反上述各项规定除罚款外得勒令停止作业，至改善后方可施工。核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商施工现场负责承包商安全负责人人电话：电话：附录 8-5开挖作业申请单14工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商 / 分包商申请人 /电话施工期间年月日时 至年月日时 ( 最长不得超过7 天 )作业

26、区域、内容( 必要时请绘图 )基本参数开挖长度（ m）：开挖宽度（ m）：开挖深度（ m）：要求的坡度 / 支护坡度：通道：方式/ 通道/ 防护栏方式（提供草支护方式：防护栏方式：图）受影响的地下设管道电气/ 仪表临时电源施临时供水基础其它预防措施机械开挖人工开挖进行钻孔探测要求进行电缆探测标明机械开挖地区监护人员进行气体测试开挖区域地下设施布置详图工作区域有障栏保护所有设备管道附近的开挖需每天调查，指明标明开工前找到关闭阀门、进线柜、阴井孔的位置并指明配戴合身的个人保护设备，包括但不限于头盔和钢包鞋，在交通道路上的员工穿合适的警示服开挖前所有公用设施管线应手工开挖，管线露出地面以便识别总体要

27、求和检查开放式开挖中设备应有支撑保护，否则移走产生危险的路面障碍应支撑否则去除(包括人行道、排水沟、地面等)项目相邻建筑须充分支撑进出用的梯子需高出坑边1 米并固定检查挖沟是否有积水的可能性，如积水应持续监测且适当保护禁止在任何高空悬挂物下工作需越过挖沟的地方应有合适的走道或桥如有危险气体应有局限空间许可工作现场所无碎片垃圾，并保持落手清其它备注核备栏承包商施工现业主代表项目代表监理工程师承包商安全负责人场负责人电话：电话：15附录 8-6开孔作业申请单工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商 /申请人 / 电话分包商施工期间：年月日时至年月日时 ( 最长不得超过7 天 )作业区域、内容( 必

28、要时请绘图 )注意若是掀开高架地板查看( 限一块 ) 而立即复原不施工者，不在此限， 但请监工人员务必向业主或 PM报备 ,且现场警戒人员不得离开。已备安全设施 :围篱安全锥警告标示其它:作业前检查1.作业现场已加设围篱或警告 ( 请注意：必须四面全围篱 )是否不需要2.已于作业现场开口部设有安全警戒人员。是否不需要3.高架地板掀开处正下方已经加设围篱。是否不需要4.已填妥洁净室施工申请单。是否不需要5.其它注意事项： _是否不需要检查项目若有不合格者，须于备注栏说明已采取之防范措施，经核准方得施工。备注 :核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商安全负责人承包商施工现场负责人电话：电话：16附

29、录 8-7 洁净室作业申请单工程名称： 申请日期：年月日编号：主承包商 / 分包商申请人 / 电话施工期间年月日时至年月日时 ( 最长不得超过15 天)作业区域、内容( 必要时请绘图 )施工人员情况说明序工种 ( 如 : 建筑油漆工、金属姓名身份证号号门窗工等 )123456789灰尘污染程度描述：1. 是否会产生灰尘：是，否如果是，请说明原因：2. 灰尘处理办法：明火作业：有无明火作业：是，否描述防火方法：注意：所有施工单位应确保所属员工必须遵守相关安全、卫生等规章制度、持卡进入。核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商施工现场负责承包商安全负责人人电话：电话：17附录 8-8 断路作业申请单

30、工程名称：申请日期：年月日编号：主承包商 / 分包商申请人 / 电话施工期间年月日时至年月日时(最长不得超过7天)作业位置、 内容( 必要时请绘图 )1.是否已经设置足够的明显警戒区域。是否2.是否已经设置足够的明显安全标识。是否3.是否已经设置了足够的合格管制人员，并在现场执勤。是否断路管制措4.是否将紧急联系方式张贴在明显的地方，并保持通讯的畅通。是否5.是否已经通知相关部门，特别是业主和受影响方。是否施6.出入车辆和人员是否符合安全要求，请将相关证照附上。是否7.出入车辆是否已经办理车辆出入证。是否8.晚上施工时，是否已经设置红色警戒灯。是否9.其它是否1.是否影响到非BOECD项目以外

31、的人员是否影响2.是否影响车辆通行或已为车辆提供合适通道是否3.是否涉及到危险化学品是否4.其它是否涉及的地下管道电气 / 仪表临时电源设施临时供水基础预防措施机械开挖人工开挖进行钻孔探测要求进行电缆探测标明机械开挖地区监护人员进行气体测试承包商断路作业结束后，必须将道路恢复成施工前模样，并把所有的工具、警视标备注识等等拆离现场， 然后通知甲方和相关受影响方， 在得到甲方的许可后， 承包商的断路作业才算正式结束。其它核备栏业主代表项目代表监理工程师承包商安全负责人承包商施工现场负责人日期：日期：18312 项目劳保用品采购及发放记录项目部对采购的劳保用品采购数量和发放情况进行统计，并记录存档备

32、查313 项目管理部会议制度及会议记录项目部要制定安全会议制度， 并按制度要求按时召开安全会议，并把会议记录整理好后存档（会议签到、会议记录、会议照片）4. 总包单位的安全管理41 总包及所有分包单位的施工资质管理项目部要审核总包及所有分包单位的施工资质（营业执照、施工资质、安全施工许可证、三类人员上岗证、特殊工种上岗证）这些证件都要在有效期内，原件审核合格后复印后盖原公司公章后存档，项目部存档备查。总包单位要与分包单位签订各项安全协议书（安全协议书、消防协议书、用电协议书、环保协议书、保卫协议书）等，这些协议书必须双方单位法人签字，如不是法人的话就叫法人开委托书，协议书签字后双方各一份存档，

33、项目部存档备查。42 总包项目对项目的危险源识别及控制措施管理总包进场 15 日内要把项目危险源识别出来并提出控制措施，要有项目审批后报管理公司，管理公司审查合格后存档。43 危险性较大的分部分项工程管理按国务院建设行政主管部门或其它部门规定，必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程和其它必须经过专家讨论的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家组进行论证审查的工程，项目部必须组织不少于5 人的专家组，对安全转型施工方案进行论证审查，提出书面论证报告， 这个报告作为安全专项施工的附件，专项方案及专家论证表报管理公司存档。44 施工组织设计、各项专项施工方案管理施工组织设计应正式在施工前编制

34、完成，对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案， 冬施、雨施的特殊施工季节， 应编制具有针性对的施工方案，方案要有审批及报审手续。项目进场 15 日内要把各项安全生产应急预案编制完成， （安全生产应急救19援预案、消防应急预案、食品中毒应急预案等），方案审批合格后报监理和管理公司备案。45 安全技术交底安全管理工程总包项目应对有关分部分项工程施工时进行安全技术交底，安全技术交底要齐全有效，要有针对性，双方签字后交被交底人一份，交底人一份，安全部门一份存档，安全部门整理安全交底后把安全交底汇总表报管理公司存档，管理公司收到汇总报后，根据汇总报交底情况对总包进行抽查核实。46 施工人员安全

35、教育管理总包项目的安全教育，总包项目的安全部门每年度要对自有的管理人员要进行安全教育，要有教育计划、教育记录、教育试卷、考核成绩，培训合格后把教育汇总表及一份试卷报管理公司备案。总包项目部安全部门要制定安全教育计划，根据计划对新进场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育， 经考试合格后方准上岗作业； 对特殊工种除了入场教育外还要进行单位的专业教育。 教育包括（教育记录、教育人员签到、考试试卷、考试成绩单、施工人员身份证复印件等） 。教育汇总报及一份试卷报管理公司备案，管理公司收到后根据教育汇总表对总包单位安全教育情况进行核查。47 特种作业人员管理总包项目的电工、电气焊工、架子工、起重机械

36、作业（包括司机、信号工）旋挖钻机、场内机动车等特殊作业人员，应按照规定经过专门的安全教育培训，并取得特种作业操作证后， 方可上岗作业， 上岗作业前， 安全部门应对特种作业人员的上岗证原件进行核实后复印存档， 特殊工作汇总表报监理及管理公司备案。48 各项安全生产应急预案的安全管理各项应急预案审批完场后， 总包单位要对每预案的组织成员进行培训、 要有培训记录、每年不少于一次的预案演练 ,( 演练计划、 演练记录文字和照片、 演练总结 ) ，培训计划和演练记录报管理公司存档。49 总包项目的各项安全管理制度管理总包项目经理应依据现场实际情况制定各项安全管理制度，明确各项管理要20求，落实各级安全责任，管理制度上报管理公司存档。410 总包单位安全投资管理总包项目部应编制项目安全资金使用计划，并按计划实施，安全投资按月填表，表后负所用费用发票或收据。每月把安全投资总数报管理公司，管理公司应对总包单位的安全投资情况进