煤炭管理局年度工作计划

1、煤炭管理局年度工作计划工作计划也可以说是工作规划，指的是领导干部、管 理者甚至是个人对部门或自己未来一段时间的工作方向的 规划。下面是为大家搜集整理的，欢迎阅读。（一）深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理 念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧 紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监 管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿 基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故， 杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好 转，推动全县煤炭产业持续健康发展。1加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续

2、严格执 行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采 取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关 主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规， 用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从 事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段, 多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违 规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生 产平稳运行。2. 加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是 加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人 员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。 二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥 不了

3、作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。 三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监 管员业务培训、在岗培训、脫产培训制度，采取请进来、 走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增 强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监 管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝 滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。3全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工 作。严格按照市政府关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重 组整合工作的指导意见精神，扎实推进全县煤矿企业兼 并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模 化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理

4、 水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对 整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管， 严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安 全健康发展。4. 加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结 合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿 条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严 格按设计批复施工；对确定为质量标准化建设示范矿和样板 矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、 掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建 立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5. 严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。按 照上级xx*号

5、文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技 改工作必须在2017年9月底完成并提出竣工验收申请，目 前，我县需要技改扩能的煤矿有5 3个，只有24个完成了 技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初 步设计和安全专篇的有36个，任务比较艰巨。为强力推进 我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能 部门领导包片的方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关 手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验 收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关 项目手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝告的，通报公安 部门停供火工产品0o二是加强低瓦

6、斯和高瓦斯技改煤矿 的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和 安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域 不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许 布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照 批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企 业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序 报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。6加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。 针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊 工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本 着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种 办班的方式，认真开

7、展安全教育培训活动，不断提高煤矿 安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿 从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员 培训制度，实行全员挂牌上岗。（二）20x x年是实施全省确定的安全生产落实年。为切实 做好2 017年煤矿安全生产工作，我们在认真总结和深刻反 思去年工作的同时，对今年的工作进行了认真谋划，基本 工作思路是：以“三个代表”重要思想和十七大精神为指 导，认真贯彻落实市委精神，坚持以人为本理念，牢固树 立安全发展观，采取得力措施，加大监管力度，做到明确 目标，抓住重点，把握关键，着眼长远，努力实现煤矿安 全生产“

8、四个突破”。1、着眼长远，在落实治本措施上取得突破，建立和完 善煤矿安全生产责任体系、投入机制和处罚机制，推动全 市煤矿安全生产状况稳定好转。2、明确目标，在扭转安全局面上取得突破，走出近几 年每到四季度发生重大事故的怪圈；3、抓住重点，在隐患排查整改、资源整合和关井压产 工作上取得突破；4、把握关键，在加强薄弱环节上和易发事故环节防范 上取得突破（即强化煤矿瓦斯、水患防范治理，强化煤矿企 业领导带班下井制度，强化职工安全技术培训，强化落实 煤矿企业安全生产主体责任）；围绕这一工作思路，在今年工作中，我们要以狠抓落 实的实际行动，重点抓好以下几项工作：一、采取有效措施，抓好工作落实1、加大煤矿

9、安全技术投入。为加强煤矿安全技术力量, 我们要求各矿必须建立专门的安全组织机构，专职人员不 得少于5人（包括采掘、通风、机电各一名专业技术人员）,由矿和煤炭局共同确定人员，并在煤炭局备案。这些人员 在矿长、委派安全生产矿长的直接领导下开展工作。凡未 建立安全监察机构、专职人员配备不到位的不准复工生产。2、调整充实安全口人员。工作好坏，关键在人。为进 一步加大煤矿安全工作和依法监管的力度，我们对安全口 人员重新进行充实调整，把懂安全、懂技术，工作有责任 心和敬业精神的人员集中到安全口，建立一支专业化、年 轻化、责任强、作风硬的煤矿安全监管队伍，适应当前煤 矿安全监管工作的需要。同时，对局领导班子

10、成员进行工作调整,搞好科与科工作协调，形成上下一致，齐抓共管的工作格局。3、严格履行监管职责。根据调整后安全口人员的实际,确定岗位，明确岗位职责和任务，每半年进行工作述职, 建立和完善安全生产责任制、安全检查、工作考核奖惩、 安全例会、责任追究等制度，切实解决责任不清、压力不 足、工作不实和干好干坏一个样的问题，对工作不履责、 不尽心、应付差事、隐瞒虚报的人员，一经查实，坚决实 行责任追究并严格执行待岗制度。每半月召开一次安全工 作例会，分析当前煤矿存在的共性和个性问题，并有针对 性地对煤矿存在的问题和薄弱环节进行梳理，明确下步工 作重点，制定相应措施，抓好工作落实。同时在安全工作 中采取典型

11、引路、以点带面的方法，推进各项工作深入有 序开展。4、加大安全检查工作力度。每月对全市煤矿进行井上下全方位安全检查一次，对一通三防、高水患、提升运输 等容易造成群死群伤的关键因素和关键环节进行重点检查, 对瓦斯监控系统正常运行、矿级领导轮流带班下井、工人 下井佩戴自救器、提升机综合后备保护使用、特殊工种人 员持证上岗等进行专项检查。对查出来的事故隐患，按照 一般、主要、重大隐患三种类型分别下达限期整改通知书 和停产整顿指令书，逐一明确整改内容，整改时限和责任 人。尤其把排查重大安全生产隐患作为工作重点，对排查 出来的重大安全生产隐患实行挂（摘）牌制度，做到“谁检 查、谁签字、谁负责、谁销号”，

12、确保隐患整治到位，预防 重大事故发生。5、加大煤矿安全管理人员和特殊工种人员教育培训。 针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊 工种人员操作技能差，流动性大的特点，今年我们要本着 缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办 班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安 全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。6、加强煤矿动态管理。我们要求每个矿每月5号前必 须将本矿本月采掘计划上报局技测科，并按计划进行采掘。 局安监科、技测科、考核督查科等职能科室采取定期不定 期和不通知的方法，深入煤矿井下进行现场检查，对采掘1=1情况进行核实。各委派生产安全矿长每天把井下安

13、全检查 情况通过传真的形式报局考核督查科，每个矿必须在矿调 度室内悬挂采掘工程平面图，每天将采掘进展情况及时进 行填图，月底交换。通过采取上述措施，及时掌握煤矿井 下生产动态，强化管理，遏制煤矿无序开采状态。7、突出重点，超前防范。针对我市煤矿目前现状和实际情况，在安全监管工作中，我们要把井下工作面数量、 入井人数列为重点检查内容，对于超过规定生产的矿井坚 决停产整顿，根据煤矿许可生产能力核定供应火工品数量。同时，通过采取严格采掘计划审批、月图纸交换、下井控 制人数和局瓦监中心利用可视系统加强日常监控等措施, 使超能力生产现象得到有效遏制o二、提高办矿门槛，确保煤矿安全投入今年，我们要把提高办矿门槛作为从源头治理煤矿的 一项重要举措来抓，凡xx年未缴纳“两金”的煤矿必须在 恢复整改前按规定标准足额缴纳安全生产风险抵押金和安 全投入专项资金，凡未在规定时间内足额缴纳“两金”的 煤矿，