全县工业发展现状调研报告

1、第1页共 11 页全县工业发展现状调研报告一、工业发展现状1 1、工业运行现状。据统计，截至目前，全县共有 工业企业 317317 户，能保持常年纳税的企业有 170170 户左 右，其中规模以上企业 5353 户。XXXX 年，全县工业总产 值亿元，其中产值过亿的企业 2525 户。全部工业上交税 收亿元，纳税超百万的企业 2121 户，其中过千万企业 2 2 户。全县用电量首次突破 2 2亿度，达亿度，其中工业 用电量亿度，分别增长% % % %。工业占 GDPttGDPtt 重达到% % 同比提高个百分点，拉动 GDPGDP 增长个百分点。规模以 上工业增加值、主营业务收入、利税三项指标

2、均实现“三年翻番”，其中规模以上工业增加值完成亿元，增长% %规模以上工业主营业务收入完成亿元， 增长% % 规模以上工业实现利税亿元，增长 % % XXXX 年 1-51-5 月， 全县工业总产值亿元，全部工业上交税收 77297729 万元， 纳税超百万的企业 9 9 户，其中过千万企业 1 1 户。全县 工业用电量 49364936 万度，下降% %规模工业增加值、主 营业务收入、利税三项指标均实现“两位数”增长， 其中规模工业增加值完成亿元，可比增长% %规模工业 主营业务收入完成亿元， 增长% %规模工业实现利税亿 元，增长% %预计 1-81-8 月份，全县规模工业增加值完成 亿元

3、，可比增长% %规模工业主营业务收入完成亿元， 增长%规模工业实现第2页共 11 页利税亿元，增长 2 2、主导产业发展现状。XXXX 年，生物医药、金属 制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业完成主营业 务收入 102102 亿元，占全县工业总量的 78%78%年内新增 四大主导产业企业 1 13 3户，总数达到 130130 户，其中新增 生物医药企业 3 3 户，总数达3535 户，新增金属制造企业 5 5 户，总数达 5050 户，新增新型纸业企业 2 2 户，总数达 1010 户。新增绿色食品企业 3 3 户，总数达 3535 户。生物医药产业。生物医药产业是我县发展最好、 效益最佳、

4、前景最广的支柱产业之一，以普正集团、 三力、驰邦药业为龙头，已形成集中成药、原料药、 医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精深加工、 医疗器械及中药种植的产业体系。 现有企业 3535 户，其 中规模以上企业 9 9 户。XXXX 年，生物医药产业完成产值 亿元，上交税收万元。XXXX 年 1-71-7 月，生物医药产业完 成产值亿元，上交税收万元，增长 % %金属制造产业。金属制造产业是我县成长最快、 比重最大、税收最高的支柱产业之一，主要从事铜、 铝、钢铁、希贵金属生产与销售及矿山采掘。现有企 业 5050 户，其中规模以上企业 1313 户。金属、铝业生产 正常，实业今年以来一直未开工生

5、产，其他铁矿企业 由于铁精粉价格下跌，生产不正常。XXXX 年，金属制造 产业完成产值 8585 亿元，上交税收万元。XXXX 年 1-71-7 月, 金属制造产业完成产值元，上交税收万元，第3页共 11 页下降 7%7%新型纸业产业。新型纸业产业是我县最具潜力的 支柱产业之一，以纸业为龙头，主要生产涂布白板纸、 牛皮纸、瓦楞纸等。现有企业 1010 户，产能超 5050 万吨, 其中规模以上企业 4 4 户。今年由于市场行情不好，产 品价格下跌，企业生产就意味着亏损，部分企业生产 也只是为了稳住现有员工，加之企业存货较多，占用 流动资金大，大部分企业存在资金短缺现象，企业生 产很不正常。XX

6、XX 年，新型纸业产业完成产值亿元，上 交税收万元。XXXX 年 1-71-7 月，新型纸业产业完成产值亿 元，上交税收 145145 万元，下降% %绿色食品产业。绿色食品产业是我县传统支柱产 业，也是富民产业之一，以工贸、油脂为龙头，主要 从事农产品加工。现有企业 3535 户，其中规模以上企业 4 4 户。XXXX 年，绿色食品产业完成产值亿元，上交税收 万元。XXXX 年 1-71-7 月，绿色食品产业完成产值亿元，上 交税收万元，增长% %3 3、项目建设现状。今年以来，新进区在建项目有 3 3 户，总投资 5 5 亿元，年产中药饮片 30003000 吨的药业， 办公楼、宿舍楼、

7、两栋厂房已完成； 晶体电子科技已 完成土方平整工程；纸业土地已平整，土地已挂牌。 续建项目有 7 7 个，主体工程已全部完工，正在进行内 部装饰及设备安装；科技、药业正在进行试产；机械 办公楼和厂房主体工程已完工，正在进行外部粉刷；机电产业园一期标准厂房 5 5 栋已封顶，6 6 栋在建；第4页共 11 页原 计划 1010 月份试产， 由于缺少建设资金， 影响建设工期；纸业计划 1212 月份试产。二、存在的困难和问题今年以来，尽管全县工业经济保持了平稳发展态 势，但仍存在一些困难和问题。1 1、 工业基础薄弱。 目前全县工业企业中， 龙头企 业少，经济总量小，产业化水平低，产品科技含量低，

8、 创新能力不足，形不成规模效益，且企业税率贡献不 足，5353 家规模企业中，税收过千万的企业只有 1 1 家。 此外传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，资源利用 深度不够，技术含量较低，附加值不高，企业竞争力 不强。2 2、 差距较大，形势逼人。横向比：上半年，全县 规模工业增加值、主营业务收入、利税总额差欠序时 进度较多，分别差欠个百分点、个百分点、个百分点，按目前发展速度，完成全年目标压力非常大。纵向比: 上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税 三项指标总量仅高于井冈山，不足新干、吉水、永丰 的一半；全县工业用电量也仅高于井冈山，略高于

9、永 新，下降% %增幅在全市垫底，形势逼人。3 3、 工业项目少，工业发展后劲乏力。今年全县投 资10001000 万元以上工业竣工和在建项目仅有 1414 个，比 去年同期减少了 5 5 个，其中新开工项目寥寥无几，只 有药业、机电第5页共 11 页产业园两个项目，纸业迟迟未开工，等 项目建设工期过长，工业发展后劲乏力。4 4、 三难问题依然突出。服装等劳动密集性企业增 多，大量挤占劳动力资源，园区企业用工难凸显；企 业融资渠道少，融资成本过高，银行恐贷惜恐严重，“财园信贷通”业务进展缓慢，目前只放贷 27352735 万元，与亿元的目标差距较大；用地难也是制约工业发展的 瓶颈，工业用地存量

10、较少，用地指标供需矛盾突出，造 成项目等地落户的现象，严重影响了招商引资成效， 今年在谈和签约的多个项目急需解决用地指标。三、加快工业发展的建议1 1、加强工业经济运行调度。一是坚持工业经济运 行月分析制度，对当前工业经济指标完成情况进行梳 理，对照年度目标，迅速将各项指标分解到月，强化 调度，逐月落实。同时狠抓企业开工复产，充分挖掘 生物医药、针织日用等发展势头较好产业的潜力， 督 促企业加大马力生产， 弥补差欠，确保完成全年目标 任务。二是强化县用电量预测会商制度。每个月 9 9 日, 由县工信委、县统计局、县供电公司三家共同会商， 认真分析全县用电变化趋势、存在问题及原因，提出解决办法。

11、同时加强对金属加工、铁矿、水泥、造纸 等重点行业的调度，促进重点行业用电量增长。三是 积极做好企业申报入规工作。 做好新入规企业申报工 作培训， 督促各乡镇、第6页共 11 页各单位尽早准备，尽早摸底， 对企业进行实地核查，了解新开工投产企业筹建状况， 帮助解决申报过程中的实际困难。拟对县利德福服装、 胜宏纺织、县鑫源纺织、县瑞和兴康药业、日盛生物 科技等 5 5 户企业进行申报入规。2 2、加快项目建设步伐。一是抓好项目开发储备。 要根据国家投资政策， 集中精力谋划、 筛选和储备一 批重大项目，充实完善项目库， 认真做好项目前期工 作， 提高项目成熟度，为争取更多的项目提供保障。 二是抓好重

12、点项目推进。切实加强对重大项目建设的 跟踪、分析、协调、服务，及时掌握重大项目推进过 程中的有关问题和情况，找准重大项目推进的重点和 难点，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题， 帮助纸业、电子科技等项目尽快开工建设，督促药业、纸业等项目尽早竣工投产，增强工业发展后劲。3 3、破解工业发展瓶颈。一是破解项目用地难题。 强力推进园区增面扩容，拓展工业发展空间，确保扩 区调区项目通过省发改委、省政府批复。加大征地扩 容力度，制定园区征地工作机制，提高征地效率。建 立用地退出机制，对闲置2 2 年以上或未达到投资要求 的企业，依法收回土地或按一定比例收取土地使用税， 确保盘活闲置工业用地 2002

13、00 亩以上。二是破解融资难 题。做优担保平台，拓展县育财担保中心担保业务， 积极做好财园信贷通工作，力争通过财政信用担保为第7页共 11 页企业融资 50005000 万元以上，引导金融机构为企业融资 5 5 亿元以上。三是破解用工难题。进一步创新招工方式， 整合各类职业教育培训资源， 加强校企交流合作， 针 对企业用工需求，为企业实行“订单式”人才培训， 切实解决企业用工难题。4 4、优化工业发展环境。牢固树立“环境是第一竞 争力”的理念，自觉增强服务意识，主动为项目单位 解决各种困难和问题，按照有助于减轻项目负担，推 进项目建设，加快项目审批的原则，改进、完善支持 工业项目建设的政策措施

14、。要抓好已出台各项优惠政 策的落实，通过组织开展环境集中整治活动，督促落 实已经制定的各项优惠政策。要积极创造更加宽松的 发展环境，全面推进工业项目备案制，进一步规范集 中办证程序，减少办事环节，减化审批程序，对以各 种理由和名义到项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派等 扰乱项目建设环境的，要严格追究责任，为项目建设 提供一流的服务、创造一流的环境。四、当前工业发展中急待市里解决的问题项目用地问题1 1、 我县扩区调区尚未批复，工业用地指标不足。随着我县工业发展，工业用地需求也随之增加，我县 城南园区由于受地势影响工业用地指标将用完，后续 工业项目将向工业园区转移，但园区万亩规划用地没 有在城市总体

15、规划及土地利用总体规划内，导致我县 扩区调区工作未能批复，且用地第8页共 11 页指标严重不足，建议 请市政府协调解决。2 2、 生物科技有限公司生物质发电项目是国家鼓励 的新能源项目，该项目总投资 1515 亿元，需用地面积 600600 亩，目前项目前期工作基本完成，路条已通过， 环评已经通过省专家组评审，但由于我县用地十分紧 张，导致项目用地未能落实，建议市政府协调解决本 项目用地 600600 亩。2 2、医药化工产业是我县重点发展的产业之一，从 XXXX 年起，县就着手筹建医药化工产业园，总规划面积46004600 亩，已规划面积 16001600 亩，落户企业 3535 户，形成

16、了以普正集团为龙头，集中成药、原料药、医药中间 体、保健品、兽药和农药生产为一体的产业体系。XXXX年 3 3 月份，省工信委批复县为省医药化工产业基地， 建议市政府协调将我县医药化工产业集群列入省工业 重点产业集群，同时协调解决县医药化工产业基用地 指标 30003000 亩。3 3、 省驰邦药业有限公司于 XXXX 年落户县镇，占地 面积150150 亩，建筑面积约 2 2 万平方米，是一家集科研、 生产、经营及进出口于一体的现代化医药化工企业， 与印尼等国家达成长期合作关系。公司十分注重投入， 二期已竣工投产，规模不断壮大。公司又与美国达成 合作，拟新上三期，扩大规模需征地 500500

17、 亩，建议市 政府协调决三期用地指标。4 4、 县新型纸业产业园位于县镇，在现有的造纸产 业园位址上拓展规模。产业园规划面积约 15001500 亩，拟 开发面积第9页共 11 页约 10001000 亩，现已调规面积亩，征收土地面积 363363 亩，其中纸业亩、纸业亩、纸业亩。目前，全县 在建或拟建的造纸项目有 5 5 个，其中在建项目 2 2 个， 分别是纸业、，拟建项目 3 3个，分别是纸业、纸业、 纸业。纸业兴建年产 1010 万吨涂布白板纸于 XXXX 年 1 1 月 开工，该项目预计今年 1111 月份试生产。年产 1010 万吨 瓦楞纸于 XXXX 年 8 8 月开工，该项目预

18、计年底试生产。拟 建的 3 3 个项目正在着手平整土地、基础设施、环评、立项等前期工作。项目用地指标未全部落实，还相差 187187 亩，其中造纸产业园差欠 8383 亩，纸业占地 156156 亩, 已征收土地102102 亩，差用地指标 5454 亩，占地亩，已征 收土地 105105 亩，差用地指标 5050 亩。建议市政府出面协 调解决上述用地指标问题。污染物排放指标问题目前我县造纸产能只有 7070 万吨，远远不能满足产 业发展需求，且在市政府批复 7070 万吨造纸排污指标内 的纸业新上年产 2020 万吨涂布白板纸生产线、纸业新上 年产 1010 万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产 1010 万 吨涂布白板纸生产线