工伤保险论文范文-阐释借《社会保险法》实施促工伤保险工作word版下载

1、工伤保险论文范文:阐释借社会保险法实施促工伤保险工作word版下载借社会保险法实施促工伤保险工作论文导读：本论文是一篇关于 借社会保险法实施促工伤保险工作的优秀论文范文，对正在写有 关于工伤论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：2011年7月1日叩将实施的社会保险法，将对全面提升和推进工 伤保险等各项社会保险事业发展起到决定性的作用。为了具体了解 社会保险法实施后，给工伤保险事业发展带来的新变化，记者走 访了人力资源和社会保障部工伤保险司副司长鲁士海，请他解读今后 工伤保险工作的新思路。记 者（以下简称记）：2011年7月1日起社会保险法实施后, 将给工伤保险工作带来哪些变化？鲁士海（

2、以下简称鲁）：2010年10月28日全国人大大常委会通 过并将于2011年7月1日正式实施的社会保险法，是中国特色社 会主义法律体系中的一部重要的支柱性法律。作为新中国成立以来我 国第一部社会保险制度的综合性法律，在工伤保险方面，社会保险 法第一次以法律的形式确立了我国工伤保险制度的基本框架，第一 次以法律的形式规定了工伤保险的覆盖范围、基金筹资、工伤认定、 劳动能力鉴定、待遇项目和享受条件等，为推动和推动包括工伤保险 在内的各项社会保险事业发展、切实维护和保障广大劳动者的合法权 益提供了强有力的法律武器。社会保险法的实施，将有力地推进 工伤保险事业的全面发展，如：将有力地推进工伤保险参保扩面

3、工作。社会保险法以法律形 式规定了责令限期缴费、通知银行划帐、财产担保，直至申请法院扣 押、查封、拍卖财产等强制用人单位参保缴的法律手段，大大强化了 社会保险部门推进参保扩面工作的强制力度。将进一步有力地保障工伤职工工伤保险权益的落实。特别是社 会保险法第四十一条、四十二条，第一次在保障职工权益落实方面 建立“工伤保险基金先行支付”制度，从制度上解决了当前反映突出 的未参保单位等工伤职工待遇落实难的理由，确保了工伤职工待遇的 及时足额落实。将进一步规范基金管理、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇 支付工作等等。可以说，社会保险法的实施，为工伤保险事业的全面发展创 造了前所未有的大好契机。记：20

4、10年10月颁布了社会保险法后，新修订的工伤保 险条例很快出台并实施。请问鲁司长，新的工伤保险条例从哪 些方面体现了社会保险法对工伤保险工作的要求？鲁：应该说，新修订的工伤保险条例是社会保险法的 一个配套法规，是对社会保险法规定的具体化。体现社会保险 法的立法宗旨和法律精神，新修订的工伤保险条例在以下几个 方面有新变化，或者说新亮点：一是扩大了实施范围。实施范围扩大 到了各类企业、有雇工的个体工商户、非参公事业单位、社会团体、 民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织。二是 扩大了工伤认定范圉。如上下班途中的工伤认定范周，从原来的上下 班途中的受机动车事故伤害，扩大到了受到非本人

5、主要责任的交通事 故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，大大扩大了工伤保 险的保障范围。当然这其中也有保持政策连续性的考虑。三是简化了 认定程序，缩短了工伤认定到待遇落实的时间，有利于工伤职工及时 享受到工伤保险待遇。四是大幅提高了工伤保险待遇。如一次性工亡 补助金标准大幅提高为“上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 20倍” o五是将工伤预防费明确纳入工伤基金支出范围。过去工伤 预防费一直没有能够解决基金渠道的理由，这次的修改，对整个工伤 预防工作的开展作用重大。六是加大了工伤保险权益的保障力度。如 增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医 疗费用的规定，确保工伤职工

6、能够得到及时救治，并有效遏制部分未 参保用人单位恶意利用法定救济渠道拖延工伤医疗费支付的理由等。 这些新变化，都充分体现了社会保险法的立法宗旨，大大加强了 对工伤职工合法权益的保护，从而更好地发挥工伤保险保障职工权 益、分散用人单位经营风险和维护社会和谐稳定的制度功能。记：2011年4月22 口第十一届全国人民代表大会常务委员会第 二十次会议经表决，决定对建筑法和煤炭法有关工伤保险的 条款作出修改。请问鲁司长，这两部法律的修改对工伤保险工作意味 着什么？鲁:1996年通过的煤炭法第四十四条规定：“煤矿企业必 须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。” 1997年 通过的建筑法第四十八

7、条规定：“建筑施工企业必须为从事危险 作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”这是在我国尚未全面 建立统一的工伤保险制度前，为及时救治和补偿因工作发生意外伤害 的煤矿和建筑施工企业职工而作出的专门规定，其历史作用应该给予 充分的肯定。不过，在工伤保险制度全面实施特别是社会保险法 颁布并实施时，这样的规定在法律上就需要相应调整，以避开法律上 的冲突和实践中的矛盾。为了与2011年7月1日起施行的社会保险法保持协调衔接, 4月22日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议对 煤炭法和建筑法的相关条款进行了修改。其中，将建筑法 第四i八条修改为：“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴

8、纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险， 支付保险费。”将煤炭法第四十四条修改为：“煤矿企业应当依 法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办 理意外伤害保险，支付保险费。”这两部法律修改后，既明确了煤矿企业和建筑施工企业必须参 加工伤保险的法定义务，又还原了商业保险的自愿参加性质，同时鼓 励企业为从事危险作业的职工办理商业保险性质的意外伤害保险。我 认为，这两部法律的修改，理顺了法律关系，实现了法律间的协调衔 接，把全社会对社会保险与商业保险关系的共识上升到了法律规范层 面。可以说，这两部法律的修改，在确保职工合法权益与规范、减轻 企业负担两者之间找到了

9、一个最佳平衡点。记：随着7月1 口的临近，社会保险法的实施将会带给工伤 保险工作更大的推动。请问鲁司长，作为人社部工伤保险司，下一步 在推进工伤保险工作方面有哪些思路，重点开展哪些工作？鲁：结合社会保险法的贯彻实施，我们将重点做好以下几 个方面的工作：一是全力推进各类用人单位参保，扩大工伤保险的覆 盖面。目标是实现法定应参保的用人单位全部参保，实现所有有劳动 关系的劳动者工伤保险全覆盖，使得广大职工的工伤保险权益得到充 分有效的制度保障。如果说我们过去在扩面工作上实行的是突出重 点、逐次推进的工作思路，那么社会保险法实施后，我们的工作 思路将是充分运用法律赋予的强制手段，全面推进所有用人单位参 保，尽快实现工伤保险的全覆盖。二是依法落实各种法定工伤保险待 遇,切实保障工伤职工合法权益。三是进一步提高工伤保险统筹层次, 提高工伤保险基金保障能力。目前全国已有87%的地市实行了市级统 筹，今年年底的目标是全部实现市市级统筹。下一步，还将积极探索, 逐步实行省级统筹。四是积极探索适合中国国情的工伤预防和工伤康 复工作机制，逐步建立和完善工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一 体的工伤保险制度体系。目前，我