发展文化创意产业推动我国经济转型研究

1、发展文化创意产业推动我国经济转型研究在当前金融危机发展的大背景下，结合国内外经济发展趋 势来看，我国全面推动文化创意产业发展，应将压力转变为 动力，紧紧抓住机遇和挑战，进一步推动经济转型和升级， 具有重要意义。本文结合笔者实际经验，对如何优化文化创 意产业，以全面推动我国经济转型发展，提出几点个人浅见。自上世纪末期以来，文化创意产业已经深入到各个国 家，在经济发展领域取得一定进展和成绩。甚至一些国家已 经将文化创意产业视为国家战略发展重要手段之一，在推动 工业化发展、促进经济转型方面起到积极作用。因此，结合 国际发展的成功经验，以我国发展实际国情为出发点，为了 更好地推动产业升级和经济转型，发

2、展文化创意产业，应从 以下几方面作出努力：一、发挥政府支持作用，促进文化产业发展推动文化创意产业的发展，离不开政府的支持力度，只 有构建完善的政策体系、加大财税扶持力度，才能更好地引 导政府采购倾向于文化创意产品，并且仍企业在采用文化创 意产品过程中获取应有的利益，起到示范效应，拉动文化创 意产业的发展需求。以国外实践经验来看，由于文化创意产 业刚刚兴起，因此离不开政府的支持作用。因此，我国财政 部投入资金成立了”中国文化产业投资基金”，以此鼓励更 多文化企业可以通过创业板或者主板上市，获得更多融资机 会，而文化资源则更多地集中到优势企业，促进其良性发展。 可见，我国已经意识到文化创意产业发展

3、的重要性，今后仍 要加大扶持力度：其一，制定具体、完善、有效的政策体系，明确发展文 化创意产业的整体规划，做好各项分类工作，并将重点扶持 项目落实到具体的领域；其二，通过采取“减免税负、减免 利息”等方法，降低文化创意企业的负担，同时逐渐扩大税 收优惠的范围，如新成立的创意企业、处于文化体制改革时 期的创意企业等均可免收企业所得税；而一些企业从事文化 创意的技术咨询、服务等工作，均可免收营业税，同时给文 化创意企业更多的出口退税优惠，对于个人独资企业或者中 小创意企业来说，可以自行选择企业所得税或者个人所得税 等优惠方式。其三，加大基金支持力度，更好地发挥资金引 导、鼓励作用，广泛吸收来自社会

4、各界的资金，尤其对重大 创意项目，加大扶持力度。二、完善投融资体系，促进文化产业发展文化创意产业的发展，涉及到多渠道的资金支持，但是 以我国创意企业的实际情况来看，面临可抵押的固定资产 少、抵押变现难度大、担保信用低等实际问题，这就需要构 建全方位、多层次的信用担保体系，强化针对创意企业发展 的风险投资或者私募股权资金，才能更好地为创意企业国内 外发展创设良好条件。对于创意企业来说，生产的产品并非 实物，其生产机制、生产产品、利润回收方式较为特殊，而 创意产品具备非保值性特征，其风险分散能力欠佳，造成其 高风险性。而融资难问题也成为阻碍文化创意产业发展的重 要瓶颈之一，我国完善投融资体系，进一

5、步扩宽企业融资渠 道，做到以下几方面：其一，出台优惠政府，放低市场准入门槛，通过财政、 信贷、税收优惠等经济杠杆的作用，引导更多来自民间甚至 国外的资金流向文化创意产业；其二，构建若干层次基础上 的资本发展市场，尤其完善产权交易市场、创业板市场等， 引导优秀的文化创意企业直接上市并获取直接融资的机会； 其三，强化风险投资体系，加强对风险客观存在的重视程度, 发挥好私募股权投资、风险投资等资金放大作用，切实改善 文化创意产业资金少、信用低难题；其四，以政府为主体， 形成政策性信用担保机构，结合市场运行规则，起到商业担 保的作用；通过企业合作等渠道，实现信用担保机构之间的 互帮互助，为创意企业发展

6、提供良好外部环境。三、推动科学技术创新，促进文化产业发展在信息化与网络时代，文化创意产业的发展也要借助信 息网络技术的作用，实现科学技术的全面发展，构建资源共 享平台，更好地支持技术市场创新，以文化创意产业发展带 动我国经济发展；注重培育精英型、骨干型文化创意产业， 引导他们走上'高”、“精”、“尖”的路线，以“创新” 作为文化创意企业发展的主线，提升企业核心竞争力，主要 做到以下几点：其一，作为文化创意产业自身来说，应提升自主创新意 识，改变过度依赖外来技术的现象，提高自主创新能力。例 如，企业在产品制造过程中加大创新力度，包括"设计环 节”，以“中国设计”取代“中国制造”

7、；其二，对于一些 规模大、发展快、资金保障良好的优质企业，应加强与处于 高速发展阶段、创新能力强的中小型特色文化创意企业合 作，二者强强联盟，共同推动创新合作机制，做到产学研相 结合，实现取长补短、利润共赢。其三，为企业发展之间搭 建创新的平台，包括各种共性技术研发平台、技术交易平台、 技术实验室等，鼓励不同类型、不同规模的企业开展技术交 流与合作开发，实现优势技术转让，通过知识溢出效应，提 升企业整体发展力度；其四，完善网络基础设施，为企业发 展提供良好的网络环境和服务平台，合理开发有益的产业资 源，降低技术创新的成本，调动文化创意产业的发展积极性。四、加大知识产权保护力度，促进文化产业发展

8、对于文化创意产业发展来说，“创意”是最重要的竞争 力，但是由于具有非竞争性、排他性等特征，存在被复制、 盗用等风险，因此文化创意产业应加强知识产权保护意识， 杜绝存在假冒伪劣的产品；政府也要在社会范围内加强引 导，严肃惩处违法行为，维护创意开发者的切实利益。因此, 为了更好地奠定“创意”的地位，尊重创新主体合法权益， 应构建完善的知识产区保护体系，发挥其应有作用：其一，积极借鉴来自先进国家的法治经验与立法经验， 在我国的法律法规层面落实知识产权保护内容，尤其参考国 际知识产权的保护规则，强化历史文化遗产、民间文学艺术 以及传统文化等创意来源的保护；其二，发挥国家知识产权 局、版权局以及工商局等

9、行政管理部门的通力合作，完善行 政部门之间的协调机制与仲裁体系，落实管理效能；其三， 积极运用现代信息技术，实现跨部门、跨地区的信息沟通机 制，加大各部门的联合执法力度，实现信息共享、协调合作, 严厉打击盗用他人知识产权的侵权行为；其四，在全社会范 围内加大宣传力度，营造良好的知识产权保护氛围，无论是 创新主体还是社会公众，都应维护文化创意产业的发展权 益，杜绝侵权行为的发生；其五，成立创意产业发展协会或 者中介服务机构，规范、监督知识产权的落实，向公众披露 侵权、违法行为，解决行业内部的知识产权纠纷，提高市场 发展的规范性。五、重视人才发展机制，促进文化产业发展文化创意产业的发展，以“创意”

10、作为核心，而人作为 创意的主体，自然占据重要地位。文化创意产业发展应重视 人才的作用，培养更多专业性人才，离不开制度与技术的创 新支持，构建完善的知识产权服务体系，以多渠道、全方位 改善融资难问题，更好地发挥企业创新能力与核心竞争力。 文化创意产业通过“绿色通道”，可以引进更多高端的专业 人才，以人才激励制度留住人才，实现知识产权参与分配制 度，为人才潜力的发挥创设良好条件。但是以我国当前人才 培养的实际情况来看，普遍存在理论与实践相脱离问题，人 才结构不合理、人才引起渠道不畅通，这些都成为文化创意 产业的发展瓶颈。因此，为了解决这一实际问题，我国必须 引进、培育更多的文化创意企业家、专业型人

11、才、管理型人 才，发挥智力的积极作用：其一，发挥市场导向作用，通过市场运行程序和行业门 类，对现有教育资源进行整合与优化，充分发挥高校、职业 培训机构及专业研究机构的作用，创新人才培养和发展模 式，培养更多具备综合性创意的人才；其二，为引进优秀人 才创设环境，给人才更多展示的机会，加大政府优惠政策与 措施；其三，采取创意教育认证方法，奠定创意教育的重要 地位，同时完善配套支持；其四，改进人才使用制度和人才 管理制度，采用市场化运营的优势，加强对人才的激励与支 持，为创意人才和特殊的管理人才提供施展才华的平台。六、构建特色文化产业群，促进文化产业发展文化创意产业的发展，涉及到区域经济进步。随着我国 城市功能的不断完善，文化创意产业对企业的集聚性提出必 然性要求，因此创设良好的集群化环境，非常重要：其一，发挥市场机制的导向作用，综合考虑现有的产业 条件、区域资源特征等，对创意产业的空间布局实行合理分 化，构建完善的产业基地，发挥公共服务平台作用，推动文 化创意产业的专业化、规模化、规范化发展；其二，发挥龙 头企业的辐射作用，带动相关企业的发展积极性，将文化创 意企业与专门的供应商紧密联系，深入到创意、设计、生产、 推广、销售以及消费的各个环节，发挥价值链的作用；其三, 树立品牌发展意识，注重文化创意产业的品牌发展，将企业 品牌与区域品牌相结合，提升文化创意产