政务服务中心廉政建设及惩防体系的建设情况汇报

1、抓好源头治腐 推进廉政建设2010年以来，区行政服务中心在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局及相关部门的支持下，紧紧围绕“公开、便民、优质、高效”的服务宗旨，进一步加强行政服务中心基础设施建设和行政服务网络建设，着力推进行政审批制度改革，不断强化项目管理和队伍管理，努力提高行政效能和服务水平，抓好党风廉政建设，各项工作取得了一定成效。现将近三年来廉政建设及惩防体系的有关情况汇报如下：一、抓好源头治腐，着力推进党风廉政建设。1、扎实做好“十个全覆盖”的有关工作。去年以来我们按照市纪委、市监察局提出的“十个全覆盖”工作要求，重点围绕电子政务和电子监察系统建设，区镇村三级政务服务网络体系建

2、设和党务政务公开这三个方面的工作，区行政服务中心成立了推进“十个全覆盖”工作领导小组，组建了工作专题，出台了实施方案，一是落实全区电子政务网和电子监察系统全覆盖的有关工作，建立了区行政服务中心行政审批和电子监察系统，并与市纪委、监察局、市行政服务中心实现了互联互动，开展了区级行政审批项目全过程电子监察工作，收集整理了电子监察的有关工作资料，加强了行政审批电子监察系统的日常管理。近几年来，行政审批事项没有出现一起违规审批和超时审批的。二是在抓好“三集中三到位”改革的同时，指导各乡镇村开展行政审批(服务)工作，定期收集行政审批(服务)的信息和数据，不断强化监督和管理；制定了镇村便民服务中心(室)建

3、设标准及考核办法，并对全区10个乡镇便民服务中心，107个村便民服务室的建设和管理工作进行了督促检查和业务指导。三是积极推行党务政务公开，每年通过公开栏、群众评价器等形式，适时公开中心党组织建设、年度工作计划、发展党员、重点工作进度、财务开支、窗口单位行政审批事项完成的数量和质量等情况。2、认真学习廉政准则，完善各项廉政制度。中心每年制定了学习计划，定期组织中心全体干部开展政治理论业务知识的学习，开展廉政文化教育，重点学习了廉政准则，学习中做到有学习笔记、有心得体会。进一步增强了广大干部的廉洁从政意识。同时还制定和完善了财务财产管理制度、党风廉政建设责任制等一系列廉政建设制度。二、存在问题1、

4、行政审批“三集中三到位”改革工作有待加强。2010年以来，区委、区政府紧紧围绕优化发展环境，推动我区经济社会大发展，在全区开展了以“三集中三到位”为主要内容的行政审批制度改革，要求区直具有行政审批(服务)职能的部门到区行政服务中心设立“窗口”，集中办理行政审批（服务）事项，实行“一个窗口对外、一个口子收费、一站式服务”。然而，仍有少数单位认识不到位，存在一定的恋权、恋利和恋位的思想，过多地强调项目进驻的困难性，项目进驻不够彻底，业务骨干不派驻，授权不到位。2、投入不足，镇村便民服务网络规范运行难。虽然我区各乡镇村全部建成了便民服务中心(室)，但仍然存在三大问题：一是部分乡镇村便民服务中心(室)

5、建设不规范、不标准，有的乡镇利用老房子改造成便民服务中心，中间的隔墙因安全起见不能拆除，没有形成通透式的便民服务大厅。有的村因办公用房紧张将便民服务室与信访室、计生办合在一起。二是部分乡镇村便民服务中心(室)运行困难。有的困难乡镇举债建设镇便民服务中心、借支运转。有的村因支付不起人员工资误工补助而出现便民服务室缺岗现象。三是乡镇村便民服务网络没有与区级行政服务中心实现网络连接。 三、整改办法 中心下一步以推动审批整改、提升行政效能为目标，围绕“一个中心”，搞好“两个加强”，推进“三项工作”，为我区行政服务改革创建新局面。 1、围绕“一个中心” 紧紧围绕服务工作规范化这个中心。中心在2011年被

6、市行政服务中心评为全市行政服务红旗单位的基础上，以“行政服务质量目标化、行政服务方法规范化、行政服务过程简捷化”为总目标，积极探索实施标准化管理运行的新模式，建立完善以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民亲商为目的的行政审批服务标准化体系，努力实现从制度化管理向标准化管理的提升。 2、搞好“两个加强” 一是加强审批服务项目清理工作。中心计划联合区法制办、监察局等单位，对全区各部门单位的行政审批项目，按照政策依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准等内容进行一次深化的摸底和清理。 二是加强审批项目并联审批工作。进一步理顺中心审批事项的办理环节和程序，对审批事项特别是全区

7、重点项目的审批工作，探索尝试“统一受理、联合预审、集中勘查、同步审批、限时办结”的审批工作模式，大力推进并联审批工作，最大限度地提高服务效率，方便办事群众。 3、推进“三项工作” 一是继续大力推进“三集中、三到位”工作。在前期民政、建设、国土、卫生、质监等部门单位审批事项整建制进驻中心的基础上，进一步推进“三集中、三到位”工作，使各部门的行政审批职能向一个科室集中，这个科室向行政服务中心集中，各部门审批项目进中心到位，部门对窗口工作人员授权到位。 二是推进行政审批电子信息工作。进一步提高行政审批电子监察系统利用率，充分利用市政务审批网络优势，全面推行网上政务公开、网上办事、网上监察监控等工作，确保行政权力公开透明。 三是推进中心作风建设工作。坚