第十一专题树立法治观念尊重法律权威

1、第十一专题第十一专题 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、当代大学生要树立社会主义法治观念一、当代大学生要树立社会主义法治观念二、二、当代大学生要培养社会主义法治思维当代大学生要培养社会主义法治思维三、三、当代大学生要尊重社会主义法律权威当代大学生要尊重社会主义法律权威四、当代大学生要依法行使法律权利，履行法律义务四、当代大学生要依法行使法律权利，履行法律义务教学目的：教学目的：第一，理解社会主义法治观念，坚持党的领导、人民当家第一，理解社会主义法治观念，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相互统一。作主与依法治国相互统一。第二，培养社会主义法治思维，运用社会主义法治思维分第

2、二，培养社会主义法治思维，运用社会主义法治思维分析和解决问题析和解决问题第三，尊重社会主义法律权威，尊重宪法至上的权威第三，尊重社会主义法律权威，尊重宪法至上的权威 1 1、法治与人治、法治与德治有什么区别？、法治与人治、法治与德治有什么区别？ 2 2、社会主义法治观念如何体现党的领导、人民、社会主义法治观念如何体现党的领导、人民当家作主、依法治国的统一？当家作主、依法治国的统一？ 3 3、法治思维的基本内容是什么？、法治思维的基本内容是什么？ 4 4、如何维护法律权威？、如何维护法律权威？一、当代大学生要树立社会主义法治观念一、当代大学生要树立社会主义法治观念1.1.坚持走中国特色社会主义法

3、治道路坚持走中国特色社会主义法治道路一个人的法治观念，是从事法治实践和其他社会一个人的法治观念，是从事法治实践和其他社会活动的思想基础。活动的思想基础。法治观念是在实践中逐渐形成的，并指导人们的法治观念是在实践中逐渐形成的，并指导人们的社会实践。社会实践。当代大学生树立社会主义法治观念，必须积极投当代大学生树立社会主义法治观念，必须积极投身全面依法治国的伟大实践，增强坚持走中国特色身全面依法治国的伟大实践，增强坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一，坚持依法治国与以德治国相结与依法治国相统一，坚持依法治国与以德治国

4、相结合的自觉性。合的自觉性。 建设社会主义法治国家的性质和方向建设社会主义法治国家的性质和方向坚持走坚持走中国特色的社会主义法治道路中国特色的社会主义法治道路 中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。国家的唯一正确道路。 党的十五大提出：党的十五大提出：“依法治国、建设社会主义法依法治国、建设社会主义法治国家治国家”的基本方略。的基本方略。 第九届全国人大第二次会议把第九届全国人大第二次会议把“依法治国、建设依法治国、建设社会主义法治国家社会主义法

5、治国家”载入宪法。载入宪法。 十八届四中全会首次以依法治国为主题，全面建十八届四中全会首次以依法治国为主题，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。进依法治国。 全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国

6、特家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。系，形成完善的党内法规体系。 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，实现科学立法、严格执法、公正司法、

7、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。促进国家治理体系和治理能力现代化。 为此，必须：为此，必须： 第一，第一，坚持党的领导坚持党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。社会主义法治最根本的保证。 第二，第二，坚持中国特色社会主义制度坚持中国特色社会主义制度 中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障。度保障。坚持中国特色社会主义制度，必须旗帜鲜明反坚持中国特色社会主义制度，必须旗

8、帜鲜明反对西方国家的多党制、议会制、三权分立、司对西方国家的多党制、议会制、三权分立、司法独立等政治制度。法独立等政治制度。第三，坚持第三，坚持中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义法治法治理论是中国特色社中国特色社会主义法治法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导，是全面依法治国会主义法治体系的理论指导，是全面依法治国的行动指南。的行动指南。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；必须坚持坚持人民主体地位；依法治国首先是必须坚持坚持人民主体地位；依法治国首先是依宪治国；人民权益要靠法律保障，法律权威依宪治国；人民权益要靠法

9、律保障，法律权威要靠人民维护；行政机关要坚持法定职责必须要靠人民维护；行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；等等。为、法无授权不可为；等等。 2. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求。 依法治国是党领导人民当家作主的治国方略。依法治国是党领导人民当家作主的治国方略。 党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。义法治。

10、 只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。能有序推进。 依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。要求党依据党内法规管党治党。 3. 第一，正确认识法治和德治的地位。第一，正确认识法治和德治的地位。 第二，正确认识法治和德治的作用。第二，正确认识法治和德治的作用。 第三，正确认识法治和德治的实现途径。第三，正确认识法治和德治的实现途径。 法治是治国理政的基本方式，依法治国是基本方法治是治

11、国理政的基本方式，依法治国是基本方略，法治具有根本性、决定性和统一性，它强调略，法治具有根本性、决定性和统一性，它强调对任何人都一律平等，任何人都必须遵守法律。对任何人都一律平等，任何人都必须遵守法律。 德治是治国理政的重要方式，以德治国就是通过德治是治国理政的重要方式，以德治国就是通过在全社会培育、弘扬社会主义核心价值观和社会在全社会培育、弘扬社会主义核心价值观和社会主义道德，对不同人群提出有针对性的道德要求。主义道德，对不同人群提出有针对性的道德要求。 法治发挥作用主要以国家强制力为后盾，主要依法治发挥作用主要以国家强制力为后盾，主要依靠法律的预测作用、惩罚作用、威慑作用和预防靠法律的预测

12、作用、惩罚作用、威慑作用和预防作用对公民和社会组织的行为进行约束，并对违作用对公民和社会组织的行为进行约束，并对违反法律的行为追究法律责任反法律的行为追究法律责任 德治发挥作用主要通过人们的内心信念、传统习德治发挥作用主要通过人们的内心信念、传统习俗、社会舆论等进行道德教化，并对违反道德的俗、社会舆论等进行道德教化，并对违反道德的行为进行道德谴责。行为进行道德谴责。 法治主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进法治主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进和实施，实行法有禁止不得为，体现的是规则之和实施，实行法有禁止不得为，体现的是规则之治。治。 德治主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进和实德治主要依

13、靠培育和弘扬道德等途径来推进和实施，道德是内心的法律，以价值、精神和理念等施，道德是内心的法律，以价值、精神和理念等形式表现出来，引导人们自觉地在行动上符合道形式表现出来，引导人们自觉地在行动上符合道德才可为，违反道德不可为。德才可为，违反道德不可为。 依法治国依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法

14、律化，保障人民依法享有广泛的主的制度化、法律化，保障人民依法享有广泛的权利和自由。权利和自由。 4.4.加强宪法实施，落实依宪治国加强宪法实施，落实依宪治国 依宪治国所依据的是中华人民共和国宪法。依宪治国所依据的是中华人民共和国宪法。 西方宪政之西方宪政之“宪宪”，是按照，是按照“三权分立三权分立”为核心为核心的资本主义宪法。的资本主义宪法。 在宪政理论看来，社会是诸多利益不同的群体、在宪政理论看来，社会是诸多利益不同的群体、团体、阶层或个体构成的。执政主体实质上是占团体、阶层或个体构成的。执政主体实质上是占人口份额少数的某个政党，维护的是执政党所代人口份额少数的某个政党，维护的是执政党所代表

15、的利益群体，实质很少会顾及其他利益群体。表的利益群体，实质很少会顾及其他利益群体。 美国总统和议会由选举产生，但是选举的基础是美国总统和议会由选举产生，但是选举的基础是资本基础，美国的主流政党、媒体、智库及教育资本基础，美国的主流政党、媒体、智库及教育和学术机构，都有鲜明的私人资本属性，都由大和学术机构，都有鲜明的私人资本属性，都由大财团严格控制，这就决定了美国政治选举的整个财团严格控制，这就决定了美国政治选举的整个过程也必然被资本所操纵。过程也必然被资本所操纵。二、二、当代大学生要培养社会主义法治思维当代大学生要培养社会主义法治思维1.1.法治思维的含义与特征法治思维的含义与特征概念：法治思

16、维是指以法治价值和法治精神为概念：法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。考和处理问题的思维模式。特征：第一，特征：第一，正当性思维。正当性思维。 第二，规范性思维。第二，规范性思维。 第三，逻辑性思维。第三，逻辑性思维。 第四，科学性思维。第四，科学性思维。法治思维是一种融法治思维是一种融法律的价值属性法律的价值属性和和工具理性工具理性于一体的特殊的高级法律意识。于一体的特殊的高级法律意识。 法治与人治的区别：法治与人治的区别： 法治与民主；人治与君主；法治与民主；人治与君主； 法治与分权；人治

17、与集权；法治与分权；人治与集权； 孔子提出孔子提出“为国以礼，为政以德为国以礼，为政以德”的思想。的思想。 孔子的孔子的“为政之道为政之道”即即“德政德政”思想深远影响了思想深远影响了历史政治的发展。历史政治的发展。“为政以德为政以德”成为几千年来中成为几千年来中国传统政治的重要特征。国传统政治的重要特征。 为政的理念是为政的理念是“政者，正也政者，正也”。 “其身正，不令而行。其身不正，虽令不从其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。 为政的途径为政的途径“道之以德，齐之以礼道之以德，齐之以礼”。法治思维与人治思维的区别法治思维与人治思维的区别 2.2.法治思维的基本内容法治思维的基本内容

18、第一，法律至上。第一，法律至上。 解决问题的方法很多。解决问题的方法很多。 第二，权力制约。第二，权力制约。 权力与职权。权力与权利的关系。权力与腐败。权力与职权。权力与权利的关系。权力与腐败。 第三，公平正义。第三，公平正义。 第四，人权保障。第四，人权保障。 人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保障和司法救济。保障和司法救济。 第五，程序正当。第五，程序正当。 实体正当与程序正当。实体正当与程序正当。 3.3.培养法治思维的途径培养法治思维的途径 第一，学习法律知识。第一，学习法律知识。 第二，参与法律实践。第二，参与法律实践。 第三，养成守

19、法习惯。第三，养成守法习惯。三、当代大学生尊重社会主义法律权威三、当代大学生尊重社会主义法律权威 1.1.尊重法律权威的重要意义。尊重法律权威的重要意义。 法律有无权威，取决于四个基本要素：法律有无权威，取决于四个基本要素： 第一，法律在国家和社会治理体系中的地位和作第一，法律在国家和社会治理体系中的地位和作用。用。 第二，法律本身的科学程度。第二，法律本身的科学程度。 第三，法律在实践中的实施程度。第三，法律在实践中的实施程度。 第四，法律被社会成员尊崇或信仰的程度。第四，法律被社会成员尊崇或信仰的程度。 尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的核

20、心要求，是建设社会主义法治国家的前提条件。核心要求，是建设社会主义法治国家的前提条件。 尊重法律权威对于推进国家治理体系和治理能力尊重法律权威对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家的长治久安极为重要。现代化、实现国家的长治久安极为重要。 尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径。保障人民权利的基本途径。 尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障。尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障。 2.2.尊重法律权威的基本要求尊重法律权威的基本要求 第一，第一，信仰法律。信仰法律。 第二，遵守法律。第二，遵守法律。 第三，服从法

21、律。第三，服从法律。 第四，维护法律。第四，维护法律。 温家宝曾经与中国政法大学学生共度温家宝曾经与中国政法大学学生共度“五四五四”青年节时青年节时这样解释法治精神：这样解释法治精神：“一是宪法和法一是宪法和法律的尊严高于一切；二是法律面前人人平等；律的尊严高于一切；二是法律面前人人平等；三是一切组织和机构都要在宪法和法律的范围三是一切组织和机构都要在宪法和法律的范围内活动；四是立法要发扬民主，法律要在群众内活动；四是立法要发扬民主，法律要在群众中宣传普及；五是有法可依，有法必依，执法中宣传普及；五是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。必严，违法必究。”他还说：他还说：“天下之事，不天下之

22、事，不难于立法，而难于法之必行难于立法，而难于法之必行”。四、当代大学生要依法行使法律权利，履行法律义务四、当代大学生要依法行使法律权利，履行法律义务 1.1.法律权利和义务法律权利和义务 （1 1）法律权利的概念的特征法律权利的概念的特征 马克思主义权利观认为，权利就是一定的社会物马克思主义权利观认为，权利就是一定的社会物质生活条件所制约的行为自由，是法律允许权利质生活条件所制约的行为自由，是法律允许权利人为满足自己的利益而采取的由义务人所保证实人为满足自己的利益而采取的由义务人所保证实现的法律手段。现的法律手段。 法律权利具有四个方面的特征：法律权利具有四个方面的特征： 第一，第一， 法律

23、权利的内容、种类和实现程度受社法律权利的内容、种类和实现程度受社会物质生活条件的制约。会物质生活条件的制约。 第二，第二， 法律权利的内容、分配和实现方式因社法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异。会制度和国家法律的不同而存在差异。 第三，第三， 法律权利不仅由法律规定或认可，而且法律权利不仅由法律规定或认可，而且受法律维护或保障，具有不可侵犯性。受法律维护或保障，具有不可侵犯性。 第四，第四， 法律权利必须依法行使，不能不择手段法律权利必须依法行使，不能不择手段地行使法律权利。地行使法律权利。 （2 2）法律义务的概念和特征法律义务的概念和特征 法律义务是指法律规

24、定的、以作为或者不作为的法律义务是指法律规定的、以作为或者不作为的方式履行的对他人的责任。方式履行的对他人的责任。 法律义务的履行表现为两种形式：一种是作为，法律义务的履行表现为两种形式：一种是作为，是指义务人实施积极的行为，如子女通过经常看是指义务人实施积极的行为，如子女通过经常看望和提供财物等行为履行赡养父母的义务等；另望和提供财物等行为履行赡养父母的义务等；另一种是不作为，是指义务人不得实施某种行为，一种是不作为，是指义务人不得实施某种行为，如未经许可不得公开他人的隐私等。如未经许可不得公开他人的隐私等。 法律义务具有四个特点：法律义务具有四个特点： 第一，法律义务是历史的。第一，法律义

25、务是历史的。 第二，法律义务源于现实需要。第二，法律义务源于现实需要。 第三，法律义务必须依法设定。第三，法律义务必须依法设定。 第四，法律义务可能发生变化。第四，法律义务可能发生变化。 （3 3）法律权利与法律义务的关系：法律权利与法律义务的关系： 法律权利与法律义务的关系，密不可分，相互依法律权利与法律义务的关系，密不可分，相互依存，互利共赢。没有无权利的义务，也没有无义存，互利共赢。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。每个人既是享受各种法律权利的主体，务的权利。每个人既是享受各种法律权利的主体，又是承担各种法律义务的主体。法律权利与法律又是承担各种法律义务的主体。法律权利与法律义务平等

26、，是现代法治的基本原则，是社会公平义务平等，是现代法治的基本原则，是社会公平正义的重要方面。正义的重要方面。 2.2.当代大学生要当代大学生要依法行使权利与履行义务依法行使权利与履行义务 （1 1）当代大学生要当代大学生要依法行使依法行使法律法律权利权利 依法行使法律权利，目的、限度、方式和程序都依法行使法律权利，目的、限度、方式和程序都要合法。要合法。 我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。民的合法的自由和权利。 （2 2）依法救济权利）依法

27、救济权利 有权利就有救济，或者说没有救济就没有权利。有权利就有救济，或者说没有救济就没有权利。 我国公民的权利救济方式主要包括四种。我国公民的权利救济方式主要包括四种。 第一，司法救济。第一，司法救济。 第二，行政救济。第二，行政救济。 第三，政治救济与社会救济。第三，政治救济与社会救济。 第四，自力救济。第四，自力救济。 （3 3）尊重他人权利）尊重他人权利 严格说来，尊重他人权利本身就是一项义务，是严格说来，尊重他人权利本身就是一项义务，是公民权利意识的重要内容，也是一项道德义务，公民权利意识的重要内容，也是一项道德义务， 不尊重他人权利，就会丧失自己的权利。不尊重他人权利，就会丧失自己的

28、权利。 （4 4）当代大学生要依法履行义务）当代大学生要依法履行义务 法律权利的行使必须伴随着法律义务的履行，但法律权利的行使必须伴随着法律义务的履行，但法律义务更需要由法律加以规定。法律义务更需要由法律加以规定。 法律义务分法定义务和约定义务。法律义务分法定义务和约定义务。 公民未能依法履行义务，根据情节轻重，应当承公民未能依法履行义务，根据情节轻重，应当承担相应的法律责任。法律责任包括民事责任、行担相应的法律责任。法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任。政责任和刑事责任。 民事责任主要是补偿性的。在法律允许的条件下，民事责任主要是补偿性的。在法律允许的条件下， 民事责任可由当事人协商解决

29、。民事责任可由当事人协商解决。案例一案例一 女大学生工作女大学生工作3 3年年 背负上背负上90009000万巨债万巨债 据三明日报报道，持有大学文凭的永安女孩才工据三明日报报道，持有大学文凭的永安女孩才工作作3 3年，年纪轻轻背上年，年纪轻轻背上90009000万的债务。万的债务。 坐在法庭上，她没有聘请律师，准确地回答法庭坐在法庭上，她没有聘请律师，准确地回答法庭的问话。不过，旁听席上，她的父亲老陈却不能的问话。不过，旁听席上，她的父亲老陈却不能平静。平静。“这难道是我们家的陪嫁？又有谁敢娶她！这难道是我们家的陪嫁？又有谁敢娶她！是娶人还是娶债！是娶人还是娶债！”庭审结束后，老陈在法庭厉庭

30、审结束后，老陈在法庭厉声质问银行的出庭人员。声质问银行的出庭人员。 但是，法律是无情的，他明知，他女儿一定败诉。但是，法律是无情的，他明知，他女儿一定败诉。小陈大学毕业后，没有财务基础，被一家担保公小陈大学毕业后，没有财务基础，被一家担保公司聘用，工资每月司聘用，工资每月38003800元。在单位，小陈用心工元。在单位，小陈用心工作。作。 20132013年，公司向银行贷款，总经理老蒋找到了小年，公司向银行贷款，总经理老蒋找到了小陈，希望她能当一名股东。陈，希望她能当一名股东。“这是挂名的，没有这是挂名的，没有关系。一年后就把你置换出来，眼下临时找不到关系。一年后就把你置换出来，眼下临时找不到

31、人，你是公司信得过的，就帮帮忙吧。人，你是公司信得过的，就帮帮忙吧。”蒋总说。蒋总说。 小陈犯难了。不久，银行的客户经理对小陈说，小陈犯难了。不久，银行的客户经理对小陈说，只要补签一下字，只要补签一下字，90009000万元的贷款马上就能办下万元的贷款马上就能办下来。如果你不签，你的公司贷款就不能通过。来。如果你不签，你的公司贷款就不能通过。 公司的几个同事也来劝小陈，无奈之下，小陈只公司的几个同事也来劝小陈，无奈之下，小陈只好签了。很快，贷款分两笔到了公司。好签了。很快，贷款分两笔到了公司。 现在，债务到期，公司却无法还钱。在银行的一现在，债务到期，公司却无法还钱。在银行的一份自然人担保合同

32、里，上面有小陈的签字和按下份自然人担保合同里，上面有小陈的签字和按下的鲜红指印。结果是可想而知的。的鲜红指印。结果是可想而知的。 法庭上，所有人都为小陈感到惋惜。但是法律是法庭上，所有人都为小陈感到惋惜。但是法律是无情的。法庭中，小陈说：无情的。法庭中，小陈说： “ “开庭前，我已经开庭前，我已经离职回到永安市家里。但是，我现在高铁、飞机离职回到永安市家里。但是，我现在高铁、飞机不能坐。这些是小事。我想找一个好一些的职业，不能坐。这些是小事。我想找一个好一些的职业，没有人要我。想考公务员，连报名都不让。我才没有人要我。想考公务员，连报名都不让。我才2020多岁，今后的路怎么走？多岁，今后的路怎么走？”案例二案例二 张晓刚，男，赵曼丽，女，两人张晓刚，男，赵曼丽，女，两人20092009年结婚，一年结婚，一年后生了一个儿子。张之父姓耿，母亲姓