公共资源交易中心年终工作总结

1、公共资源交易中心年终工作总结 20 xx 年，区公共资源交易中心 （ 招投标中心，以下简称 中心） 在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，在区 公共资源交管办直接领导和管理下，认真贯彻党的十七届五 中全会和区委六届八次全会精神， 紧紧围绕市委 “六个加快” 和区委“五大转型”战略部署，以科学发展观为指导，以抓 好“三思三创”主题教育实践活动为契机，以确保公共资源 交易活动“公开、公平、公正”为目标，强化服务职能，创 新工作方法，改进工作作风，主动融入“六批十大”重大建 设项目会战攻坚行动，全力服务“一带一城一区六基地”的 建设，各项工作任务如期开展，呈现出良好的发展态势。中 心全年预计办理

2、进场交易 610 宗，实现交易总额 98 亿元， 增效节资亿元，增效节资率达 %。 20 xx 年，中心以“三思三创”主题教育实践活动为重要 契机，深刻领会“三思三创”的精神内涵，紧紧抓住“三思 三创”的关键要点，与中心工作思路、工作目标、工作任务 结合起来，创新载体，全面提升中心各项工作水平。一是树 标杆，找差距，开展解放思想大讨论。以争创“省优秀公共 资源交易中心” 为目标， 针对中心工作和干部职工队伍现状， 组织中心全体干部职工广泛深入开展市委、 市政府提出的 “五找八问” 行动，找出中心服务发展理念差距、 意识差距、 动力差距、质量差距， 促进干部职工振奋精神， 坚定信念， 大力弘扬“

3、五种作风” ，切实增强创先争优意识和服务发展 意识，努力促使干部职工理念更加科学，眼界更加开阔，作 风更加扎实，工作更加努力。二是强服务，抓优化，不断提 升服务水平。以“重心下移、保障攻坚”为主题，大力开展 服务发展、服务基层、服务群众的活动，扎实推进服务型机 关建设，全面推行“六心服务工作法” ，对待招投标当事人 努力做到：接待热心、释疑耐心、服务诚心 ; 对待招投标工 作坚持做到：学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情 的服务感染人， 用良好的环境吸引人， 用规范的服务引导人， 着力营造积极向上、规范有序、充满活力的服务氛围。 推 行“平行作业” ，提高工作效率被评为全区“三思三创” 主

4、题教育实践活动中“说事献策解题”案例二等奖。 XX年，中心以全力服务“一带一城一区六基地”的建设 为重心， 主动融入“六批十大” 重大建设项目会战攻坚行动， 加强领导，分解责任，制订措施，狠抓落实，整体提升公共 资源交易服务效能。一是坚持站在全局的高度观察问题、思 考问题、分析问题和解决问题，着重抓好梅山区块、滨海新 城（春晓 ）区块、现代国际 （霞浦）物流园区、六大产业基地， 及区建筑工务局、水利局、交通局和街道 （乡镇） 等组织实施 的建设工程项目招投标以及政府采购的进场交易， 截止 9 月 底共完成交易 320 宗，实现交易总额亿元，增效节资亿元。 我区重点工程建设项目中一些关键设备政府

5、采购中存在 问题及建议获得了华伟区长的批示肯定。二是转变服务理 念，主动融入和服务重大项目建设，切实加强与项目建设单 位（招标人 ）的沟通联系，为招投标当事人提供政策咨询、程 序引导、业务指导等服务， 坚持“问得清、 答得明、转得准”， 及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题， 共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准各标段 招标标包的招标时间节点，并与中心招标服务时间、场地安 排相衔接，截止 9月底共接受各类咨询 410 多条，协调处理 80 多项，有力地促进了招投标顺利进行、如期完成，实现了 服务质量“零投诉” 。三是善于打破常规约束，创新招投标 模式，着力解决效率问题，

6、做到原则性和灵活性相结合，对 涉及自身权限的事项敢于担责，特事特办、该办即办、能快 则快。对 35 项应急项目大胆尝试将土地审批、规划审批、 预算评审、招标备案为原进中心招标前置改为与招标信息发 布“平行作业” ，使这些建设项目在招标阶段至少赢得 5 天 时间。对 9 项事关社会经济发展、 事关民生等项目， 按照北 仑区（开发区 ）基本建设项目模拟审批办法 （试行）（ 仑政办 87 号） 精神，探索试行“模拟招投标 （又称预招投标 ） ”，将项目 招投标提前到项目主体取得土地使用权之前，一旦取得土地 使用权即可开工建设，实现了招投标“零时间” 。对内河水 质治理工程、绿网建设工程、农村生活污水

7、治理工程进中心 招投标一律限定在 10 天内完成，比常规做法加快了 17 天。 对 10 项中提升区块房地产开发项目限定在 3 至 5 天内完成 招投标，对其他区块的 12 项房地产开发项目限定在 5 至 10 天内完成招投标。由此较好地实现了招投标规范和效率的有 机统一，全力促进项目早开工、早建成。 XX年， 中心以打造服务功能完善、 交易公开透明、 操作 规范统一、网络安全可靠的中心网上服务平台为目标，按照 去年 6月制定的公共资源交易 （招投标 ）网上服务管理系统 建设（ 一期）方案，一年多来与开发商倾力合作，围绕系统 建设整体功能要求，立足长远，突出科学性、合理性、实践 性和经济性，从

8、细微着手、关注细节，着力抓好网上服务管 理系统开发建设工作。一是经过历时一年多的扎实工作，于 7 月 8 日印发了关于启用公共资源交易 （招投标 ）网上服务 管理系统的通知宣布建设工程工项目招投标业务的网上服 务管理系统 8 月 1 日正式启用，接着于 7 月 29 日又印发了 关于公共资源交易 （招投标 ）网上服务管理系统启用时做 好建设工程工项目招标公告、招标文件等有关内容转换工作 的通知。并着手开展网上服务管理系统与区纪委 （ 监察局 ） 的电子监察系统对接事宜，主动接受监督。二是对“北仑招 投标中心网站”进行了改版升级，从原为“北仑之窗”下的 网站二级域名申请成为一级域名，在网站首页设

9、置了“北仑 区招投标中心” LOGO标志，进一步突显中心服务宗旨和形象 ； 网上招标系统、网上开标系统、网上评标系统、网上交易服 务管理和内部办公系统全面上线运行，有关招标人、招标代 理机构、潜在投标人、评标专家和中心工作人员均可上网开 展招投标相应工作 ; 对网站首页的政务公开、政策法规、办 事指南、下载专区、互动交流等栏目进行了调整充实，进一 步扩大网上服务功能，拉长服务链条。改版后的中心网站在 全区党政系统网站中点击率排名名列前茅，被评为 XX 年度 “优秀网站” 。三是印制了建设工程项目招投标部分的网 上招标系统使用手册 、网上投标系统使用手册 、网上评 标系统使用手册和网上交易服务管

10、理使用手册 ，于 7 月 18 日分二批组织了网上服务管理系统建设工程招投标模 块全面启用业务培训，有关行政事业单位、项目建设业主、 招标代理机构、 预选承包商等 240 多名代表接受了操作培训， 并落实人员主动接受有关各方、社会各界来电、来人或网络 咨询，做到耐心倾听、耐心询问、耐心释疑。建设工程项目 招投标业务的网上服务管理系统于 8月 1 日上线以来，已有 60 多个项目进入网上服务管理系统进行招标投标， 涉及招标 金额亿元，有 49 个项目在网上服务管理系统中完成了招投 标整个工作流程， 中标金额亿元， 节减资金亿元， 网上服务 管理系统建设已初见成效。 XX年，中心以“重点岗位、重点

11、领域、重点环节”三个 重点，抓住“找、防、控”三个环节，通过明晰工作职责、 列明权力所在、找准廉政风险点、评估风险等级、规范权力 运行、建立预警系统、 完善相关制度、 加强监督检查等手段， 扎实有效建立起中心廉政风险防控机制。一是统一思想，强 势推进，制定印发中心廉政风险防控机制建设工作方案，明 确了总体要求、实施对象、时间安排、工作步骤，细化工作 内容和要求 ; 及时召开动员大会，要求干部职工深刻领会廉 政风险防控机制建设的精神内涵，提高干部职工对开展廉政 风险防控机制建设重要性、必要性的认识，增强参加活动的 自觉性。二是抓住核心，系统查找，围绕重大决策权、进中 心交易服务权、干部人事权、财

12、务管理权、综合事务权等核 心权力，对照单位职能、部门职权、岗位职责、工作制度和 工作流程，认真查找个人、部门、单位可能发生廉政风险的 问题，评估风险等级。共排查出廉政风险点 142 个，其中： 个人岗位风险 54 个，内设部门风险 63个，单位风险 25 个; 属于一级风险 57 个，二级风险 55 个，三级风险 30 个。三 是优化流程，规范行为，按照“工作有程序，程序有控制， 控制有标准”和“事有专管之人，人有专司之职，时有限定 之期”的要求，围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地 使用权出让、国有资产产权转让四大块业务，编制和优化包 括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图 11

13、 份，实现对权力运行严格流程管理。 四是建立台帐， 动态管 理， 在公示廉政风险点及防控措施后，分别填写个人岗位 风险登记表 、内设部门廉政风险登记表 、单位廉政风险 登记表，形成廉政风险信息库，实行集中规范管理，编印 了廉政风险防控机制建设资料汇编 ; 同时根据不同时期、 岗位、人员的风险点变化情况，适时增减廉政风险点，实行 动态管理。 XX年，中心以深入开展“创先争优活动”为抓手，激励 干部职工严纪律、 优作风、认真履职， 在日常工作中创优秀， 使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效 果，全力打造一流干部职工队伍，进一步提升公共资源交易 服务水平。一是注重政治理论和业务知识学

14、习，提高干部职 工队伍思想素质和业务水平，坚持每周安排半天时间学习政 治理论和业务知识， 开展学习心得交流和新情况、 新问题研 讨，坚持不定期组织人员参加招投标等各类业务知识培训， 今年已组织参训 14 期，参训人员 46 人次 ; 结合创建“学习 型”“服务型”党组织等活动，组织干部职工观看电影第 一书记、复兴之路 ，学习胡建东同志先进事迹，学习新 形势下如何发挥共产党员的表率作用，努力提高干部职工的 大局意识、责任意识。 立足本职，争创一流，努力提高服 务水平一文获“创先争优”系列征集活动的优秀奖。二是 按照勤政廉政的要求，教育和督促干部职工时刻做到自重、 自警、自省、自励、自律，防微杜渐

15、，警钟长鸣，不断增强 拒腐防变能力 ; 严格执行机关效能建设 “四条禁令” ，实施“阳 光监督”，深化机关中层负责人效能评价工作， 大力整治“梗、 虚、奢”现象，不断深化作风建设 ; 严格落实党风廉政建设 责任制，坚持“严问效、严问廉、严问责” ， 敢于向歪风邪 气和贪腐现象作斗争，努力维护中心良好形象。三是完善内 部管理，建立中心工作例会制度，坚持每周一召开由各部门 负责人参加的工作进展情况分析会，及时将前一周工作完成 情况、取得的成效、出现的问题进行总结分析，部署安排当 周工作，研究解决工作中存在的问题和困难 ; 全面实施“派 帐、记帐、 核帐” 的绩效对帐制度， 强化单位责任目标管理，

16、科学评定干部职工的工作绩效，切实增强干部职工的事业心 和责任感，扎实推进执行力建设。四是加大宣传力度，充分 利用中心网站等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态， 每月编发一期北仑招投标交易成果简报 ; 积极向相关媒 体和上级组织报送各类信息， 共报送信息 91条，采用 57 条， 撰写专题调研文章 9 篇，较好地完成了信息调研工作年度任 务。五是加强档案规范管理，对照档案管理市一级标准，重 点在制度建设、档案整理和编研利用上下功夫，做到归档有 规定，保管有措施，立卷有标准，查阅有登记，不断提升中 心档案管理综合水平， 争取年底通过 “档案管理工作市一级” 创建验收。六是重视工会、 妇委会工作，

17、 先后组织赴外郊游、 登山、漂流等文体活动，积极开展“慈善一日捐”活动，组 织干部职工先后走访慰问了 8 位老党员和困难群众，积极参 加区总工会、 机关党工委、 妇联等单位开展的各类文体活动， 丰富了干部职工的业余生活，营造出团结活泼、文明奉献的 工作氛围。 回顾一年来工作，在充分肯定取得较好成绩的同时，我 们清醒认识到，中心工作还存在着许多不足和问题：专家评 委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定 差距 ; 围标串标、资质挂靠等行为客观存在，但查处难度较 大 ; 部分工作人员思想仍不够解放，观念还比较落后，服务 水平仍不高，服务能力有待加强 ; 有些工作人员还没有完全 养成细心严

18、谨的工作习惯，忙中出错的工作隐患仍未完全消 除; 一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范，等等。 最新评论江健绍发表于 XX-12-17 XX年，中心将紧紧围 绕区委、区政府、开发区管委会的总体目标和工作部署，按 照巩固、完善、创新、提高的工作思路，以科学发展观为指 导，以开展创先争优活动为主线，努力提升队伍素质、加强 内部管理、优化服务载体、创新服务举措、规范交易行为， 以更好的作风，更高的效率，更优的环境，为企业服务，为 基层服务，为群众服务，为发展服务，整体推进公共资源交 易服务工作再上新台阶。 一是紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”这一 主题，树立“敢为人先”理念，积极就招投

19、标管理工作如何 助推大项目、 服务大发展， 开展探讨研究， 不断完善提升 “平 行招标作业法”和“模拟招投标作业法 ( 又称预招投标作业 法） ”，充分实现招投标规范和效率的有机统一，确保项目早 开工、早建成。二是主动与项目建设单位保持联系、加强沟 通，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准各 标段招标标包的招标时间节点，并与中心招标服务时间、场 地安排相衔接，确保招投标顺利进行、如期完成。三是对每 一招标项目中心都明确具体责任人， 对其所负责招标任务再 细化、 再量化、 再责任化，对每一个招标环节、 每一项具体 工作都制定目标计划， 环环紧扣抓落实，做到目标、重点、 措施、进度、责任

20、“五明确” 。四是对招标信息发布、招标 文件上传、质疑答疑、资格预审、抽取评标专家、递送投标 文件、开标、评标、公示中标候选人等重要环节用运网上服 务管理系统做好跟踪服务，对所有进场交易项目的当事人加 强秩序管理，发现异常情况及时向行业行政主管部门或监管 部门反映， 确保交易活动公平、 公正、规范运行。五是加大 检查督促落实力度，坚持每周一工作例会制度，及时点评上 周工作，及时督查各项工作的完成情况，做到每周一汇报， 每月一考核，每季一通报。 一是以巩固“省政府集中采购机构考核优秀单位”和创 建“省优秀公共资源交易中心”为目标，着手制定公共资 源交易中心 （ 招投标中心 ） 服务运行规程 ，将

21、服务的每一个 环节和主要内容具体化，建立规范服务标准，推行招投标服 务工作程序化、制度化、标准化。二是对中心原有的各项制 度进行必要梳理、 修订和完善， 涉及内部管理的有考勤制度、 学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制，考 核实施办法等 ; 涉及对外服务的有窗口服务制，项目责任人 制，服务承诺制， 办事公开制等， 不断健全中心服务工作机 制和长效管理机制。 三是对有关制度、 资料进行收集、 整理、 归类，编印招标人进场交易工作指南 、投标人进场交易 工作指南、政府集中采购工作手册 、采购文件及工作文 稿参考范本 、建设工程招投标及发包工作手册 、建设工 程招投标 （直接发包 ） 部

22、分工作示范文本和中心工作制度 汇编等，以提供招投标当事人随时查阅，确保信息畅通， 提高服务效能。四是开展中心场所管理标准化建设，按照服 务优化、环境亮化、标志明晰、程序规范要求，对候标区桌 椅摆置、中心分布指示台就位、触摸屏及办事指南架摆放、 意见箱放置、具有招投标人文气息宣传栏设置、 花草衬托等 进行整体性布置 ; 对开标区、 评标区、办公区室内布置进行 适当、合理调整和装饰，挂置具有招投标人文内涵的条幅， 突显中心服务环境的整齐、 亮化和规范。 五是加强档案管理， 明确档案管理责任， 抓好各大交易项目档案的立卷、 归档、 保管和利用，确保档案的齐全完整、规范管理、安全保管、 有效利用，继续

23、抓好档案管理工作达标升级活动。六是采取 多种措施，利用报刊、杂志、网络等多种媒体，加强信息宣 传工作，扩大社会影响，提升中心公信力和品牌效应，获取 社会各界的理解与支持，并接受社会各界对招投标工作的监 督，赢取良好的舆论氛围。 一是审定公共资源交易 （招投标 ）网上服务管理系统建 设中政府采购公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单 一来源采购和“政府协议采购电子反拍系统” 、“桌面评分系 统”模块开发情况，实施国有土地使用权出让、国有资产产 权转让网上服务管理系统开发，并尽快上线运行 ; 着手编印 网上服务管理系统使用手册 （合订本 ） 。二是对原来网上 信息发布系统、 计算机随机抽取专家语音自动通知系统、 LED 实时信息发布系统、触摸屏系统、计算机辅助评标系统、开 标区及评标区视频动态监控系统等进行有效整合，并统一纳 入到公共资源交易 （ 招