H市水产品质量安全事故应急预案

1、h市水产品质量安全事故应急预案 一、总则1、目的为了建立健全重大水产品质量安全事故的救助体系和运行机制,准时有效掌握事故危害,全面提高我市应对水产品质量安全事故的能力,规范和指导应急处理工作,最大限度地削减安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,确保水产品质量安全与公共卫生安全,促进水产养殖业健康持续发展,特制定本预案。2、工作原则(1)预防为主、监测预报的原则y市水生动物检验检疫站负责对水产品病害的监测、预报和检测工作,发觉病害准时上报市渔业行政主管部门,并由市渔业行政主管部门分别报送y市人民政府和y市渔业行政主管部门。(2)属地负责、依法管理的原则对水产品重大流行性

2、疾病的预防与掌握实行属地化管理、依法管理的原则,y市水生动物检疫检验站应严格根据国家相关法律法规,依法负责管理本辖区水产品病害防治工作。3、编制依据本预案依据中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国渔业法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国农业法、水生动植物检疫条例、农药管理条例、兽药管理条例、y市食用农产品质量安全条例、中华人民共和国饲料和饲料添加剂管理条例、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和文件并结合y市实际制定。4、适用范围本预案适用于我市区域范围内的水产品生产环节中发生食源性疾患,农业部公布的水生动物疫病(即病毒性出血性败血病、鲤春病毒血症、鱼传染性造血器官坏死病、鱼鳃霉

3、病、对虾杆状病毒病、草鱼出血病、斑点叉尾鮰病毒病)及其他暴发流行性、突发性和涉及公共卫生安全的重大疾病。二、组织体系y市水务局成立水产品安全事故应急小组,小组分为指挥和应急执行两个方面。1、指挥水产品质量安全事故应急小组主要任务是发布疫病掌握方案、应急级别令、负责预案的组织协调,保障各项措施的实施。由市水务局分管水产副局长任组长、水生动物检疫检验站站长任副组长。2、应急执行水产品质量安全事故应急小组设在市水生动物检疫检验站,市水生动物检疫检验站站长详细负责水产品质量安全事故应急工作。三、预防和预警机制1、预防和预警机制市水产品质量安全事故应急小组发觉或接到疫情报告后,应准时逐级上报(县级-市级

4、-自治区-农业部农产品质量安全中心),各级在接到疫情报告后在2小时内向上一级部门报告。农业部农产品质量安全中心负责组织对上报疫病的确认和信息处理,提出疫情预警公告建议。2、预防预警行动我市水产品质量安全事故应急小组依据上报的疫情和农业部农产品质量安全中心建议的疫情公告,发布疫情掌握方案和应急令。四、事故分级(一)根据水产品安全事故严重性和紧急程度,全市水产品安全事故分为特殊重大(i级)、重大(ii级)、较重大(iii级)和一般(iv级)四级。(二)特殊重大的水产品质量安全事故(i级)1、事故危害特殊严重,对其它省、市、区造成严重威逼,并有进一步扩散趋势的;2、发生跨地区、跨国的水产品质量安全事

5、故,造成特殊严重社会影响的;3、超出事发地省级人民政府处置能力水平的;4、国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。(三)重大水产品安全事故(ii级)1、事故危害严重,影响范围涉及区内2个以上地市级行政区域的;2、造成危害人数超过100人以上。并出现死亡病例的;3、造成10人以上死亡病例的;4、省级人民政府认定的重大水产品质量安全事故的。(四)较大水产品安全事故(iii级)1、事故影响范围涉及区内2个以上县级区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;2、造成伤害人数超过100人,或则出现死亡病例的;3、市(州)级人民政府认定的重大水产品质量安全事故的。(五)一般水产品安全事故(iv级

6、)1、事故危害严重,影响范围涉及区内2个以上乡镇,给消费者饮食安全带来严重危害的;2、造成伤害人数超过3039人,无死亡病例报告的;3、市(县)级人民政府认定的一般重大水产品质量安全事故的。五、后期处置1、疫病处理携带人鱼共患病原的水生生物体不能用于加工、食用、渔用饲料,并应全部进行无害化处理。养殖用水经无害处理、消毒后方可排出;携带非人鱼共患病原的水生生物,如体表完整、外观正常,可用于加工,但其内脏、鳞片等废弃物,以及加工用水须经无害化处理。养殖场应按要求对场内的养殖设施(养殖池与蓄水池)、养殖用水和场四周进行严格消毒,养殖场进排水系统要分开。2、善后处理为防止疫病传播,各级政府应采取积极措

7、施并按政策规定,帮助恢复渔业生产。3、责任追究建立水生动物疫病责任追究制,对瞒报、误报、渎职、失职人员,依法追究相关责任。六、保障措施1、技术保障水产品质量安全事故的技术鉴定工作必需由有资质的检测机构担当。当发生重大水产品事故时,受应急工作领导小组或其他单位的委托,担当任务的检测机构应马上采集样本,按有关标准要求实施监测,为水产品质量安全事故定性供应依据。2、物资保障实行物资调拨制度。全部物资使用实行专人负责,严格审批制度。疫病发生时,市渔业行政主管部门负责组织筹集一次性防护服、消毒剂、捕捞用具、运载工具、掩埋用具、采样车和检验试剂、快速理化检验设施等物资。市政府依据防疫工作需要,可以征用社会物资并在辖区内进行统筹使用。当辖区内物资储备不足时可以向上级水生动物疫病应急指挥部提出调拨申请,确保防疫物资充分。