桉木旋切板项目立项申请报告

1、校木旋切板项目立项申请报告一、鞍木旋切板项目基本情况（一）项目背景援引波士顿咨询公司数据称，当前制造业成本最低的国家依次为 印度尼西亚、印度、墨西哥、泰国、中国，制造业成本最高的依此是 澳大利亚、瑞士、巴西、法国、意大利、比利时。俄罗斯、巴西制造 业成本优势减弱。墨西哥、美国等由于劳动生产率提高和能源成本优 势明显，制造成本优势逐渐显现。在成本变动影响下，一方面，跨国 公司制造业生产呈现向发达国家加速回流趋势;另一方面，全球制造业 向东南亚、南亚、非洲等地转移。中国工业和信息化部部长苗坪当日 表示，推进制造业供给侧结构性改革，要抓好降低企业综合成本，化 解过剩产能和处置僵尸企业，补齐创新能力、

2、质量品牌和工业基础短 板等工作。对于降低企业综合成本，苗号表示，一是降低要素成本;二 是降低交易成本;三是降低制度性成本。（二）项目名称按木旋切板投资项目（三）项目承办单位承办单位名称：xxx科技发展公司公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令 客户惊喜的产品和服务。项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：殖翼善透机构二、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在xxx科技园。（二）项目建设地概况呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府和政治、 经济、文化中心，国家历史文化名城，我国北方沿边地区重要的中心 城市。地处中国北部边疆，欧亚大陆内部。市域面

3、积为17224平方公 里，辖4区、4县、1旗，2015年末常住人口为300万人，市区常住 人口 206.49万人。呼和浩特有着悠久的历史和光辉灿烂的文化，是华 夏文明的发祥地之一。先秦时期，赵武灵王在此设云中郡，故址在今 呼市西南托克托县境。民国时期为绥远省省会，蒙绥合并后，呼和浩 特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本是由归化城与绥远城两座 城市在清末民国合并而成，故名归绥。1954年改名为呼和浩特，蒙古 语意为“青色的城”。呼和浩特是国家历史文化名城、国家森林城市、 国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城 市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”

4、。 同时也是呼包银城市群核心城市，呼包鄂城市群中心城市。2016年2 月23日，呼和浩特市在cctv “中国经济生活大调查” 2015年度十大 最具幸福感省会城市中名列第六。（三）项目用地性质本期工程项目计划在xxx科技园。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积24605.63平方米（折合约36.89亩），净用地面积24605.63平方 米（红线范围折合约36.89亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照桜木旋切板行业生产规范和要 求进行科学设计、合理布局，符合榜木旋切板制造和经营的规划建设 要求。（五）项目用地

5、控制指标该工程规划建筑系数63.13%,建筑容积率1.33,建设区域绿化覆 盖率6.54%,固定资产投资强度226.08万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号）文件规定的具体要求。三、项目建设必要性分析（一）中国制造202540年的改革开放，推动了我国对外贸易的快速发展。我国出口总 值由1980年全球排名第26位，跃升到2009年全球第1位，现已连续 9年保持全球货物贸易第一大出口国地位。2017年我国出口额达2.3 万亿美元，占全球份额为12.8%o出口产品结构不断优化。1980年我 国工业制成品出口占出口总值不足一半,2000年以后上

6、升到90%以上。 其中技术密集型的机电产品逐渐超越劳动密集型的轻纺工业品成为出 口主力。2017年我国机电产品出口额为&95万亿元，占我国货物出口 总额的58.4%,高于同期传统劳动密集型产品20.1%的比重。（二）战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，是以重大技 术突破和重大发展需求为基础的产业。一方面，科技进步是战略性新 兴产业的灵魂，没有科技进步，战略性新兴产业也就无从谈起。因此, 国务院在决定中，选择具有取得重大技术突破，或具有重大技术 突破潜力的领域作为近期培育和发展的重点，对于难以体现科技进步 特征的产业，尽管当前有一定的市场需求，仍没有选择为

7、近期培育和发展的重点。另一方面，科技进步成果还需要通过市场的检验，满足 市场需求是战略性新兴产业发展的决定性因素。科技的发展史上曾经 有很多好的科技成果，但由于产品价格、消费者习惯、营销模式等种 种原因而没有被市场所选择。因此，我们在培育发展战略性新兴产业 过程中，一定要把技术路线交由市场来选择。当然，这并不意味着政 府在战略性新兴产业的市场拓展方面无所作为。我们可以通过应用示 范的方法来引发市场的兴趣，从而试探市场的反应，但最终的决定权 还是在市场。只有市场选择的产品，才是有长久生命力的产品。除了 以上这些问题，对于战略性新兴产业应该大力发展大企业，还是大力 发展中小企业等问题，还存在一些不

8、同看法。在战略性新兴产业发展 的初期，有这样一些讨论是正常的，也是可以理解的。只有经过不断的探讨、摸索，在实践中总结，在发展中完善，才能更好地找到适合 我国特色的新兴产业发展之路。只要我们坚定信心，科学引导生产要素和政策资源向战略性新兴产业倾斜，就一定会满实现国务院决定确定的目标和任务，将战略性新兴产业尽快培育成为我国的支柱 产业，推动经济结构调整、经济发展方式转变取得实实在在的进展。（三）经济新常态贯彻稳中求进工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。稳, 首先是宏观政策要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策； 稳，关键是市场预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局才能稳，才能 增强企业家信

9、心、提高政府公信力。正所谓“明者远见于未萌而智者 避危于无形”，稳中求进同样意味着更加积极主动地防范风险，坚决 守住金融风险、社会民生、生态环境等底线，真正做到防患未然、未 雨绸缪。四、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积24605.63平方米，建筑物基底占地面积 15533.53平方米，总建筑面积32725.49平方米，其中：规划建设主体 工程22039.55平方米，根据测算：计容建筑面积32725.49平方米；项 目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积24605.63平方米。五、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计103台（套），设备 购置费2459.64万元。

10、六、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1107228.53千 瓦？时，折合136.08吨标准煤。2、根据测算年总用水量757&89立方米，折合0.65吨标准煤，主 要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“校木旋切板生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1107228.53千瓦？时,年总用水量7578.89立方米，项目年综合总耗能量136.73吨标准煤/年。根据测算,达纲年综合节能量43.18吨标准煤/年,项目总节能率22.46%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产

11、业节能'十三五”发展规划国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受 记者采访时表示，方案为我国今后的节能减排工作明确了目标， 理清了思路，规划了路径，确定了各主体的责任。“同时，方案 强调今后要对节能减排工作进行统计、监测、评价、考核、监督、检 查、考核、奖惩，这样就使方案具有很强的落地性。”在李佐军 看来，方案具有三方面的亮点：第一是“实”。方案是具体 的行动方案，是为了解决实际问题而来的，具有很强的实操性，明确 要求措施落地。第二是“全”。即方案内容很全面，基本上对节 能减排工作的所有领域和主要环节都涉及到了，解决节能减排问题的 具体途径和方法也很全面。第三是“新”，

12、即针对最近几年新出现的 问题有一些新的举措，同时推进节能减排的措施也有不少新亮点，如 对统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩等都系统安排 和部署。七、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合xxx科技园发展规划，选用生产工艺技术成熟 可靠，符合xxx科技园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项 目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的 前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控 制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生 态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料

13、，生 产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消 除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指 标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目釆用了先进、成熟、可靠的桜木旋切板生产技术， 在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取 完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、 雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二 级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外， 还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、 干

14、粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划环保是社会共同的事业，也需要共识来推动。近年来，不少行业 都在自发地寻求绿色转型。向绿色产业转型，从整体上讲对生产者和 消费者都是有益的。然而，具体到某一个行业、某一种产品，要把环 保放在重要位置来考虑，其实并不容易。比如说外卖行业，在激烈的 市场竞争中，餐具是不是环保产品、包装有没有浪费等，常常是排在 次要位置的加分项。只有那些看到未来长远趋势和社会潜在需求的人, 才会主动占位，把更多心思放到生产和流通过程的环保上，去拉动这 方面的需求。八、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南

15、的要求，本期工程项目总投资 包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程 项目预计总投资9656.52万元，其中：固定资产投资8340.09万元，占 项目总投资的86.37%；流动资金1316.43万元，占项目总投资的 13.63%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资8340.09万元，其中：土建工程投资 2436.49万元，占项目总投资的25.23%,设备购置费2459.64万元，占 项目总投资的25.47%,其它投资3443.96,占项目总投资的35.66%。（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金, 项目总投资二8

16、340.09+1316.43=9656.52 （万元）。九、资金筹措方案项目总投资9656.52万元，根据资金筹措方案，全部由xxx科技 发展公司自筹。十、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 11499.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） : 8716.35万元。3、稅金及附加：48.52万元。4、达纲年利税总额:3235.49万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 2782.65万元。6、项目达纲年净利润（np） : 2086.99万元。7、项目达纲年纳税总额:1148.50万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：

17、28.82%o2、达纲年投资利税率：33.51%03、达纲年投资回报率：21.61%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 6.13年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十一、项目建设进度规划“按木旋切板生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规 和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从 2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准 备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣 工验收等工作阶段。目前，xxx科技发展公司已经完成前期的各项准 备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址

18、、用地预审、资 金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。十二、综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx科 技园按木旋切板行业布局和结构调整政策；项目的建设对榜木旋切板 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推 动意义。2、“桜木旋切板生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政 策导向；项目的实施有利于加速我国鞍木旋切板的国产化进程，推动 榜木旋切板制造产业调整和行业振兴；有助于提高xxx科技发展公司 自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施 是必要的。3、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“鞍木旋切板 生产建设项目”

19、，本期工程项目的建设能够有力促进xxx科技园经济 发展，为社会提供就业职位180个，达纲年纳税总额1148.50万元， 可以促进xxx科技园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收 入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会 效益。4、推动产业集聚是一项系统工程，需要从“点、线、面”入手， 集中优势资源，凝聚各方力量，统筹协调推进。一要在“点”上抓项 目落地，按照产业集群规划，精心谋划项目，积极争取项目，科学运 作项目，不断提高抓项目的能力和水平。二要在"线”上抓产业延伸， 以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，带动配套企业发展，形 成分工有序、相互协作、前后配

20、套、链接紧密的发展格局。三要在“面” 上抓区域竞合，各地继续按照全省统一部署，发挥优势、突出特色， 差异竞争、竞相发展，努力形成倍增效应。5、宣传推广。国家制造强国建设战略咨询委员会组织编制了工 业“四基”发展目录（2016年版），引导各地区根据本地区产业基 础现状，在进行充分市场分析前提下，确立发展重点和方向；引导广 大企业和科研院所结合自身条件和特点，确定发展方向和目标；引导 金融机构、担保机构等通过多种方式，支持从事研发、生产和使用“四 基”发展目录中所列产品和技术的企业，引导社会资本向工业基础 领域逐步聚集。6、推动智慧集群建设和试点。加快新一代信息技术在产业集群中 的应用，实施互联网+产业集群行动，通过基础设施、集群管理与服务、 生产性服务等的智能化发展，集群主体与内外部创新链、供应链、服 务链的互联互通，形成创新、协同、精益、开放、共享的产业生态体 系，提升产业集群系统效率和竞争能力。鼓励和支持有条件的地区开 展“智慧集群”建设和试点，开展百家“智慧集群”建设和认定工作, 总结推广“智慧集群”建设与发展经验。综上所述，通过本