HDPE塑料管材项目立项申请报告

1、hope塑料管材项目立项申请报告一、hdpe塑料管材项目背景培育壮大新兴产业，推进制造强国建设。发展战略性产业是把握新一轮科技 革命引发的重大产业发展机遇的必然选择。党的十九大提出要坚定实施创新驱动 发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。因此，去产能调 结构转动能应摆在各项工作的突出位置，着力培育壮大战略性新兴产业，力促工 业经济高质量发展。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：hdpe塑料管材投资项目。（二）项目承办单位承办单位名称：xxx （集团）有限公司项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：殖翼善透机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项

2、目选址在xxx高新技术产业开发区。（选址科学性分析）（二）项目建设地概况2017年园区实现工业产值20亿元，利税2万元，分别比上年增长45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区，正上着新的目标奋进。（三）项目用地性质本期工程项目计划在xxx高新技术产业开发区。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积 25766.21平方米（折合约38.63亩），净用地面积25766.21平方米（红线范围折 合约38.63亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地” 的原则，按照hdpe塑料管材行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符

3、合hdpe塑料管材制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数64.43%,建筑容积率1.37,建设区域绿化覆盖率5.14%,固定资产投资强度181.87万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合工 业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。u!项目建设必要性分析（一）中国制造2025“中国制造在迈向2025年这一制造强国的首期目标过程中，正在不断调整 步伐，修正方向。”全国人大常委会原副委员长、国家制造强国建设战略咨询委 员会主任路甬祥说。2015年，国家制造强国建设战略咨询委员会组织相关领域的 院士、专家，瞄准国家重大战略需求和未来产业

4、发展制高点，编制并发布了 2015 年版的中国制造2025重点领域技术创新路线图。两年多以来，2015年版技 术路线图受到了广泛关注和好评，对指导市场主体开展创新活动，引导社会资本 和资源向制造业汇集发挥了重要作用。研究表明，到2025年，我国通信设备、 轨道交通装备、电力装备三个领域将整体步入世界领先行列，成为技术创新的引 导者。既然如此，为什么时隔两年，就要修订路线图？ “这是为了保持技术路线 图的科学性、前瞻性和指导性。”路甬祥表示，当前，全球制造业发展趋势和格 局正在发生深刻变化，技术迭代更新速度不断加快，产业发展和市场需求日新月 异。以操作系统与工业软件技术为例，最近两年称得上是飞速

5、发展，并且引发了 各国新一轮角逐。为及时反映制造业发展的新动向、新情况、新问题，向各界提 供与时俱进的参考和指引，战略咨询委于2017年初启动了技术路线图的修订工 作。不过，新版技术路线图修订的过程并不轻松，400多位院士和专家对标国际 最新进展，认真梳理存在的短板、瓶颈，才形成了 2017年版技术路线图。本次 修订沿用了 2015年版路线图所确定的航空航天装备、海洋工程装备等十大重点 领域，以及23个优先发展方向，并对数百项重点产品、技术的种类、参数、量 级、目标等作了认真细致的调整和优化。“组织实施中国制造2025是一项长 期复杂的系统工程，需要社会各方广泛参与、共同努力。"工信

6、部副部长辛国斌 说，技术路线图是第三方咨询机构及专家的研究成果和公共咨询报告，是引导性 和参考性的，不是政府指令性的。战略咨询委组织编制和发布技术路线图与世界各国智库发布各类产业技术创新研究报告的性质是相同的，不能误读和曲解技术 路线图的性质。（二）战略性新兴产业发展规划目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新 兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。二是战略性新兴产 业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、 更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。而且通过市场的选 择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达

7、到新的供需平衡。因此，我们应 该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。三是战略性新兴产业 是未来世界经济科技竞争的制髙点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护 性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国 消费者的利益，不会是长久之计。我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张 产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方 式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。当然， 产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步 伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。同时，

8、产 能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求 政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。（三）经济新常态经济增速换扌当，客观上是由于经济发展的环境和条件发生了深刻改变，集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做得省这样一个新模式转变，这就形成了市场 根据新的标准重新选择企业的活动。从企业来看，面对的市场竞争比过去激烈了， 要取得订单比过去变得不容易了，成本压力也不断加大了，企业必须努力从过去 的标准转向现在的标准，必须从低水平、低成本扩张，转向质量效益 型增长。这样一个转变对

9、于企业来说难度是非常大的，必然会引起兼并重组和一 些低水平生产能力的退出，进而会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调 整。企业退出会约束就业和收入，进而约束消费需求；金融坏账会影响到贷款能 力，也会引起谨慎发放贷款心理的增强，进而约束投资需求。如果形成企业退出 就业压力加大金融坏账增加消费、投资需求收缩企业订单减少、退出企业增 加的循环，则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转型升级可能引起结构性 震荡，产生经济下行压力。此外房地产开始进入转型调整期，引起了房地产投资 增速下降，更为直接地形成了经济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行 压力，转型升级也面临多方面风险。五、项目土建工程建

10、设指标本期工程项目净用地面积25766.21平方米，建筑物基底占地面积16601.17 平方米，总建筑面积35299.71平方米，其中：规划建设主体工程28044.41平方 米，根据测算：计容建筑面积35299.71平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方 米，土地综合利用面积25766.21平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计114台（套），设备购置费2742.03万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量835547.45千瓦？时，折合 102.69吨标准煤。2、根据测算年总用水量12556.83立方米，折合107吨

11、标准煤，主要是生产 补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“hdpe塑料管材生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、 建筑等方面采取有效节能措施，年用电量835547.45千瓦？时，年总用水量 12556.83立方米，项目年综合总耗能量103.76吨标准煤/年。根据测算，达纲年 综合节能量27.58吨标准煤/年，项目总节能率24.91%,因此，该项目属于能源 利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划“十二五”节能减排工作取得显著成效。各地区、各部门认真贯彻落实党中 央、国务院决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、 加快生态文明建设的重要抓手和突破

12、口，各项工作积极有序推进。“十二五”时 期，全国单位国内生产总值能耗降低18.4%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮 氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%, 18%. 13%和18.6%,超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合xxx高新技术产业开发区发展规划，选用生产工艺技术成 熟可靠，符合xxx高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策; 项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下， 对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制

13、在国家规定的排放 标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品, 同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因 此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准 要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的hdpe塑料管材生产技术，在设计 中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措 施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、 噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别

14、为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措旋设计外，还按规范要求设置了各 类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程 项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划作为制造大国，中国工业体系中积淀了大规模的海量数据。目前，这些数据 分散在不同产业、各种类型的企业以及产业链的各个环节，仍具有一定的碎片化 特征，尚未形成可延展、可共享、开放式的数据资产体系。“十三五”时期，依 托中国制造2025和规划，引导企业、科研机构和行业协会形成合力，精 准识别、深度挖掘、系统集成、综合运用中国工业数据资产，使之更好地服务于 企业的能源管理

15、、生产方式绿色精益化改造以及产品全生命周期的绿色评估，绿 色化智能化齐步走，不断拓展工业升级提质的空间。九、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资包括固定资 产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8981.28 万元，其中：固定资产投资7025.64万元，占项目总投资的7&23%；流动资金 1955.64万元，占项目总投资的21.77%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资7025.64万元，其中：土建工程投资2864.90万元，占项目总投资的31.90%,设备购置费2742.03万元，占项目

16、总投资的30.53%,其它投资1418.71,占项目总投资的15.80%o（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金，项目总投 资=7025.64+1955.64=8981.28 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资8981.28万元，根据资金筹措方案，全部由xxx （集团）有限公 司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 14102.00万元（含税）o2、年总成本费用（tc） ： 10866.22万元。3、税金及附加：56.42万元。4、达纲年利税总额:3762.36万元。5、项目达纲年

17、利润总额（pfo） : 3235.78万元。6、项目达纲年净利润（np） : 2426.84万元。7、项目达纲年纳税总额:1335.53万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：36.03%o 2、达纲年投资利税率：41.89%。3、达纲年投资回报率：27.02%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） ： 5.20年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划“hdpe塑料管材生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施 指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始 至2019年1月正式投产止

18、，包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施 工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，xxx （集团） 有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目 选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。十三、综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx高新技术产 业开发区hdpe塑料管材行业布局和结构调整政策；项目的建设对hdpe塑料管 材产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然 保护区、文物景观等环境敏感

19、点；项目承办单位对建设期和生产经营过程中产生 的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。3、xxx （集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“hdpe塑料管材生 产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业开发区经济 发展，为社会提供就业职位268个，达纲年纳税总额1335.53万元，可以促进xxx 高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极 的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。4、上半年，中国第三产业增加值占gdp比重达54.3%,比上年同期提高0.3 个百分点；最终消费支出对经济增长贡

20、献率超过资本形成总额的两倍，消费贡献 增强态势仍在持续。工业战略性新兴产业增加值快速增长，新能源汽车产量比去 年同期几乎成倍增长；全国网上零售额同比增长逾30%o5、加大质量品牌公共服务平台建设。工业和信息化部组织专业机构借鉴国 际通用的管理模型，结合品牌培育特点，形成了品牌管理体系方法，制定了实施 指南和评价指南，从2012年起以工业企业品牌培育试点示范的形式进行推广。6 年多来，8000多家企业进行了试点应用，树立了 295家品牌培育示范企业。通过 对示范企业的调查，其主营产品国内市场占有率平均提高了 13.6个百分点，工业 增加值率平均提高4.4个百分点，品牌竞争力和附加值显著提高。质检总局按照 国际通行做法，在电工、电信、农机、机动车、建材、消防、玩具等20大类158 种产品与人身安全季节相关的日常消费品领域实施统一的强制性认证，累计发放 29.2万张自愿性产品认证证书。同时，工业和信息化部、质检总局依托中小企业 公共服务体系，汇聚社会资源，力求丰富公共服务产品，逐步解决质量品牌公共 服务供给不足的问题。鼓励中小企业公共服务平台积极引进质量品牌专业机构，为民营企业提供形式多样的质量改进和品牌创建服务。6、坚持优化