创建国家卫生城市工作实施方案-精选模板

1、创建国家卫生城市工作实施方案创建国家卫生城市工作实施方案创建国家卫生城市工作实施方案为全力打造平凉市优良的城市环境、人居环境和投资环境，推动平凉市全 面建设小康社会进程，根据市委、市政府的决定，依据国家和省级卫生城市检查 评比标准，特制定平凉市创建国家卫生城市工作实施方案 。一、创建工作的指导思想和目标创建工作的指导思想是：在市委、市政府的统一领导下，以“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、 四中全会精神，坚持“政 府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工 作方针，以创建国家卫生城市为契机，按照全面建设小康社会的总体要求， 进一 步改善城乡

2、面貌，积极推进城市化进程，营造有益健康和经济社会发展的人居环 境、开放环境和投资环境，为建设甘肃东部经济强市。创建国家卫生城市的目标是：在二0xx年将平凉城区创建为省级卫生城市； 在省级卫生城市达标后，积极向国家申报，争取在二0xx年将平凉城区创建成国 家卫生城市。二、创建工作的组织领导机构为了加强对创建工作的组织领导，市委、市政府已经成立了 “创建国家卫 生城市领导小组”。为了明确职责，落实任务，确保创建工作的顺利进行，按期 实现创建目标，在“创建国家卫生城市领导小组”下成立七个职能小组：1、综合协调督查组：组长：张建华副组长：秦育国石定昌王秀珍职责：根据领导小组的意见，对各项创建工作任务进

3、行安排部署；调度和 协调各职能小组的创建工作，听取汇报，提出要求，协调解决问题；对每个阶段 性任务进行检查验收，对各责任单位和职能小组的工作进行检查、 督办；及时通 报各项创建工作的进展情况和存在问题，为领导决策提供依据；开展检查验收， 向领导小组提出解决问题的意见和建议；负责有关创建资料的收集、整理、汇总; 起草、印发有关文件、通报等。市爱卫办在综合协调督查组领导下承担具体工作。2、宣传与健康教育组组长：姚晓峰秦育国副组长：市教育局、社保局、广播电视局、平凉日报社分管领导职责：、负责创建国家卫生城市宣传工作的组织、协调、指挥、调度、 督查，落实各新闻机构和有关单位对创建国家卫生城市各方面工作

4、进行全方位的 宣传、发动，营造浓厚的舆论氛围。、对照省级卫生城市标准，检查医院、社 区、学校、公共场所、新闻机构、企事业单位的健康教育工作，督促健康教育专 业机构和各责任单位按标准健全资料、 档案，开展形式多样的健康教育活动， 进 行健康教育效果评价。3、市容环境组：组长：刘全裕副组长：市环保局、工商局、公安局、峪恫区政府分管领导职责：对照省级卫生城市标准，检查市区环境卫生清理情况、市容市貌的 整治情况和绿化美化情况，督促各责任单位按各自的分工按时完成任务， 对达不 到整治要求的，下达限期整改通知书，并跟踪检查。4、环境保护组：组长：陈爱民副组长：市经委、林业局、公安局分管领导职责：对照省级卫

5、生城市标准，检查环境保护各项指标完成情况，督促各治理单位和责任单位按标准逐条落实。5、卫生组：组长：秦育国副组长：市质监局、工商局分管领导铁双琳胡世芳石定昌职责：、负责检查宾馆、旅店、饭店、副食店、食品店、饮食摊点、肉食、冷饮、食品加工厂和机关企事业单位的食堂等食品从业单位及公共浴池、美容美发、超市、车站、客运站等场所卫生，督促业户严格按照标准，健全设施， 清理环境，加强管理，达到要求标准，同时，负责水质达标。、落实传染病防 治方面的指标，负责灭鼠、灭蚊、灭蝇三项重点任务的检查督导，全面搞好环境 治理、药物消杀、密度监测和除害设施建设，达到省级标准要求。6、窗口单位卫生组组长：白堆仓副组长：陈

6、正荣东西汽车站站长职责：负责检查交通秩序的整治和提高工作，督导责任单位按交通秩序的 要求标准严格管理，做到经常化。7、单位和居民区卫生组组长：戴其勇副组长：石定昌王秀珍职责：加强对单位和居民区的卫生管理，确保市区内85%以上的机关、工厂、商店、学校、居民区卫生达标。三、创建实施范围和工作步骤创建工作的实施范围是：东至宝丰村，西至三天门，南至阳光住宅小区， 北至火车站，总面积24平方公里，人口 20万人。创建工作步骤是：按四个步骤抓创建工作。第一阶段：为宣传动员和任务落实阶段五月中旬召开市创建工作领导小组会议，确定创建工作实施方案，明确创 建工作任务与职责。各创建牵头部门和单位，要召开配合部门、

7、单位负责人会议， 创建国家卫生城市工作实施方案第 2页细化任务，落实任务，制定可行的创建工 作实施方案，保证创建工作有计划、有步骤、有组织的实施。各媒体开展广泛的 宣传动员，营造全社会参与的良好舆论氛围。第二阶段：为创建工作任务实施阶段。各创建牵头部门，要严格按照平凉市创建省级卫生城市方案中确定的 创建工作任务和要求，对照甘肃省卫生城市检查验收标准， 查找存在的问题和薄 弱环节，制定具体的实施方案，逐项抓好创建工作落实，高质量的完成创建工作 任务。综合协调督查组每月要对各创建牵头部门的工作进行一次检查考核。第三阶段：为检查考核阶段市政府组成创建工作检查考核组，由分管市长带队，对全市创建工作进行

8、 总体考核，完成省级验收的各项准备工作。第四阶段为创建验收和表彰阶段要做好各项验收准备工作，迎接省政府检查验收组的验收，保证通过省级 卫生城市验收，取得省级卫生城市命名的牌子。 随后，召开创建卫生城市总结表 彰大会，对创建卫生城市做出优异成绩的部门、单位和个人，进行表彰奖励。四、创建工作主要任务健康教育任务由宣传与健康教育组负责1、在平凉城区选择6个社区，建立6个健康教育宣传阵地，达到有健教工 作计划，有固定场所，有固定宣传栏，有健康教育宣传内容，有具体办事人员， 达到“五有”标准，居民健康知识知晓率，健康行为形成率，要分别达到70%和60%以上。2、按照国家教委文件规定的教育行政部门健康教育

9、评价表，在平凉城区的16所中、小学校中，开设健康教育课，做到有课本、有课时、有评价资料， 中小学开课率达到100%,教师和学生的健康教育知晓率，要达到80%以上，中 小学行为形成率达到90%以上。3、在平凉城区的6所医院中，一是建立固定的健康教育宣传栏；二是对医 务人员进行健康教育培训；三是对住院病人开有健康教育处方，使医务人员和住 院病人健康教育知识知晓率达到 80%以上。4、在平凉电厂、水泥厂、和新世纪、金鼎大型商场等中，结合行业和岗位 特点建立固定的健康教育宣传栏，开展职工健康教育培训，使职工健康教育知晓 率达到70%上。同时，在城区消除所有烟草广告，在商场、影剧院、车站、学 校等公共场

10、所，设立禁烟标志，达到无吸烟、无烟蒂要求。5、在报刊、电视台开设健康教育专栏，保证每周刊登和播放一次健康教育 知识。同时，要播放全国亿万农民健康促进行动录音录像带，向市民普及健 康教育知识。市容环境卫生整治任务由市容环境组负责1、对平凉城区的单位和居民区，全部实行垃圾袋装化管理，使垃圾袋装化 达100%要求。2、在平凉城区“六纵、九横”的主街框架中，选择较隐蔽的位置，按规定 建立布局合理的垃圾中转站和安装一定数量的果皮箱，实行垃圾桶密闭管理，达到无蝇蛆、无臭味的要求。同时，达到垃圾日产日清和密闭化运输的要求。3、加大城区公厕建设改造力度，在三个车站、盘旋路、三里堀、中山商场 等公共场所和居民人

11、口密集区，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，建成 10座水冲式公厕，达到基本消灭旱厕的要求，解决平凉城区蚊蝇密度过高的问 题。同时，对建设的公厕，要设置符合国际标准的公厕图形符号，公厕达到无蝇 蛆、无臭味、无乱贴乱画的要求。4、落实单位“门前三包责任制”和“周末卫生日”制度，达到人人爱护环 境，人人有卫生责任的要求。一是向城区所有部门制定印发“周末卫生制度”， 达到家喻户晓、人人皆知，自觉遵守制度的目的；二是与六纵主街和九横主街的 单位门店签定责任书，将门前卫生、果皮箱等公用设施管理和绿化带树木、草坪 管护纳入责任书管理内容。同时，对单位和门店产生的垃圾，实行袋装化管理， 严禁将垃圾扫地出

12、门和在大街小巷乱倒生活污水。5、加大市容整治力度，解决城区“三乱”问题；一是将城区所有商贩归行 入市，严禁在大街小巷乱摆摊点，解决乱摆的问题；二是在城区车站、影剧院、 商场、住宅区等公共场所和人口密集区，开辟并建立固定的停车场和自行车存放 点，实行专人管理。同时，在城区的六纵九横主街巷中，设立禁止大型货车、拖 拉机禁入标志，取缔“地老鼠”车，控制出租车泛滥，解决车辆乱行、乱停、乱 放的问题。三是采取单位管理、公安巡查、和动员群众举报的办法，在消除乱贴、 乱画的前提下，加大对平凉城区“办理证件”电话号码整治力度。同时，对城区 和机关单位的门面进行全面清理整顿， 清除有禁令、不健康、不规范的标志和

13、广 告，解决乱贴乱画的问题。6、对主街和小巷以及公共场所的路面，进行一次全面检查，对破损的路面 和场地，要进行维修，达到安全、畅通的要求。7、实施城区绿化建设工程，清除城区主街巷的老化枯萎树木，更新并建立 新的绿化带。同时，对城区绿化带树木要进行整型，达到布局合理，树型整齐的 要求。8、对六纵九横主街的建筑物，进行清洗和粉刷，达到清洁美观的要求。9、按照甘肃省城市市容和环境卫生管理办法，建立“平凉市城区卫生 监管员”制度，选派30名卫生监管员，佩戴袖章，印制统一票据，在主街和重 点公共场所，对乱吐痰、乱倒污水、乱扔垃圾和随地大小便的市民和游客进行监 管，促使人们改变不良习惯。环境保护任务由环境

14、保护组负责按照环境保护法的要求，重点完成城区“三大污染源”的整治任务。1、城区噪声污染源整治。要在“六纵九横”的主街巷设立严禁汽车鸣喇叭 的标志，禁止在学校、医院、机关、商业区和居民住宅区，安装高音喇叭，加强 对城区剧院、歌舞厅音响控制和管理。同时，对城区建筑施工和生产加工的机械 噪声进行控制，通过以上综治，把平凉城区噪声污染控制在国家规定的标准内。2、污水污染源整治。对城区工业污水和生活污水源进行化验、监测和管理, 对排污超标的，要制定限期整治方案，使城区污水排放达标率达到90%以上。同时，要加强对城区饮用水源水质的管理，使城区饮用水水质达标率达到100% (3、烟尘污染源治理.加大对峪恫区

15、水泥厂、平凉火电厂、城区供暖锅炉和 城区汽车尾气等废气烟尘的监测和管理力度。使城区烟尘控制区覆盖率达到 100%。4、做好城区绿化工作，建成区绿化覆盖率达到 40%以上。公共场所、饮用水和食品卫生任务由卫生组负责1、加大公共场所卫生管理力度。一是对城区宾馆饭店、理发美容店、公共 浴池的从业人员，进行一次卫生知识培训和体检，使从业人员卫生知识培训率达 到95%以上，体检率达到95%以上，传染病患者调离率达到 100%;二是抓好 宾馆饭店、美容美发店、公共浴池的卫生设施和消毒设施配备， 使客户床铺达到 一客一换，美容用盆、毛巾一客一消毒、理发刀具、胡刷一客一消毒，浴池衣裤 一客一换一消毒的公共场所

16、管理要求。 同时，在公共浴池，要设立醒目的禁止性 病、传染病和皮肤病患者入浴的标志；三是对歌舞厅要安装机械通风、洗手、茶 具面巾消毒设施，并设立吸烟室。2、加大对居民饮用水管理力度。每月要对自来水厂水质进行一次全面监测； 末梢水浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、余氯进行一次检测，总合格率达到98%; 水厂直接从事供水的人员，要达到全部持“体检合格证”上岗。3、加大食品卫生管理力度。对城区所有宾馆饭店、饮食摊点、副食商场、 个体食品摊点、肉食品加工厂和学校的食品卫生， 要进行一次全面整治。一是所 有食品经营单位，都要有卫生许可证和从业人员健康证。 二是食堂、饭店的操作 间要达到食品生熟分开、分类分架

17、存放和防蝇防尘防鼠的卫生管理要求。三是对 虹光路、四中巷、南门什字、西郊、新民路等五个规模较大的饮食摊点和蔬菜市 场，要进行“三防一消”为主要内容的食品卫生市场整治。 加大对饮食从业人员 的卫生知识培训，使饮食从业人员卫生知识知晓率达到95%以上。4、加强有害有毒和假冒伪劣食品管理力度，使城区经营的食品都有厂名、 品名、厂址、生产日期和保质期，达到无毒无害和无伪劣食品销售的要求。传染病防治和城区“三灭”任务由卫生组负责1、城区的6所医院门诊，要按照传染病防治法的规定，落实疫情报告、 预防消毒和免疫接种三项防疫措施。一是在医院的有关科室要建立疫情报告门诊 日志，配备的医生要懂得疫情报告知识。 二

18、是在医院要设立医疗保健机构， 开展 注射一人一针一管预防消毒知识宣传， 并要有资料记载；三是医院门诊常规免疫 接种四苗、单苗及新生儿乙肝疫苗接种达到规范要求,接种率达到95%以上。同时，要在市人民医院、峪恫区人民医院，建立独设的肠道门诊。2、市疾控中心要对城区鼠、蚊、蝇密度进行检测，形成完整的检测资料， 每月要有完整的检测资料可查。3、要在城区宾馆饭店、农贸市场、食品加工厂、粮库、医院、学校、机关 和住宅区，开展一次集中大规模的灭鼠工作，把城区鼠密度降在2%以下。4、要采取综合整治措施，在虹光路、新民路、西郊等三个农贸市场中，设 立三个“全市指定鼠药专营点”，调供低毒、高效、安全鼠药，占领鼠药

19、市场， 保证城乡居民日常灭鼠用药。同时，要加大烈性剧毒鼠药对生态生命严重危害性 的宣传，提高市民对鼠药的鉴别能力，做到自觉不使用烈性剧毒鼠药灭鼠。5、加大蚊蝇整治力度。要动员组织机关、学校和部队，抓好城区环境卫生 整治工作。一是要对水桥沟、纸坊沟、甘沟、中山桥沟等四个污染严重的沟渠， 进行一次清理整治，清除垃圾、杂草杂物，疏通排水渠道，达到沟渠整洁、生活 污水排放畅通的治理要求。二是对城区所有旱厕进行一次维修和清理工作，落实 旱厕管理责任制，坚决做到日产日清。三是在城区公房住宅区和小区住宅区， 要 落实卫生管理责任制，及时清除垃圾和杂草，达到住宅区院落和楼道整洁干净卫 生的整治要求。通过以上三

20、项措施的整治，使城区蚊蝇密度降到国家规定的范围内。窗口单位卫生任务由窗口单位卫生组负责按照环境保护法和食品卫生法的规定，抓好平凉火车站、东、西 汽车站三个窗口单位的卫生和秩序整治工作。1、整治站容.要消除三个站区域地面、墙面污垢垃圾、粉刷、装饰建筑设 施和站台，加强车站公厕管理，做到日产日清，达到整洁、美观、干净卫生的整 治要求。2、整治秩序。对客车停车场，要划定区域，整齐排放，严禁乱摆乱停；对 小商小贩，要划区域经营，加强日常管理，严禁乱摆乱售；对接客的出租车，要 设立固定停车场，加强车辆管理，禁止乱摆乱停。3、配备卫生设施。在候车室、停车场和站门前，要设足够的卫生设备。一 是要设立垃圾箱和

21、垃圾筒，达到密闭管理要求；二是在候车室，要设立禁止吸烟 标志，落实禁烟和垃圾监管人员，并设立吸烟室；三是将旱厕全部改造成水厕， 并实行收费管理。单位和居民区卫生任务由单位和居民区卫生组负责1、抓好城区所有机关单位和住宅区小巷、院落路面整修和绿化、美化、净 化工作，使院落和路面达到无坑洼、无破损的要求。2、抓好单位“周末卫生日”制度和居民区卫生管理制度落实，做到有专人 管理，有章可循。五、保障措施创建国家卫生城市活动，涉及面广，工作量大，环环相扣，必须坚持“政 府组织、举市共建、全民共创”的方针，加强领导，落实责任，营造氛围，充分 调动市区社会各界的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完 成阶段性创建任务。1、加强领导。为保证活动的顺利进行，市政府、峪恫区政府的各个部门要 高度重视，把创建活动当作搞建设、谋发展的重要工作来抓，实行一把手负责制， 对承担的工作任务进行全面部署， 狠抓落实。除以上所列的各项重点任务外，各 职