解放思想大讨论活动实施意见

1、筠组发2011号中共筠连县委组织部关于开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动的实施意见部内各科室：为深入学习贯彻落实县第十二次党代会精神，团结动 员部机关干部职工紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济 强县的发展目标，进一步解放思想，转变观念，改进作风, 创新举措，推动转型跨越，实现富民强县。我部决定开展 以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思 想大讨论活动。现制定如下实施意见。一、指导思想和重要意义（一）指导思想开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题 的解放思想大讨论活动，要以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕

2、建 成川南滇东北结合部经济强县的发展目标，始终坚持“转 型发展、跨越发展”的主基调和“三化同步、三业并举” 的基本思路，全面实施“5+4发展战略”。要以解放思想为 先导，在更高境界、更深层次、更广领域解放思想，着力 转变思想观念、提升领导能力、改进工作作风、健全体制 机制，着力探索组织工作适应转型跨越的新思路、新途径、 新举措，为建成川南滇东北结合部经济强县提供坚强有力 的组织保证。（二）重要意义开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题 的解放思想大讨论活动，是县委基于深入贯彻县第十二次党代会精神，统一思想、转变观念、提振精神，推动转型 跨越发展做出的重大战略部署。开展以“一心一意抓转型

3、、 凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，首先， 是落实科学发展的内在要求。在县第十二次党代会上，县 委确定了 “转型发展、跨越发展”的科学发展主基调。组 织部作为县委的重要工作部门，组织工作如何适应科学发 展、引领科学发展、推动科学发展，就要在开展大讨论活 动中，通过思想的交流、交融和交锋，把组工干部的思想 和行动统一到县委“5+4发展战略”上来，形成团结奋斗 的共同思想基础。其次，是转变工作方式的迫切需要。新 时期新形势下，基层党组织所处的环境、担任的职责、工 作的条件正发生着深刻变化，加强党的执政能力建设和先 进性建设对党的基层组织赋予了新的内涵，构建社会主义 和谐社会给组织工作提

4、出了新的要求。组织部门必须坚持 解放思想，敢于正视不足，勇于面对挑战，善于攻坚破难, 推动组织工作真转型、大跨越。第三，是加强作风建设的 重要途径。作风建设关系党的兴衰成败、生死存亡。组工 干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，加 强作风建设尤为重要、尤为关键。目前，组织部门和组工 干部队伍自身建设与转型跨越的要求比、与群众的期盼 比，还存在不小的差距。要通过深入开展解放思想大讨论, 进一步转变职能、改进作风，努力提升迎接新挑战、解决 新问题、开辟新局面的工作能力和服务水平。二、基本目标和主要任务（一）基本目标开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题 的解放思想大讨论活动，努力

5、实现“四新”目标。1在解放思想、提升能力上迈出新步伐。要深入开展 理想信念和思想道德教育。密切联系我部干部职工的思 想、工作、作风实际，着力在破除影响组织工作科学发展 的陈旧观念、完善工作体制和创新机制上下功夫，在解决 干部思想作风等方面存在的突出问题上下功夫，真正把科 学发展观贯彻落实到组织工作的转型跨越上来，要紧紧围 绕“转型跨越”的实践解放思想，引导组工干部放眼长远、 立足当前，置身全县找坐标，对照全市抓开放，比肩前沿 抓创新，正确理解坚持解放思想的内涵和要义，积极探索 解放思想的途径和方法。2.在服务大局、推动发展上展示新作为。要积极强化 带头意识和发挥表率作用。既要从全局的角度出发，

6、统筹 规划，又要找准着力点，重点突破。既要紧密结合全县科 学发展的大局、本部门的中心工作、干部职工个人的岗位 职责，积极在“服务人民群众、促进社会和谐、推动科学 发展”上下真功、见实效，又要引导各级党组织和广大党 员在全面维护好改革发展稳定大局、推进经济增长方式转 变、促进和谐社会建设、密切党群干群关系上发挥战斗堡 垒和先锋模范作用。3在改进作风、服务群众上取得新成效。要尊重群众首创。 从群众中总结工作经验，到群众中检验工作成效，保护群 众的积极性，善于依靠群众的智慧提升组织工作水平。要 善于挖掘，及时收集群众的创造性信息，有效地提炼群众 创造的经验，并应用于组织工作。要尊重群众意愿。组织 工

7、作必须坚持从实际出发、实事求是，符合基层群众的愿 望，要做到想问题、办事情尊重群众意愿，多搞调查、多 听民声、摸准实情、把握规律。要切实解决群众问题。组 工干部必须带头为基层排忧解难，凡是群众反映的问题，要克服困难、想方设法予以解决；自己无法解决的问题， 及时客观地向上反映情况，决不回避矛盾，掩盖问题；实 在解决不了的，耐心细致地向群众做好解释、疏导工作，决不听之任之，撒手不管。通过带头示范，切实形成解决 群众问题的有力导向，以实际行动密切党群干群关系，不 断增强组织工作的凝聚力。4.在探索创新、追求卓越上实现新突破。根据组织工 作面临的新形势、新任务，树立战略眼光，开阔思路，超 前谋划，以更

8、加创新的思维探索组织工作规律，不断增强 组织工作的预见性、系统性，使组织工作主动服务于全县 经济社会发展大局。组工干部要做改革的排头兵，创新的 践行者，要勇立改革潮头、深入发展一线，主动适应新形 势、新任务，按照科学发展的要求，选好干部、配强班子, 进一步鲜明用人导向，引导干部自觉坚持、全面落实科学 发展观；进一步改进和完善干部考核工作，用科学发展观 识别干部、考察干部、评价干部；进一步改进干部教育培 训方式，增强培训的针对性和实效性，切实提高广大干部 领导科学发展的水平。要尊重基层的首创精神，大力营造 改革创新的氛围，形成鼓励创新、宽容失误的良好环境， 充分调动广大组工干部的探索勇气、进取精

9、神和创造潜 能。努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强 劲、创新成果最显著的部门。（二）主要任务广大组工干部特别是各科室负责人要带头参加学习讨论，突出围绕三个方面开展讨论，形成大讨论、大解放 的生动局面。一是绕服务转型跨越开展讨论。贯彻落实县第十二次党代会精神，紧扣转型跨越主题，在部内开展“组织工 作解放思想、转型跨越大家谈”、“看组织工作如何服务全 县转型跨越发展”主题讨论活动，着力破解组织工作服务 全县科学发展的重点、难点问题。以科学发展观统领，紧 紧围绕服务转型跨越，以体制机制制度创新为着力点，重 点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级 干部学习培训、落实人才发展规划

10、四件大事，统筹推进其 他各项工作，奋发有为，开拓进取，改革创新，狠抓落实, 为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证。二是围绕科学选人用人开展讨论。坚持公道正派、任 人唯贤，重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向。 重点围绕如何提升选人用人满意度；如何提高选人用人公 信力；如何促进选拔任用科学化；如何增强干部监督民主 性等一系列问题开展讨论。促使干部职工坚持从实际出 发，以改革的姿态，创新的思维，务实的作风，大胆探索, 积极实践，不断推进干部人事制度改革。按照德才兼备、 以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众 信得过的干

11、部。三是围绕基层组织建设开展讨论。深入讨论党建工作 中基层组织建设所面临的新情况、新问题、新矛盾、新挑 战。如何抓组织班子建设，充分发挥核心领导作用；如何抓党员队伍建设，发挥党员干部模范作用；如何抓工作机制健全，营造上下联动良好氛;如何抓工作作风建设，扎实推进组工工作落实。通过讨论，加强组织领导，强化 工作措號，切实解决好制约基层组织建设的瓶颈问题，有 效发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和 谐的作用。四是围绕建设满意组工开展讨论。各干部职工要结合 自身实际，创新工作举措。要按照县第十二次党代会精神，讨论如何坚定信念、践行宗旨、服务大局；要围绕建设“学 习团体”的组织要求，讨论如何

12、勤于学习、善于思考、勇 于实践；要在全面学习推广“文建明工作法j “王家元工 作法”活动中，讨论如何崇尚实干、埋头苦干、科学巧干;要在深入学习“李林森精神”活动中，讨论如何厚重公道、自重言行、注重廉洁;要紧紧围绕“转型跨越"主基调的要求，认真讨论突破定势、超越自我、追求卓越。努力打造一支思想坚定、服务大局、与时俱进、清正廉洁、人民满 意的高素质组工队伍。三、方法步骤“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨 论活动，从2011年11月开始，到2012年2月结束，共 分三个阶段。（一）思想动员、工作准备阶段（2011年11月25 ei-2011 年 11 月 30 e）按照县委的统

13、一部署和要求，成立部机关思想大讨论 领导小组，认真制定实施方案，及时召开动员大会，迅速 掀起“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨 论热潮。（二）学习讨论、查摆问题阶段（2011年12月1日 -2012年1月20日）1.抓好“四项学习”，用理论引领大讨论活动。一是 学习党的会议精神，包括学习中央、省、市、县的重要会 议精神，重点学习县第十二次党代会精神。二是学习“李 林森精神”、“春风精神”、“春风经验”。三是学习“文建 明工作法”、“王家元工作法”。四是学习组织工作政策法规、业务知识，学习其他地方组织工作服务转型跨越的成 功经验。2搞好“五大活动”，增强大讨论活动实效、一是深 入开展

14、走访调研活动。在大讨论活动期间，由部领导带队 深入联系乡镇，开展集中性调研活动，内外互补查找问题、 改进工作。部机关每名组工干部要在深入调研的基础上， 撰写一篇具有针对性强、指导意义大的调研文章。二是开 展专题讨论活动。以“服务筠连转型跨越，你准备好了吗”、 “解放思想，我们做什么、立什么、行什么”、“我为组织 工作献计献策”为主题开展讨论。三是开展“李林森精神”、 “文建明工作法”进机关活动，切实转变思想态度，改进 工作作风，提升工作效率。四是开展“开门纳谏，听百姓 之声”活动。“信访是送上门的群众工作”，各科室要敞开 大门，走进群众，与基层群众交心谈心，广泛听取群众意 见，倾听群众呼声。五

15、是开展“组工讲坛”活动。围绕“服 务转型跨越，组织工作抓什么、如何抓？ ”邀请党建工作 专家和领导谈体会、谈思路。3.结合实际查摆问题，分析问题存在的原部机关全体组工干部要紧紧围绕“一心一意抓转型、凝心聚力谋 跨越”解放思想大讨论活动提出的“五新目标”、“三项任 务”，通过走访调研、征求意见、召开座谈会、撰写心得 体会等形式，认真查摆问题，深刻分析原因，形成不少于 1500字的剖析材料。（三）整改提高、总结成果阶段（2012年2月1日-2012 年2月28日）要以“”为主题，召开党员专题民主生活会，切实解 决组工干部思想上、作风上、工作上有碍“转型跨越”发 展的问题。要针对存在的问题，制定切实

16、可行的整改措施, 明确整改重点，落实整改责任，定目标、定时间、定任务, 认真抓好整改落实。要建立“周、月、季”组织工作运行 机制，及时发现问题、研究问题、解决问题，努力使组工 干部的思想观念得到更新，工作作风得到转变，推动各项 工作取得突破性进展。四、组织领导（一）健全组织机构。部内成立开展"一心一意抓转 型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动领导小组，由 组织部长黄学锋同志任组长，副部长、老干部局局长李家 明，副部长、党建办主任潘云林任副组长，各科室负责人 为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。 各科室要把大讨论活动摆上重要议事日程，切实加强组织 领导，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好。（二）加强督导检查。解放思想大讨论活动领导小组 要对各科室“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思 想大讨论活动开展进行督促检查。要把“一心一意抓转型、 凝心聚力谋跨越"解放思想大讨论活动作为年终考核的重 要