西城社区“防震减灾”应急预案

1、山河镇西城社区防灾减灾应急预案一、西城社区基本情况西城社区隶属于山河镇，位于县城广场西面，建设占地 约801424平方米，现有七个小区块。社区建筑形态丰富， 有多层公寓、小高层、排屋、别墅等居民小区组成，总户数 2819户，常住人口 6152人。二、编制预案的指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“执政为 民、为民解困”为宗旨，以最大限度减少人员伤亡和财产损 失为目标。通过制定和完善社区应急救助预案，进一步规范 灾害应急行为，提高灾时应急反应能力和救灾工作水平，切 实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建工作，维护灾区 社会稳定，促进社会和谐。三、工作目标及基本原则（一）工作目标切

2、实做到以人为本，积极实施救助，努力减少人员伤亡, 减轻国家和人民群众财产损失，确保受灾群众有饭吃、有衣 穿、有房住、有洁净水喝、有病能够得到及时治疗，维护灾 区社会稳定。（二）基本原则按照“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅 之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，实施救灾工 作的基本原则是：1、按照职责分工，各尽其责，共同协作的原则。重、 特大灾害的救助实行社区主任负责制度，在镇政府的指导和 支持下，根据职责分工，组织各救灾小组积极配合，团结协 作，共同做好救灾工作。2按照快速反应，果断处置原则。一旦发生重、特大 自然灾害，应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害 损失，尽快恢复

3、正常的生产生活秩序。3.规范程序，提高效能原则。本着因地制宜、急事急 办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制 度，按照国家有关程序和要求实施救助。四、组织机构和职责。为切实加强组织领导，成立以社区主任为组长，班子成员为 组员，建立了自然灾害救助体系和灾害救助工作领导小组， 全面负责自然灾害救助工作。设立指挥协调组织，分别建立 抗灾救灾五个救灾小分队，分别由社区班了成员及个小区联 络员为组长。社区自然灾害救助工作领导小组根据上级指 示，承担社区内的灾害救助工作，完成市灾害救助领导小组 交办的灾害救助任务。并通过多种形式进行宣传，让居民家 喻户晓，社区各救灾小分队各施其职，迅速开展工

4、作。灾害 救助工作实行主任负责制。指挥协调组织：由社区主任负责，成员由社区党团员、组长 等组成。主要职责：负责受灾期间灾民的紧急转移、财产和 险区的紧急抢救和维护灾区社会稳定等灾害救助工作。灾前 对小区防御自然灾害的情况进行调查部署；灾中对抗灾救灾 实施组织指挥，对所需人力、财力和救灾物资实施调配；灾 后动员社会力量，组织灾民开展自救，尽快实施灾后恢复和 重建家园。1、抢险救灾小分队由社区主任负责，社区党团员、各组组长等组成。主要职责: 组织抢救人民群众的生命财产，负责灾民转移、抢救重要物 资工作，尽最大努力减少灾害损失，并安置好受灾群众。2生活保障小分队由社区民政员负责，成员由社区分管财务、

5、各组组长等组成。 主要职责：负责了解、收集各种灾害造成的损失情况，实地 查灾核灾，汇总、核实、上报灾情数据。妥善安排好被转移 人员的正常生活。联系民政办，做好救救灾物资的登记、收 集、保管和分配工作。攵医疗卫生小分队由分管卫生同志负责，由社区爱卫会成员、妇联成员组成。 主要职责：协助抢救、治疗和转运伤病员，组织开展健康教 育、环境消毒和除灾灭病工作，预防或控制传染病疫情；配 合做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。4设施恢复抢修小分队由分管妇联同志负责，由社区群团成员、组长等成员组成。 主要职责：帮助组织重要物资应急转移安置。配合上级水利、 交通、通信、教育、供电、供水等部门受损设施的抢修

6、及帮 助灾区尽快恢复基础设施功能。安全保卫小分队由分管综治同志负责，由社区警务室、社区保安队等成员组 成。主要职责：配合街道安全保卫组，加强灾区治安管理和 安全保卫工作，稳定社会秩序；积极预防和妥善处置突发性 治安事件，维护灾区道路交通秩序，确保运送救灾物资车辆 通行，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法 犯罪行为。6宣传报道小分队由分管宣传同志负责，由各小分队反馈信息，主要负责：对 内对外宣传防灾及灾情等有关信息，宣传抗灾有关情况。五、健全仃常备灾台账资料建立灾害信息的收集、分析、报告和通报制度。保持与 上级主管部门联系，保障灾害信息的畅通。及时传达上级有 关部门的指示、电话、书面

7、通知；县气象部门分析和提供的 气象预报；县防汛防旱指挥部含市水文站）提供的水情预报 和汛情动态等。根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及 时为居民提供市里的灾情信息内容：包括灾害发生的时间、 地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤 亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已 采取的救灾措施和灾区的需求。并督促社区内居民做好灾害 防御工作。（一）建立需转移安置人员台帐。根据不同类型灾害， 社区民政员负责建立社区需转移人员台帐，并制定转移方 案，确定转移路线和责任人，落实安置场所。（二）建立救灾物资仓库。采购必要的救灾抢险装备和 灾民生活必须品，平时由社区民政员负责管理。六

8、、灾害风险基本情况（一）灾害的基本种类本预案包括的灾害范围主要包括：洪涝、雪灾、霜冻、倒春 寒、冰雹、干旱、滑坡、泥石流、地震和病虫害等自然灾害。（二）重点隐患地段及人员1、重点防御的区域为居民的住房，玻璃窗，阳光上的 盆栽；2沿溪两岸地带的低洼易涝地带；3,本社区在建工程、临时工棚、广告牌、树木；4其它易灾地带及人员。七、工作程序（一）灾前的主要措施：1、指定人员，落实值班制度；2及时向上级有关部门了解水情、汛情和其它灾情动态；艮准备抗灾救灾必要的工具和物资，随时投入使用；4通知救灾工作领导小组和和救灾工作小组成员到岗 待命；乂落实应急转移人员的安置地点，通知各安置点和避 灾中心做好投入使用

9、前的准备工作；6落实好日常生活必需品，确保灾民基本生活。n及时启动预案。社区自然灾害救助工作领导小组根 据上级指示，由社区主任宣布启动预案，并通过信息、通告、 电话等多种形式通知居民，社区各救灾小分队各施职责，迅 速开展工作。（二）灾中的主要措施：1、动员组织灾民撤离危险地带，老弱病残人员由社区 抢险救灾组负责转移至安置场所。2解决被疏散转移灾民的生活困难，安定灾区民心；艮做好灾区防疫工作，及时医治因灾受伤人员和料理 因灾亡故人员；4做好安全防范工作，保持灾区稳定；做好灾情的汇报和统计、填报工作。（三）灾后的主要措施：组织核查灾情。灾情稳定后，我们会立即组织灾情核定, 建立因灾倒塌房屋台账。第一时间结合灾情评估情况，向上 级主管部门申报请求拨款救助。1、采取有效措施，广泛开展生产自救、互助互济和重 建家园工作；2安排资金，调运物资，努力解决灾民生活上无力克 服的吃、住、穿等实际困难；3.申请组织医疗卫生人