管理学第一节管理的概念_[完整版]

1、管理学主讲：程辽“ 一个单独的提琴手是口己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指 挥。”马克思“三个和尚没水吃”俗语刖5管理是人类最基木的社会实践活动之一，其形式多种多样。但无论是对国家 的管理、军队的管理，还是对企业生产经营的管理、学校的管理，等等，它们除 了具冇各自的特殊性z外，述具有一般性，或者说共同性，都耍遵循一些共同的 原理和规律。管理学作为管理学科体系中的基础学科，它的主要任务就是要揭示 各种管理活动的共性，所要遵循的共同规律。这一思想在过去并不是很明确的， 如不少定名为管理学的教科书，所讨论的却只是以企业生产经营为对象的管理原 理。理论上的这种模糊性致使不少人形成了这样一种偏见：只有

2、工商企业的管理 者才冇必要学习与掌握管理学知识。其实，管理学知识应当是当代社会中每一个 人都必须具备的基木知识。因为每一个人都是在一定的管理制度下完成角色定位 的，每一个人都同时具有管理者和被管理者的双重身份。个人提高工作效率，积 极地参与社会；组织的生存与发展，也都离不开管理。这就要求理论工作者建立 起揭示管理的一般原理的管理学，我们共同学习3></a>.管理学是一门致用之学，具有很强的实践性。我们要研究的不仅是一般的管 理学，而h是与我国管理实践相适应的管理学。今天，我国正处于史无前例的经 济休制改革时期，这场伟大的革命，就其本质而言，与管理是同一事物的两个方 面。作为一

3、个理论工作者，对改革所取得的成就，特别是我国在管理体制上的创 新、引发的管理思想的革命，都应在理论上作出反映.第一节管理的概念一、管理的产生与发展管理活动it占就冇，它是同人类社会一起产生，并随人们的社会实践的发展 而发展的，早在以血缘家庭氏族和胞族部落为社会组织形式的原始社会时期，就 已产生了简单的劳动管理和行政管理。如对狩猎的人们进行的简单分工；猎取的 食物在氏族首领主持下分配；氏族首领对氏族内部公共事务的安排等。当吋的管 理活动显然十分原始，带有自发性。但就其本质而言，与现代管理无二。所存在 的只是管理内容、管理水平、管理方式。管理思想等非本质的区别。为什么人类社会一形成管理就随z产生了

4、呢？这是由人的基本特征和管理 的买质所决定的。人与动物的根本区别是人的社会性，即以结成一定的社会关系 为表征。无论这种社会关系是简单还是复杂，人与人之间都必须进行合作，协调, 要对人的行为进行控制，换句话说也就是要进行管理。缺乏管理，失去控制，人 类社会就无法存在，更谈不上发展。所以，从人类社会产生z日起，管理也就产 生了。同理，随着人类社会的发展，管理也在不断发展。（二）管理的发展把今天的管理与人类初期所进行的管理相比较，不难发现其发展变化是惊人 的。推动管理发展的最深刻的动力是社会生产力的发展。原始社会时期，氏族是 唯一的社会组织形式。从管理学的角度看，这一组织具有这样三个特征：1 它既是

5、一个经济组织，又是一个社会组织。因为当时生产力水平低下，人 类刚刚摆脱动物界，生存和发展的空间还i分狭小，以血缘关系为纽带组成的氏 族成为人们可选择的唯一组织形式。2. 规模小，内部结构简单，几乎不存在层次结构。3以血缘关系为纽带，人们在氏族中的角色地位按血缘关系确定。氏族的这 三个基本特征决定了当时的管理活动主要是内部的劳动管理和公共事务管理，管 理者依血缘关系自然形成。氏族进一步发展形成了部落。与氏族相比，部落规模扩大了，内部也有了一 定的层次；部落与部落z间不再象氏族那样没有往来，而是经常发生战争或进行 交往与交换。对部落的管理也就比对氏族的管理重要多了，复杂多了。部落首领 不能再按血缘

6、原则产生，而是发展为由成员大会选择产生，其权力也由成员大会 赋予，部落内部形成了比较清晰的管理层次。生产力进一步发展，原始社会解体, 奴隶制社会诞生。在这一社会中，阶级形成并由此产生了国家。社会的组织结构 发生了根木性的变化。在规模最大，层次最高的国家这一组织内部，又建立起了 军队、教会、学院等职能不同的组织。人们之间的分工细化，社会实践活动走向 了多样化和差别化。于是，从奴隶社会开始，管理也就有了国家行政管理、军队 管理、教会管理、学院管理，奴隶主庄园生产管理等管理类别。从全社会来看， 专门的管理阶层形成。这一时期占主导地位的，即人们冇意识自觉开展并从理论 上加以研究发展的是国家行政管理。封

7、建社会是在生产力进一步发展的推动下取代奴隶社会的。由于社会生产力 的发展，经济牛活逐渐为人们所重视。虽然自然经济在封建社会屮占主导地位， 家庭是最主要的经济组织，其内部的分工依据仍是自然分工规律，加上规模狭小, 成员靠血缘关系维系，谈不上冇多少自觉的管理。但封建国家对经济从客观上进 行管理已经开始。如通过发行货币，制定合理的赋税来调节生产等已成为封建王 朝统治者实施经济管理的途径。当然，封建社会时期，社会化大生产仍不发达、 分工协作程度低，国家的经济管理职能虽然已经产生，但不占据重要地位，占主 导地位的仍是国家行政管理。但不能因此否认封建社会中宏观经济管理的存在。进入资本主义时代以后，社会化大

8、生产迅速发展，工厂、公司等建立在机器 体系和以劳动协作为生产组织形式的新型经济组织诞生，并逐渐随着工业取代农 业成为主导产业的进程而成为社会的主要经济组织。在这一组织屮，不仅规模扩大，劳动分工也更加深化复杂。生产社会化的发展自然而然 地提出了加强微观经济活动管理的必要。为了通过管理谋求更多的剩余价值，资 本家也不得不重视企业的管理。所以，在这一时代，企业管理应运而生。在企业 管理实践的推动下，以研究企业管理为主要内容的管理科学开始萌芽并不断成 长。至此，人类的管理活动才真正由自发走向自觉；由经验走向科学。可以说， 人类社会的发展史也是一部管理发展史。进入社会主义社会，虽然社会的物质技术基础与资

9、本主义社会没有什么不 同，但人们社会关系中的主要内容生产关系发生了木质变化，管理过程中人 与人之间的关系平等化，利益共同化，管理从而获得了新的意义，这将在实践中 不断发展和完善。管理在现代社会中的地位与作用前面已经指出，人类社会的发展史同时也就是一部管理发展史。历史已经证 明，生产力愈发达，人类社会愈进步，管理也就愈重要。更冇意义的是，一个社 会的管理水平越高，其生产力发展也就会越快。管理与科学技术构成现代生产力 发展和社会前进的两只轮子已成为共识，具休来看，在现代社会中，管理在如下 几个方而发挥着不可替代的作用:(一)保证社会的有序性人们赖以生存的必须是一个有序的社会。只有在这样一个社会屮，

10、人们才会 感到安全，知道自己的权力与责任，才能正常地从事各项活动，社会才能发展。 社会的冇序性又是通过社会屮各种组织z间的冇序组合以及各组织内部的冇序 运转实现的：靠什么达到有序性呢？靠的是有效的管理。大到一个国家，小到一 个家庭，缺乏管理或管理混乱，其局面必然是混乱不堪，个人及社会的生存与发 展也就会遇到困难。(-)实现资源的最优配置与有效利用任何组织部冇自己的目标，实现目标是要耗费一定的资源。在当代社会屮， 以最少的资源投入获得最大的产出是每一个组织都必须遵循的原则。通俗一点说 即是，无论是经济组织还是非经济组织，都必须冇成本费用观念，都必须讲求经 济效益。决定i个组织经济效益高低和资源效

11、率的首要条件是资源的最优配置和 最优利用，其手段都是管理。从一定意义上讲，管理过程也就是资源的配置和利 用过程，在现实屮常会看到，两个条件差不多的企业，由于管理水平高低不同， 其经济效益也大相径庭。对国家发展进行比较也可得出同样的结论，如口木战后 经济飞速发展，其主要原因之一是该国的从宏观到微观的卓越的管理管理的定义管理活动自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的 理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定 范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出 管理木身所具有的完整含义的。关于管理的定义，至今仍未得到公认和统

12、一。长期以来，许多中外学者从不 同的研究角度出发，对管理作出了不同的解释，其屮较冇代表性的冇：美国管理学家赫伯特 a 西蒙(herbert a simon)认为“管理就是 决策。(美赫伯特 a 西蒙：管理决策新科学当前，美国、日木以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教科书屮，也对管 理有不同的定义，如：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便 收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”美小詹姆斯 h 唐纳利等：管理学基础“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”美弗里蒙特e 卡斯特 等：组织与管理“管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。”美)托尼布洛克特：管理理论与原则.

13、“给管理卜一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动， 即它发挥某些职能，以便冇效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，來实现 某个口标。”美丹尼尔 a 雷恩：管理思想的演变“管理就是通过其他人来完成工作。”美rm.霍德盖茨：美国企业经营管 理概论我国的一些文献或教科书中也给管理下了一些定义，如：“管理就是指曲专门机构和人员进行的控制人和组织的行为使之趋向预定 口标的技术、科学和活动。”张尚仁：管理管理学与管理哲学本书认为管理的定义是：管理是指组织为了达到个人无法实现的目标,通过各项职能活动、合理分配、 协调相关资源的过程。p5管理者的职能关系图：决策与计划组织、领导、控制创新管理者的角色亨利明茨伯格研究后认为管理者的角色可归入三类:代表人角色领导者角色联络者角色1、人际角色2、信息角色监督者角色 发言者角色3、决策者角色谈判者角色冲突企业家角色管理者角色 资源分配角色 管理者技能 技术技能 概念技能 人际技能高层管理中层管理基层管理管理学结构模型 管理活动与管理理论 的发展（第1章） 管理学的使命 管理学的基础 管理学的职能决策与计划 决策与方