浅析桃源县植保工作现状及对策

1、    浅析桃源县植保工作现状及对策    李卫民周小江文建再华道武摘 要：本文根据桃源县当前植保工作现状以及存在的一些问题，提出了今后工作中的对策和建议。关键词：植物保护；现状调查；对策及建议一、单位基本情况1.单位职责：负责全县植物检疫、病虫测报和指导防治工作；负责新农药试验示范；负责对生产环节农药的指导使用与监控；负责有害生物的普查与管理等工作。工作内容主要是调查监测预警、科学指导防治、植物检疫以及办点示范等。2.机构设置：站内设病虫预测预报、植物检疫、大面积综合防治、科技示范等业务组。3.人员组成：全额拨款事业编制24名，其中站长1名，副站长3名

2、。全站人员中，硕士研究生1名，本科生8名，专科生4名，高级农艺师2名，中级农艺师7名，助理农艺师7名，中级农技工2名。专职检疫人员4名。二、工作业绩1.科研与试点项目有声有色。近年来，桃源县植保工作在省市业务部门的指导与支持下，顺利地完成科研与试点项目有：水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范、农药投入品对水稻与土壤重金属镉积累相关性的研究、水稻病虫灾害性损失观察试验、“拜耳更多” 水稻病虫草害全程解决技术试验、“先正达”水稻病虫害综合试验、水稻健康绿色增产施乐健技术示范、水稻病害试验示范与长江中下游省份水稻早益多试验等。2.统防统治工作有力推进。近年来，桃源县植保植检站动员社会专业力量成

3、立了统防统治专业化公司12家，政府投入专项补助资金以奖代补，采取“交钥匙”承包方式，统一技术指导、统一防治方案，综合运用深耕灭蛹、选用抗病品种、应用高效植保施药器械、推广应用高效农药、生物制剂、综合防控技术。全县专业化统防统治面积每年稳定在88.98万亩以上，病虫害防治效果达到95%以上，每亩在原有基础上农药用量减20%左右，用药成本减少8-12元，挽回稻谷损失30-40公斤，每亩增收节支近100元。3.绿色减量成效显著。结合农业部到2020年农药使用量零增长行动方案以及湖南省植保植检站关于开展农药使用量零增长行动的要求，积极在全县开展了以“减量控害、绿色增产”为主题的宣传培训和绿色减量行动。

4、绿色减量助力全县农药使用零增长，助力农业标准化、品牌化和绿色化建设。2017年，桃源县再次获得全国绿色食品原料（茶叶）标准化基地称号，全县创建了省级绿色食品示范基地2个，“三品一标”认证产品数量达到100个。三、存在的问题1.植保服务体系建设急需加强。乡镇在农业植保服务体系中发挥着桥头堡和有效供给的作用。但乡镇农业和农村经营管理服务站由原农科站、畜牧站、经管站合并，人员参差不齐且知识老化严重，专业人员极少，还经常被抽调服务于乡镇的脱贫攻坚、综治维稳、文明创建、检查督促等各项工作，用于农業植保服务的时间和精力不够，致使农业植保服务的供给与需求的矛盾突出。因此，迫切需要建立专业的乡镇农业植保服务中

5、心，配备专职人员，以农业植保服务为主要工作，整合农业系统内各项资源、加强基础硬件、测监能力、处置能力建设，组织和链接各类社会化服务资源，为农民提供全方位的农业植保服务。2.农民素质急需提高。在推进实施乡村振兴战略的过程中，农民自身的素质起着关键性的作用。只有培养出高素质的新型农民，才能为乡村振兴战略的全面成功打下坚实的基础。目前，农民对植保技术的重要性认识不足，凭经验主义和传统生产方式进行生产，综合防治技术难以得到普遍的推广和应用，了解专业技术的信息渠道单一且缺乏系统性的学习，都是制约着产业增质增效的不利因素。在开展植保技术培训的过程中，方式和方法也较单一，理论性多而实践性不足，也降低了培训的

6、实效性和针对性。3.投入资金规模急需扩大。现代化的植保工作要求有大量的资金支持，目前，上级部门的项目投入资金较少，而地方工作的配套资金严重不足，制约植保服务的硬件和软件全面提升，制约了植保工作的创新发展。植保服务中监测与检疫等都是公益性事业，对工商资本吸引力不强，社会资本参与的深度和广度都有待提高。四、初步的对策及建议1.加快新型植保服务体系的建设。（1）在乡镇组建“办公场所固定、设施完备、人员专职、服务规范、运行高效”的基层植保服务中心，开展监测、检疫、办点示范等服务。根据服务工作的需要及相关政策，科学核定人员编制，配备与服务任务相适应的专职人员、仪器设备，建立健全目标责任制、服务承诺制、责

7、任追究制等内部管理制度。（2）引进大中专毕业生充实基层人员队伍，加大从业人员学习进修和观摩交流的频率，更新优化知识结构，提高从业人员的创新能力和新技术的应用能力，增强基层专业人员的服务能力。（3）加快基层值保体系建设，建立职能清晰、分工明确、上下联动、责权利一致的植保服务机制，构建以县级植保植检服务机构为主导，以乡镇植保人员为纽带，社会服务组织为基础的新型植保体系。2.创新培训机制及提高培训针对性。（1）广泛宣传发动。积极引导广大农民认识植保工作的重要性，主动接受培训与现场指导。建立和完善培训体系，在农村探索培育农民植保员制度，试点农民植保员等级评定工作。（2）创新服务机制。形成现场指导、窗口

8、受理、坐堂咨询和预约、电话网络qq微信咨询服务等相结合的多种服务机制。模块化与定时更新网站平台要成为常态，建立专用微信号、微信群、微信公众号平台，完善和制度化短信群发平台，用更为快捷的方式拉近植保信息与农户之间的距离。注重植保的时效性，及时解决问题，坚持“当日植保问题、当日解决方案”的行动原则。（3）探索培训社会化服务制度。引导种植大户典范、农民合作社、专业协会、专防组织等主体进入植保技术培训行业，承担部分针对性的培训任务。针对性的培训是农业经营元素多元化的体现，也是区域性、阶段性和个性化的需求，如我县茶叶产业、百合种植等。3.构建全民参与、政企合作、投资多元化的资金投入体系。创新农业植保服务有偿模式，鼓励和引导社会力量参与，以政府投入带动社会资本跟进，满足人民群众植保公共服务的需求。建立有利于推进植保服务的财政转移支付制度，完善政府购买植保服务的体制机制，加大在基本植保服务领域的政府购买力度。五、结语乡村振兴战略的提出，对桃源县植保工作提出了更高的要求，在今后的工作中，必须加快新型植保服务体系的建设，加大技术培训力度，构建全民参与、政企合作、投资多元化的资