湖州新一代信息技术产业项目投资计划书-模板

1、CMC泓域咨询 /湖州新一代信息技术产业项目投资计划书目录第一章 项目概述9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 以“轨道上的湖州”引领现代化基础设施建设，提升高质量赶超发展支撑力11五、 报告编制说明13六、 项目建设选址15七、 项目生产规模15八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备16十一、 项目总投资及资金构成16十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标17十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表18第二章 项目背景分析20一、 发展目标20二、 建立公平竞争市场环境。21三、 优化市域生产力布局，

2、全力提升城镇一体化发展水平22四、 项目实施的必要性25第三章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深度融入长三角一体化战略，打造新发展格局重要节点35四、 建设长三角科创高地，打造极具活力的创新城市38五、 突出数字经济，构建绿色智造为引领的现代产业体系40第四章 建筑物技术方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46第五章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度53五、 加强制造业人才保障。57六、 围绕标志性产业链筑牢创新

3、链。58七、 推进低碳转型59八、 提升产业平台能级。61第六章 法人治理63一、 股东权利及义务63二、 董事67三、 高级管理人员73四、 监事75第七章 发展规划77一、 公司发展规划77二、 思路战略78第八章 劳动安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价88第九章 组织架构分析89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十章 原辅材料分析92一、 项目建设期原辅材料供应情况92二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十一章 进度实施计划94一、 项目进度安排94项目实施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十二章 环境保护

4、方案96一、 编制依据96二、 建设期大气环境影响分析96三、 建设期水环境影响分析99四、 建设期固体废弃物环境影响分析100五、 建设期声环境影响分析100六、 环境管理分析101七、 结论104八、 建议104第十三章 投资估算及资金筹措106一、 编制说明106二、 建设投资106建筑工程投资一览表107主要设备购置一览表108建设投资估算表109三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111四、 流动资金112流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表115第十四章 经济效益及财务

5、分析116一、 基本假设及基础参数选取116二、 经济评价财务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表118利润及利润分配表120三、 项目盈利能力分析120项目投资现金流量表122四、 财务生存能力分析123五、 偿债能力分析123借款还本付息计划表125六、 经济评价结论125第十五章 项目招投标方案126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求126四、 招标组织方式128五、 招标信息发布132第十六章 总结评价说明133第十七章 附表附件135营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表13

6、6无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表140建设投资估算表140建设投资估算表141建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资21392.51万元，其中：建设投资16855.24万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息177.52万元，占项目总投资的0.83%；流动资金4359.75万元，占项目总投资的20.38%。项目正常运营每年营业收入38800.00万元，综合总成本费用31595.86万元，净利润5266.

7、02万元，财务内部收益率17.31%，财务净现值7255.80万元，全部投资回收期6.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。严格落实省市县三级抽检机制，推进“品字标”品牌建设，提高“浙江制造”品牌价值。深化“放心消费在浙江”行动，打响“浙里来消费”系列活动，加大“浙江制造”品牌宣传力度。到2025年，累计培育“品字标”企业2500家。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称湖州新一

8、代信息技术产业项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人覃xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司满怀信心，发扬“正直、诚信

9、、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由持续完善“1+N”工业互联网平台体系，培育一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台

10、，打造具有国际先进水准的跨行业跨领域基础性平台。实施“5G+工业互联网”专项行动，支持制造业企业建设5G全连接工厂。建设工业互联网标识解析二级节点及重点企业节点，推动标识广泛应用。建设环杭州湾工业互联网产业带，创建工业互联网国家示范区。到2025年，建设省级工业互联网平台300个以上，实现百亿以上产业集群工业互联网平台全覆盖。四、 以“轨道上的湖州”引领现代化基础设施建设，提升高质量赶超发展支撑力统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，加快建设结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。（一）加速轨道交通建设加快推进“轨道上的湖州”建设，建成沪苏湖、湖杭高铁，开工建设

11、杭德城际、如通苏湖城际、水乡旅游线、宁杭高铁二通道、盐泰锡宜至湖州高铁和中心城市轨道交通，谋划推进湖州至德清、湖州至安吉市域铁路，以及宜兴至长兴、湖州至嘉兴城际铁路，建成湖州东站、南浔站铁路枢纽场站，完成湖州站、长兴站扩容改建，形成干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”发展格局，实现所有区县高铁站线畅通全覆盖，全力打造辐射全国的“十字型”高铁通道，加快形成“135”干线交通圈。（二）构筑综合立体交通网络构筑快速公路网。建成湖杭、苏台高速公路，开工建设合温高速湖州段，加快布局建设“五纵四横”高速公路网。优化“六纵五横”干线公路网，实施318国道吴兴和南浔段、104国道湖州段等国道

12、改建工程和S302南浔段、S213湖州段、S216长兴至安吉段等省道工程。全面打通跨行政区断头路、瓶颈路。深入实施全国农村公路管理养护体制改革试点，加快推进农村公路改造提升，聚力建设环太湖“四好农村路”一体化全国示范路，奋力创建全国“四好农村路”示范市。（三）完善智慧城市基础设施加快新型基础设施建设。加快布局5G通信、大数据中心等新型基础设施，实现乡镇以上5G信号全覆盖。打造“宽带无线城市”，部署下一代互联网（IPv6），建设一批工业互联网、卫星互联网和物联网基础设施。推动“湖州城市数字大脑”由1.0版向2.0版迭代升级，建设高并发能力的物联网数据中台，统筹建设智慧城市云平台，推进德清浙江省长

13、三角金融后台基地、吴兴长三角云数据基地、长兴吉利生态数据产业园等项目建设。建设一批区块链基础设施，加快区块链与物联网、云计算、5G等前沿信息技术的深度融合。加快推进城市智能感知体系建设，探索搭建数字乡村建设监测平台。（四）推进新江南清丽水网建设优化水资源配置。加大优质水源供给，完成安吉两库引水工程，谋划实施水库新建、扩容项目。进一步加强老虎潭水库、赋石水库等集中式饮用水水源保护和供水安全保障工作。探索实施水库群优化联调工程，实现优质供水格局和城乡同质饮水目标。完成农饮水达标提标及供水管网提升改造，全面提升农村供水质量。（五）强化多元清洁安全能源供给加快推进清洁能源建设。建成安吉长龙山抽水蓄能电

14、站，推进新一轮抽蓄规划选点和前期工作。积极推进天然气分布式能源，提高电、热、气、冷等多种能源的综合供应能力。大力发展屋顶分布式光伏发电，因地制宜发展生物质能发电，探索拓展各类“储能+”综合利用技术，不断提高清洁电力供给水平。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题

15、。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案

16、；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套新一代信息技术产业产品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积50942.16，其中：生产工程33397.17，仓储工程11000.80，行政办公及生活服务设施4706.38，公共工程1837.81。九、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行

17、“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21392.51万元，其中：建设投资16855.24万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息177.52万元，占项目总投资的0.83%；流动资金4359.75万元，占项目总投资的20.

18、38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16855.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14134.44万元，工程建设其他费用2284.71万元，预备费436.09万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资21392.51万元，其中申请银行长期贷款7245.63万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：38800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：31595.86万元。3、净利润（NP）：5266.02万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.08年。2、财务内部收益率：

19、17.31%。3、财务净现值：7255.80万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积50942.161.2基底面积18620.191.3投资强度万元/亩317.732总投资万元21

20、392.512.1建设投资万元16855.242.1.1工程费用万元14134.442.1.2其他费用万元2284.712.1.3预备费万元436.092.2建设期利息万元177.522.3流动资金万元4359.753资金筹措万元21392.513.1自筹资金万元14146.883.2银行贷款万元7245.634营业收入万元38800.00正常运营年份5总成本费用万元31595.86""6利润总额万元7021.36""7净利润万元5266.02""8所得税万元1755.34""9增值税万元1523.18"

21、"10税金及附加万元182.78""11纳税总额万元3461.30""12工业增加值万元11741.91""13盈亏平衡点万元15249.01产值14回收期年6.0815内部收益率17.31%所得税后16财务净现值万元7255.80所得税后第二章 项目背景分析一、 发展目标到2025年，全省制造业比重保持基本稳定，发展生态更具活力，数字化、高端化、绿色化发展处于全国领先地位，重点标志性产业链韧性、根植性和国际竞争力持续增强，形成一批世界级领军企业、单项冠军企业、知名品牌、核心自主知识产权和国际标准，全球先进制造业基地建设取得

22、重大进展。1、全球先进制造新支点。制造业规模稳居全国前列，产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升，优势产业全球领导地位进一步巩固，发展质量和效益达到领先水平。2、全球智能制造践行地。新一代信息技术与制造业深度融合，新产品新模式新业态蓬勃发展，以“未来工厂”为引领、智能工厂（数字化车间）为主体的智能制造群体不断壮大，生产方式和企业形态实现根本性变革。3、全国创新驱动新典范。制造业创新投入强度保持全国领先，高能级创新平台体系加快构筑，高素质人才队伍更加强大，自主关键核心技术取得重大突破，发明专利数量大幅增长。4、全国绿色制造标杆地。制造业碳达峰工作取得重大进展，能源结构绿色升级、产业结构低碳调整

23、、生产方式低碳循环成效显著，绿色制造体系加快构建。5、全国营商环境最优省。全省营商环境便利度大幅提升，制造业成本持续降低，政策设计和实施方式与国际接轨，企业获得感和满意度进一步提升。二、 建立公平竞争市场环境。完善准入退出制度。开展商事主体登记确认制改革。纵深推进“证照分离”改革，持续深化工业产品生产许可制度改革，优化工业产品生产许可证审批。深化投资审批制度改革，推动一般企业投资项目全过程审批提速提质。清理制约制造业发展和产业融合的规章制度。建立常态化府院联动机制，实现市场主体有序退出。健全破产管理人配套制度。推进中国（浙江）自由贸易试验区建设，大力开展制度和政策创新。降低制造业企业负担。实施

24、制造业减负降本行动，放宽制造业企业参与电力市场化交易门槛，规范水电气等服务收费，降低港口、公路、铁路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推动降低综合融资成本。推行“承诺制+信用制”改革，降低制度性交易成本。强化市场公平监管。建立产品质量数字化、全流程监管机制，完善产品质量风险监控、赋码溯源、准入退出、缺陷召回等制度。构建知识产权数字化治理体系，打通知识产权创造、运用、保护、管理全链条。强化质量、信用等监管，加强信息披露，促进优胜劣汰。创新监管方式。深入实施浙江省民营企业发展促进条例，支持民营企业健康发展。在安全生产、环保等领域执法过程中充分考虑企业和产业实际情况，给予必要的政策适应调整期，加强

25、合规性指导和帮助，营造公平透明、可预期的发展环境。加快监管制度创新，支持智能汽车、生命健康等产业发展。强化安全保障。指导制造业企业加强安全生产管理，鼓励企业加大安全技术改造投入，采用先进工艺及装备，提升重点行业本质安全水平，降低安全风险，消除事故隐患。三、 优化市域生产力布局，全力提升城镇一体化发展水平坚持主体功能区制度，统筹城乡、产业、资源要素和生态保护，编制实施新一轮国土空间规划，优化市域生产力布局，提高城镇规划建设管理水平，推进以人为核心的新型城镇化，全面提升城市能级。（一）构筑“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”生产力新布局加速湖湾极化崛起。突出南太湖新区核心引擎地位，高起点定位

26、、高标准建设，高效开发利用南太湖65公里岸线滨湖区域，建设极具魅力的世界级黄金滨湖岸线。以湖州科技城为引领，引进国内外知名高校、科研院所设立研发机构，集聚一批高能级科创平台和创新企业，打造长三角科技创新湾。全力推进南太湖未来城建设，着力培育一批功能性或区域性总部企业，建设与沪宁杭同城化的商务中心，打造引领中心城市崛起的商务枢纽湾。高水平建设南太湖文旅融合发展带，集聚一批具有国际影响力的文化旅游项目，打造绿色、时尚、活力、高品质的国际化文旅湾。（二）推进国土空间高质量保护利用优先保护生态空间。构建“两屏三廊多脉”多层次、网络化生态空间格局，形成“天目为屏、苕水为脉、水田交织、傍湖倚山、城乡互融”

27、的山水林田湖草生态系统与城镇村空间结构有机结合的生命共同体。严格落实“三线一单”分区管控，实施重点生态功能区产业准入负面清单管理。优先保护生态系统和重要物种栖息地，改善和提升生态功能。推进自然资源综合改革试点建设，探索推进“三度、三域、三性”全域美丽空间管控机制。（三）加快提升中心城市能级完善中心城市功能。着力推进要素集聚、项目集中、产业升级、服务提升、空间整合，增强向心发展合力，提升中心城市在全市的经济规模地位、创新引擎作用和公共服务职能。高水平建设南太湖新区未来城，加速集聚新经济新业态，打造具有滨湖特色的中央商务区。推进湖州高铁商务区与上海虹桥商务区同城化发展，集聚年轻创新创业人群，培育高

28、端服务业。推动城南片区与周边区域一体化联动发展，联通交通网络，发挥生态优势和历史文化价值，集聚生态型新经济。加快推进吴兴东部新城建设，联动推进南浔城区一体化发展，协同推进长兴板块差异化发展，打造要素集聚的产城融合发展廊道。（四）推进区县、乡镇协调一体化发展加快县域经济向城市经济、都市区经济转型。坚持全市一盘棋布局，形成对外一个整体、对内合理分工格局，推动市与区县、区县与区县、区县与乡镇（街道）大中小城镇协调发展。统筹处理好市级统筹和激发区县活力的关系，加强市级在规划布局、基础设施、重要资源、重大平台、重要政策等方面的统筹力度。深入构建“一体两翼双副”城镇开发格局，推进吴兴、南浔、长兴实现带状组

29、团融合发展，提升德清、安吉两个县域中心城市集聚能力。统筹安排区县差异化分工布局，推动市域整体发展，促进区县之间要素有效流动和资源高效配置。开展县域经济补短板强弱项专项行动，加速推进新旧动能转换，推进县域经济向城市经济升级。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目

30、的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建

31、设区基本情况湖州是一座有着100万年人类活动史、2300多年建城史的国家历史文化名城，也是环太湖地区唯一因湖得名的江南城市。全市辖吴兴、南浔两区和德清、长兴、安吉三县，面积5820平方公里，户籍人口265万人，常住人口298万人。近年来，湖州先后获得国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、全国城市综合实力百强市、国家森林城市、中国最幸福城市等荣誉称号，并成为全国首个地市级生态文明先行示范区。交通便利、区位优势明显。湖州地处长三角中心区域，是沪、杭、宁三大城市的共同腹地，是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市，离杭州75公里、上海130公里、南京220公

32、里。湖州拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港，宁杭高铁、商合杭高铁（2020年前建成）、湖苏沪高铁（2020年左右建成）、宣杭铁路，G25长深（杭宁）、G50沪渝（申苏浙皖）、S12申嘉湖、S13练杭、S14杭长五条高速公路，104国道、318国道，以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、入选世界文化遗产的京杭大运河穿境而过，交通十分便捷。人文荟萃、文化底蕴深厚。湖州是丝之源、笔之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉，宋代便有“苏湖熟，天下足”之说。列为“文房四宝”之首的湖笔就产于湖州;钱山漾遗址开启了4000多年的世界养蚕织丝史，被命名为世界丝绸之源；湖

33、州所产的“湖丝”曾获得1851年英国伦敦首届“世博会”金奖,迈开了中国参与世博的第一步;茶圣陆羽在湖州完成了世界首部茶学巨著茶经。湖州历来崇文重教，人才辈出，既哺育了曹不兴、孟郊、赵孟頫、沈家本、吴昌硕、沈尹默等一批名人，也吸引了王羲之、颜真卿、苏轼等名流大家，尤其是开宗立派的书画家众多，有“中国书画史，半部在湖州”之说。唐宋以来，湖州共出状元19人、进士1500多人。中华人民共和国成立以来，共有湖州籍“两院”院士（学部委员）40名。山水清丽、生态环境优美。“山从天目成群出，水傍太湖分港流，行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”这既是元代诗人戴表元对湖州最宜人居环境的赞誉，也是今日湖州生态的真实写

34、照。城市地标“塔里塔”飞英塔阅尽千里湖光；长三角第一双子楼东吴国际傲立中心城区；全球最佳建筑月亮酒店让湖州太湖旅游度假区熠熠生辉；中国十大魅力名镇南浔古镇名扬中外；德清拥有避暑胜地莫干山和下渚湖湿地；长兴拥有十里银杏长廊、扬子鳄、金钉子等古生态奇观；安吉是中国竹乡和全国首个生态县，拥有中国首座凯蒂猫家园。“十三五”时期是湖州发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对风险挑战明显增多的宏观形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验，全市上下忠实践行“八八战略”和绿水青山就是金山银山理念，深入实施市委“一四六十”工作体系，扎实推进改革发展稳定各项工作，推动中国特色社会主义在湖州的生动实践，开辟了高质量赶超

35、发展新局面。综合实力再上台阶，主要经济指标增速稳居全省前列，地区生产总值达到3201.4亿元，年均增长7.1%，人均地区生产总值达到高收入经济体水平。获评国务院工业稳增长和转型升级成效明显市，现代服务业质量不断提升，农业现代化综合评价实现全省“六连冠”。开放步伐不断加快，长三角地区主要领导座谈会在湖召开，南太湖新区获批成为全省首批四大新区之一，发起成立长三角产业合作区，湖州莫干山高新区升格为国家级高新区，一批百亿级项目相继竣工达产。沪苏湖高铁、湖杭高铁开工建设，商合杭高铁建成运营，枢纽门户地位显著提升。重大改革取得突破，绿色智造、绿色金融、全域旅游等改革试点红利不断释放，“最多跑一次”改革提质

36、扩面，国资国企改革活力充分激发，“五未土地处置+标准地”受到国务院督查激励，“五未”项目攻坚等一批特色改革经验得到推广，重磅推出“湖八条”“湖九条”，信用城市建设走在全国前列，营商环境不断优化。城乡面貌日新月异，成为首批国家城乡融合发展试验区、部省共建乡村振兴示范市，常住人口城镇化率达到66%以上，城市建成区面积达到277平方公里，中心城市“十个一”基本配置加快建设，南太湖开发建设展现新姿，市级美丽乡村实现全覆盖，城乡居民收入比缩小至1.66：1。生态文明走在前列，治水治气治土治矿治废取得新进展，生态环境质量大幅改善，成为国家生态文明建设示范市，举办绿水青山就是金山银山理念提出15周年系列活动

37、，“在湖州看见美丽中国”城市品牌全面打响。民生福祉持续改善，文化、教育、卫生、体育等社会事业得到长足发展，成为公立医院改革国家联系试点城市，县域医共体建设实现区县全覆盖，成功承办第十六届浙江省运动会，全国文明城市创建“两连冠”，实现市县全覆盖，就业局势保持稳定，社会保障水平稳步提升，全面完成集体经济薄弱村“消薄”任务。社会治理不断健全，成为首批全国法治政府建设示范市，平安建设实现“十三连冠夺金鼎”，探索形成了乡村治理的“余村经验”、镇域治理的“织里经验”，成功举办“中国治理的世界意义”国际论坛，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，群众安全感满意率稳居前列。“十三五”规划主要目标任务胜利完成，高水

38、平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进，高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式，正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整，加之新冠肺炎疫情全球蔓延，逆全球化思潮兴起，对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段，将由中等收入迈入高收入国家行列，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循

39、环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型，有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进，有利于我市深度融入新发展格局。与此同时，全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险，环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求，社会转型加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断，当前及今后一个时期，湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力

40、蝶变期，区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，增强“重要窗口”的示范样本意识，保持战略定力，努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势，在危机中育先机，于变局中开新局。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进，高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式，正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整，加之新冠肺炎疫情全球蔓延，逆全球化思潮兴起，

41、对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段，将由中等收入迈入高收入国家行列，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型，有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进，有利于我市深度融入新发展格局。与此同时，全球经济低迷和逆全球化并存加大外向

42、型经济发展的风险，环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求，社会转型加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断，当前及今后一个时期，湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期，区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，增强“重要窗口”的示范样本意识，保持战略定力，努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势，在危机中育先机，于变局中开新局。锚定二三五年远景目标，聚焦高质量、竞争力、现代化，以奋力打造践行绿水青

43、山就是金山银山理念示范区、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵为总定位，以加快推动高质量赶超发展，努力成为“重要窗口”示范样本为主题主线，聚力浙北再崛起，深入推进“一四六十”工作体系，高水平推进“六个城市”建设，努力取得标志性突破，并牵引经济社会发展各项事业迈上新台阶。高水平建设绿色智造城市，经济发展迈上新台阶。绿色发展走在全国前列，以绿色智造为特色的现代产业体系基本建立，一二三产业深度融合，现代服务业质量加速提升，农业基础更加稳固，经济结构持续优化，创新驱动作用更加明显。地区生产总值力争达到5000亿元，人均生产总值力争超过全省平均水平，数字经济增加值占生产总值的比重达到48%，科技创新领域

44、重要指标实现“六倍增六提升”。高水平建设生态样板城市，全域美丽迈上新台阶。绿水青山就是金山银山理念实践创新走在全国前列，美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设联动推进，“在湖州看见美丽中国”美誉度影响力持续提升，花园城市基本建成。生态环境质量持续改善，山水林田湖草一体的生态系统实现良性循环，空气质量优良率达到90%以上，地表水水质持续稳定在类以上，全市域建成“无废城市”，生态产品价值实现通道不断拓宽，资源能源利用效率大幅提升，全社会绿色生产生活方式基本形成。高水平建设滨湖旅游城市，新人群集聚迈上新台阶。带状组团式发展的城市形态更加完善，滨湖城市基本建成，全域旅游走在全国前列，美丽繁华新江南的景象不断

45、呈现。城乡融合发展成为全国样板，城市提能和乡村振兴协调推进，常住人口城镇化率达到72%。人才发展环境全面优化，城市整体吸引力显著提升，成为创新创业、休闲旅游的重要目的地。高水平建设现代智慧城市，整体智治迈上新台阶。大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术和智慧手段得到广泛运用，政府数字化转型全面带动经济治理、社会治理、文化治理、生态治理数字化转型。系统观念和数字技术有机融合，党建统领的自治、法治、德治、智治融合基层治理体系基本形成，市县乡一体、多部门协作、政社企联动的高效治理机制加快构建，数字化改革引领市域治理现代化向纵深推进。高水平建设枢纽门户城市，开放融入迈上新台阶。内畅外联的现代综合交

46、通运输体系基本形成，接沪融杭、联通苏皖、辐射内陆的区位优势更加凸显，成为长三角承东启西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈的西翼门户，国民经济循环高效畅通，贸易便利化水平大幅提升，在区域一体化发展和高水平对外开放中走在前列，成为在长三角地区更有影响力、在国内同类型城市中更有辨识度的新势力城市。高水平建设美丽宜居城市，民生福祉迈上新台阶。文化自信充分彰显，文明程度持续提升，美丽风尚深入人心，城市软实力显著增强。居民收入增长和经济增长基本同步，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，人均预期寿命达到83.5岁以上，高质量教育体系、健康湖州基本建成，社会保障和养老服务体系更加完善，基本公共服务均等化率

47、先实现，平安中国示范区的先行区基本建成，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。三、 深度融入长三角一体化战略，打造新发展格局重要节点坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，进一步促进消费、扩大有效投资，更高水平利用国内国际两个市场两种资源，提升开放型经济发展水平，争当参与长三角一体化发展主力军，努力在新发展格局中成为特色节点城市。（一）深度参与区域一体化合作打造长三角一体化发展新价值高地。全面加强与长三角城市深度合作，释放交通区位、产业合作、绿色创新、创业生活等方面价值潜力。以“轨道上的湖州”为牵引，参与都市圈同城化交通网建设，发展枢纽经济，打造交通枢纽价值高地。推进长三角产业合

48、作区建设，努力打造省际毗邻区域协同发展样板，打造产业合作价值高地。共建共享长三角一体化生态大花园，加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的紧密联动发展，协同推进绿色科技和绿色产业创新，打造绿色发展价值高地。共建长三角绿色认证联盟，推进试点先行区建设，促进成果应用。吸引沪杭地区优质公共服务资源向我市延伸布局，设立跨区域医疗联合体，建立居民服务“一卡通”，实现公共服务“同城待遇”，打造宜居宜业价值高地。（二）增强循环畅通能力积极参与国内大市场建设，引导特色优势产业融入区域产业链、供应链，实现专业化分工和协作化生产。鼓励行业头部企业整合产业链条，融入国家和长三角产业循环、供需循环，提高在区域供应链中的

49、位势和资源配置能力。引导企业加强产品质量和品牌建设，以高质量供给引领创造新需求。优化内外联动，打造“湖州展览馆”，培育一批内外销并行企业。加快湖州铁公水综合物流园建设，畅通铁公水多式联运，争创国家骨干冷链物流基地，打造长三角区域性物流高地。（三）打造消费热点城市全面推进消费扩容提质。注重需求侧管理，健全消费促进体系，统筹发展实物商品和服务消费、线上和线下消费、城市和乡村消费，增强消费基础性作用。培育壮大消费新业态新模式，推进消费提质扩容。创建国家文化和旅游消费试点城市，繁荣夜间经济，培育“南太湖五彩之夜”品牌。建设数字生活新服务先行市，促进线上消费平台健康发展。完善消费金融体系，打造“移动支付

50、城市”。落实和完善休假制度，扩大节假日消费。深入实施放心消费行动，加强市场秩序监管，完善消费权益维护体系，打响“放心消费在湖州”品牌。到2025年社会消费品零售总额力争达到2000亿元。（四）拓展有效投资新空间优化投资方向。实施“515”扩大有效投资行动，实现固定资产投资增速适度快于GDP增速。优化投资结构，鼓励和引导资金重点投向科技创新、现代产业、交通设施、生态环保、公共服务等五大领域，大力推进新型基础设施、新型城镇化和重大交通水利能源工程“两新一重”建设，全面提升公共设施建设水平和服务能力。（五）发展更高水平开放型经济深入参与“一带一路”建设。对接融入“一带一路”和区域全面经济伙伴关系协定

51、（RCEP），全面加强国际投资贸易合作。高水平建设联合国全球地理信息知识与创新中心。推动全市行业头部企业和特色优势产业向“一带一路”沿线国家和地区布局，加大新兴市场开拓力度，推动企业向国际产业链、价值链、供应链高端跃升。鼓励发展境外工程承包业务，支持企业参与沿线国家和地区基础设施建设。搭建湖州境外投资服务平台，为境外投资提供风险预警、国别（地区）风险评价、投资项目评价、境外融资、知识产权保护等服务，切实维护企业海外投资利益。高水平举办联合国世界地理信息大会、世界乡村旅游大会等国际性活动。加强与国际友好城市的联络交往。四、 建设长三角科创高地，打造极具活力的创新城市坚持人才强市创新强市首位战略，

52、主动融入全省三大科创高地建设，推进国家可持续发展议程创新示范区建设，协同推进产业链、人才链、创新链深度融合，打造面向全球的人才蓄水池和具有湖州特色的现代化创新策源地。（一）以“低成本创业、高品质生活”之城集聚创新创业新人群全力集聚高层次双创英才。实施“鲲鹏计划”，优化提升“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”等高端人才引育系列工程，打响南太湖精英峰会品牌，打造高端人才青睐之城。构建国际化高端人才战略图谱和“人才数据仓”，探索推行大数据引才模式，加快精准引进全球顶尖人才和领军型团队。支持外资研发机构与本市单位共建人才培养基地。加快本土高素质人才国际化培养步伐。深化新生代企业家“311”领航计划，创

53、新实施“双进双强”活动，全面拓展提升企业高层次管理人才全球视野、战略思维和创新能力。（二）打造“五谷丰登”为引领的创新创业新空间构筑高能级创新平台。实施“五谷丰登”计划，依托优质山水、人文资源，布局建设一批覆盖科技创新全周期全链条全过程的生态创新载体。规划建设一批高能级创新平台，高标准建设湖州科技城，打造科创动力核；加快莫干山高新区建设，支持现代物流装备高新技术产业园区争创国家级高新区，做大做强一批省级高新区。进一步发挥南太湖科技创新中心、长兴国家大学科技园、湖州国家农业科技园区等创新功能。加强区域协同创新，深度融入G60科创走廊，支持德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊规划建设管理，扎实推进科

54、创人才飞地建设。（三）打造重要影响力的科技企业新集群培育科技创新企业。开展高新技术企业和科技型中小企业倍增行动，深入推进“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”以及“双高”企业培育和科技型“瞪羚”企业培育计划。完善创新企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，打造集群化“创新矩阵”。全力培育独角兽企业，打造一批百亿规模创新龙头企业，鼓励设立创新创业总部园区，增强全球创新资源配置能力。实施产业链创新链融合工程，持续推动优势企业技术迭代升级。鼓励高新技术企业上市融资，实现品牌化、规模化发展。（四）营造支撑有力的创新创业新生态深化科技创新体制机制改革。建立健全财政科技投入稳定增长机制，完善支持产业技术、人

55、才引育、成果转化、科技交流、政产学研等创新政策体系，推进科技、人才和产业政策的整合。深化科研管理体制改革，改进科技项目组织管理方式，完善科技评价机制。加大科技产业引导基金、创新引领基金投入力度，鼓励支持科技企业对接资本市场，大力吸引社会资本参与基金建设。建立健全创新尽职免责机制，探索通过负面清单等方式鼓励创新、宽容失败、允许试错。五、 突出数字经济，构建绿色智造为引领的现代产业体系面向未来打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造以数字产业、高端装备、新材料、生命健康四大战略性新兴产业和绿色家居、现代纺织两大传统优势产业为主体的现代化绿色产业体系，打造十大引领性、标志性产业集群，争创国家制造

56、业高质量发展试验区。（一）实施数字经济“一号工程”2.0版加快推进数字产业化。聚焦新型电子元器件、新型显示等数字智造以及高端软件、数字计算等数字服务领域，实施数字经济倍增计划。推动数据要素增值，培育一批服务经济和社会发展的数据挖掘、数据分析行业企业。加强与国内大型ICT（信息与通信技术）企业合作，合理布局大数据和云计算中心，发展云计算及大数据基础服务。积极培育数字金融、智慧物流、数字商贸等新兴数字化服务业态，加快建设数字生活先导区、数字特色产业集聚区、数字城市示范区。（二）打造标志性先进制造业集群全力打造四大战略性新兴产业。大力发展数字产业、高端装备、新材料和生命健康等战略性新兴产业，推动产业链现代化升级。数字产业，重点发展物联网、人工智能、光电显示、大数据、云计算、集成电路、数字安防、智能网联汽车、软件等数字经济核心产业，培育数字经济“一核六新”产业集群。高端装备，重点发展新能源汽车及关键零部件、现代物流装备、绿色新能源、节能环保装备和关键基础件，打造长三角知名的高端装备产业基地。新材料，重点发展高性能不锈钢棒线材、新型合金、高端轴承材料等先进基础材料，积极布局航空航天、先进半导体、新能源等领域关键战略新材料，建成具有全球竞争力的新材料产业