事故应急救援预案演练(水灾)

1、事故应急救援演练预案（井下突发水灾事故）内蒙古棋盘井矿业有限责任公司2012年2月29日内蒙古棋盘井矿业有限责任公司事故应急救援演练预案（一）总则一、编制目的为规范煤矿事故应急管理和应急程序，增强我公司事故应急救援能力，提高广大矿工的防灾、救灾和现场急救、自救、互救能力，做到科学、快速、有效、安全地处置煤矿火灾事故，防止事故蔓延和扩大，最大限度地减少矿工生命和财产损失，维护社会稳定，促进煤炭产业健康有序发展，特制定本救援预案。二、编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）等法律文件规定，结合煤矿安全生产实际制定本应急救援预案。

2、三、适用范围本预案适用于本公司范围内发生灾害事故。四、工作原则1、坚持以人为本，安全第一原则。以最大限度地预防和减少煤矿事故损失，保障煤矿职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救力量的骨干作用。2、统一领导，分级负责原则。在公司安委会的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急救援机制，煤矿事故现场施救的组织领导和指挥以事故发生地生产一线负责人为主，煤矿救护队和扩大职工积极支持和配合。3、快速反应，高效运转原则。演练应急救援组织由救援队（兼职）。另外，煤矿与鄂尔多斯市区域矿山救护队签订救护协议，交纳救护技术服务费。每季度与市矿山救护队进行一次图纸交

3、换，以便熟悉煤矿的井上、下情况。4、依靠科技，预防为主原则。利用先进技术和救援装备，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿从业人员的整体素质，增强煤矿企业的安全保障能力。（二）应急救援演练组织及职责煤矿成立灾害事故应急救援演练指挥部，负责煤矿灾害事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部由三矿矿长李小平担任总指挥，公司安全副总卢诗武、水文地质工程师张少华、三矿总工程师段沐荣任副总指挥，其他煤矿领导、矿山救护队、矿医疗室、广大职工及

4、后勤人员为成员。指挥部下设办公室，设在煤矿调度室，由调度室主任任组长，负责做好综合协调，对外联系和上报工作。五、事故应急演练过程（一）、事故的性质；水灾事故。地点：上组煤2#立风井联络巷涌出水时间：2012年2月29日下午8点10分。（二）、全矿井下实际入井人数40人，其中上组煤灾害区域9111回顺5人，9113采面5人，瓦检员1人，安检员1人，跟班矿长1人，变电所2人，皮带机司机2人。下组煤20人。（三）、1、上午8点10分井下上组煤跟班矿长张利军向调度室汇报井下上组煤北翼回风巷涌水，水流很大，大约占巷道10cm左右，而且有臭鸡蛋味。 2、调度室王军马上进行应急，通知张利军组织所有作业人员从

5、9113工作面至9113运输巷至北翼运输大巷到9111掘进区制高点，要求采区瓦检员检测有毒有害气体浓度，派专人继续观察水位变化及异常情况，及时向调度室汇报，同时让调度室通知井下人员撤离，通知上组煤中央变电所切断北翼片盘供电电源及下组煤电源，通知三矿矿长李小平。3. 总指挥李小平立即组织相关人员成立救援指挥部，并启动事故应急救援预案，指挥部设置在三矿调度室，总指挥：李小平 副总指挥：卢诗武、段沐荣、张少华成员：庄树林、张利军、陈亮、罗滕红、郭建忠、丁世亮、熊录、吕智、尚银飞、周永军、柳占元、陈萍、王子凡、王云亮、孙文亮以下是指挥部成员通信录李小平卢诗武：15134851

6、188段沐荣张少华卫星庄树林利军陈亮 军 罗滕红建忠丁世亮录 吕智 银飞周永军占元陈萍 子凡王云亮文亮盘井

7、三矿井下各地点通讯录序号地点电话备注1调度室80342副井绞车房80453地面变电所80474主井井口80415副井井口80706下组煤副井中段车场80577下组煤轨道下山绞车房80218下组煤运输下山皮带机头80639下组煤16107切眼805110井下中央变电所804911架空乘人器机尾处805012下组煤25KW绞车房80584、指挥部成员听取了调度室主任王军的汇报，随即总工程师从技术角度提供矿井通风系统图，采掘工程平面图，水文地质图以及相关图纸，标明事故地点，工作人员位置，受威胁人员位置（预计位置）讲述了事故现场的预测情况，同时增派与灾害有关的各要害岗位人员，并要求井下中央水仓一人检测

8、水位及其它情况，一人向指挥部汇报。5、通知矿山救援队救援，用电话向旗煤管局汇报灾害情况（虚拟汇报），旗煤炭局13614775761煤矿安全监察分局山救护队鄂尔多斯市区域矿山救护大队)总指挥向救护队队长讲述了井下灾害情况救护队并做好入井准备。6、 根据井下再次汇报，水位涨到40cm左右而且有多部水流到9113工作面，瓦斯0.08%、二氧化碳0.16%、一氧化碳1ppm、硫化氢0.00089%，检测地点9113工作面联络巷处，受困人数15人已安全撤离到9111掘进至高点。7、 指挥部当即命

9、令救护队入井引导人员撤离，并进行侦查工作，掌握灾情性质，影响范围，灾区通风与有毒有害气体等情况，同时成立抢险救灾组总指挥由常务副矿长庄树林担任，组员有玛耐，刘兵等18人待命，掘进副矿长熊录带领相关人员到主副井口警戒和维持秩序，清退井口无关人员，凡是入井人员必须由指挥部的指令方可入井；指令用文字形式说明，有总指挥签名；带队人姓名，人数即可，否则其他人不得入井。检身工必须做好记录，保存指令，升井时清点人员。卫生急救组：刘锡明，王倩，带一辆车，携带急救物品在井口待命。通信保障组：赵海军，王伟，张宝军负责保障全矿的通信畅通，保障监测监控区正常运转。后勤保障组：罗海燕，郭奋兵，在调度室待命，随时准备提供

10、消防器材及应急物资。8、 井下救护队向指挥部汇报，水位稳定，回风巷与运输第一联络巷风门被水冲垮，风门已被拆掉，这段距离已形成全风压通风，瓦斯0.12%、二氧化碳0.16%、一氧化碳2ppm、硫化氢0.00088%，救护队经过讨论决定可以进行排水、清淤。9、 指挥部研究了救护队的反馈信息后，命令抢险救灾组立即入井进行排水、清淤工作，掌握井下救灾情况，随时与井下保持联系，确保排水、清淤方案顺利进行。10、 井下受困人员必须听从救护队的指挥，有序的撤离。升井路线北翼运输巷机轨运输巷上组煤皮带下山进风平巷井口。11、 救护队汇报，井下灾情完全被控制，无危险时，经查井下无人员时，由救护队队长通知总指挥，

11、救援工作结束，经调查组同意，总指挥命令恢复各系统正常运转。12、 总指挥宣布内蒙古棋盘井矿业有限责任公司事故应急救援预案演练结束。13、 演习结束后由调度室统一收集整理资料并成册，进行全面分析，编制事故调查报告，报上级管理部门备案。14、 演练过程记录由王云亮负责。内蒙古棋盘井矿业有限责任公司2011年5月4日9内蒙古棋盘井矿业有限责任公司三号井水灾事故应急预案总工办编目 录一、目的··················

12、;·······························1二、事故类型和危险程度分析················

13、83;··············1三、应急处理原则··································

14、·······2四、应急指挥机构及职责···································3五、预防与预警····

15、3;······································7六、危险源预防措施··········

16、·····························8七、报告程序····················

17、;·························10八、报告内容·······················

18、83;·····················10九、应急启动···························&

19、#183;·················11十、应急处置措施······························

20、83;··········13十一、透水后现场人员撤退时的注意事项·····················14十二、被矿井水灾围困时的避灾自救措施············

21、;·········14十三、安全出口和避灾路线·································15十四、恢复生产····

22、·······································15十五、其他··········

23、;·····································16一、目的根据国家煤矿安全生产的有关规定及我矿井下生产过程中存在着水灾的可能性，为了在发生突发性水害事故时，矿井各级职能部门能做到反应迅速，忙而不乱，有

24、效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在组织上、技术上、材料设备上有针对性的采取有效措施，尽快恢复正常生产，特制订本预案。二、事故类型和危险程度分析根据水源不同，矿井水害分为地表水水害、老窑水水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。针对本矿井属复杂型水文地质条件情况，在矿井进行采掘过程中，受到的主要水害有：矿井采空区的积水、16号煤层底板奥灰岩溶水、顶板导水裂隙带范围内分布的含水层及地表水灌入等，并可能因此形成水灾事故，造成矿井局部采区被淹，形成人身伤亡事故等。矿井水害对矿井有很大的危害，主要表现在：1当矿井发生突然涌水时，轻则造成局部停工停产，重则淹井，造成人员伤亡或财产损失

25、。2在生产过程中必须安装防、排水设施及设备，增加了工作面和生产成本。3矿井水对井下各种金属设备、支架、轨道等均有腐蚀作用、缩短其使用寿命。4可使井下空气湿度增大，恶化了井下作业环境、影响生产效率和职工健康。三、应急处理原则：1启动原则：在矿井发生矿井水事故及灾害时，本预案由矿井调度指挥中心启动。2响应原则：矿井救援指挥领导组成员、各应急救援小组成员和相关生产队组事故处理指挥中心成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。3有事请

26、假原则：矿井各救援小组组长在离开本地区时，必须向矿井救援指挥部总指挥请假，同时将救援小组组长的职责向副组长交待清楚。4指挥原则：在队组事故应急处理指挥中心成员未到达现场前，事故处理由当班带班长负责指挥；在矿井救灾指挥部成员未到达之前，由事故应急处理指挥中心指挥；矿井救灾指挥部总指挥到达现场后，事故处理由救灾指挥部统一指挥。5应急处置基本原则：井下发生水灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）在进入灾区侦察时首先对灾区巷道进行通风，尽快恢复原有的通风

27、系统，加大风量，排除有毒有害气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）消除巷道堵塞物，以便救人。（4）寻找出水点，灾区封闭等工作。四、应急指挥机构及职责：1设矿井水灾事故应急救援指挥部总指挥：康占忠副总指挥：卢诗武、曹卫星、张少华成 员：王立忠、孙树怀、李小平、尚银飞、王子凡、周永军、段沐荣指挥部成员职责：（1）总指挥职责 组织指挥矿井各方面的人力资源开展应急抢险工作。 组织制定事故排险、抢险方案。 下达各种应急处理指令。 在矿井处于应急处理状态下，组织协调矿井的各种对外联系。（2）副指挥职责 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 当总指挥不在

28、现场时，自动承担总指挥的一切职责。（3）成员职责 服从总指挥、副指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。 指挥各救援小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副指挥报告本抢险小组的工作情况。2应急救援指挥部办公室：应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在矿井调度指挥中心。主 任：康占忠副主任：卢诗武、曹卫星、张少华成 员：王立忠、孙树怀、李小平、尚银飞、王子凡、周永军、段沐荣应急救援指挥部办公室职责：（1）负责矿井应急救援指挥部的具体事务工作。（2）负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向矿井应急救援指挥部报告。（3）与现场应急救援指挥部保持联

29、系，传达矿井应急救援指挥部的命令。（4）调动矿井应急救援力量，调配应急救援资源。（5）提供技术支持，组织矿井应急救援技术组参加救援工作，协调矿井医疗救护工作。（6）调用矿井应急救援基础资料与信息。（7）水灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（8）完成矿井应急救援指挥部交办的其它事项。3现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组：（1）抢险救灾组：组 长：金国才副组长：熊录成 员：采煤队、掘进队、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门人员。职 责：具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）救灾技术组：组 长：段沐荣副组长：罗腾红成

30、员：总工办、通风部有关人员职 责： 受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。 参与制定工艺应急处理方案，组织落实工艺技术方面的应急措施。 指挥、协调、检查相关部门进行工艺应急处理。 及时向指挥部报告事故处理情况。 负责组织灾后恢复生产的技术工作。 参与事故的调查处理工作。（3）通讯供电组组 长：周永军副组长：王军成 员：调度指挥中心、机电队及其相关人员职 责： 熟悉井下供电线路，绘制各采区变电所供电系统图。 确保井下通信畅通，一旦发生水灾事故时，能保持正常联系。（4）设备抢修组：组 长：陈亮副组长：陈幸福成 员：机电队、机修厂及其相关人员。职 责：根据指挥部命令，组织进行机电设备的维修、检

31、修工作。（5）材料供应运输组：组 长：王福清副组长：刘悦林成 员：库房、机电队、运输队人员。职 责： 接到灾情报告后，立即组织抢险救灾物资。 保证救灾物资迅速到位，保证质量过关。 负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。（6）后勤救护组：组 长：吕智副组长：边海芳成 员：专门人员组成。职 责： 负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。 负责受灾人员的安置和食品供应等工作。 协助疏散、安顿受灾人员。 做好伤员的救护、送医和安抚工作。（7）安全保卫组：组 长：王子凡副组长：丁世亮成 员：安检部及矿安检科全体人员。职 责： 执行指挥部的指令，下达紧急安全处理指令。 参与制订事故排险、抢险方

32、案，组织落实安全环保方面的急紧措施。 抓好事故现场的警戒和保卫工作。 组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。 收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。五、预防与预警危险源监控矿井在生产中，必须坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原则，落实采空区、相邻矿井及废弃老空（窑）积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况；查清与相邻矿井连通情况，建立完善的防、排水系统情况。做好危险源的监控工作，主要有：1“挂汗”。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上聚结成许多水珠。2“挂红”。矿井水中含有含铁的氧化物，它通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面，会呈现暗红色

33、水锈。3水叫。含水层或积水区的高压水向煤壁裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出嘶嘶声，说明采掘工作面距积水区或水源较近了，透水即将发生。4空气变冷。采掘工作面接近积水区时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入工作面有阴冷的感觉，但如果积水区内的水温较高，采掘工作面接近时反而升高。5矿山压力明显增强。采掘工作面接近积水区时，压力明显增加，片帮、冒顶次数增加。六、危险源预防措施1地面水防治在地面修筑排放水工程，防止地面降水汇集于工业广场或地表水涌入井下。主要措施有：修筑排洪渠、河床铺底、填堵陷坑、河流改道或取直、井口及工业广场修筑堤坝、疏通水路。疏通河道，严禁将矸石、炉灰，垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲

34、刷到的地方。对矿井内的大林河，其在雨季地表流经地段下方大部为采空区的情况，一方面要在雨季前对地表明显裂缝进行调查，采取积极措施进行填充工作，尽量减少地表水下渗；另一方面要对河流中的杂物进行清理，使河水能及时排走。积极对工业广场排水渠道和各井口进行整治，在各易积水的地方，修筑水渠、排除淤积。防止积水冲垮建筑和渗入井下2井下排水在地面或井下打专门钻孔排水。安装排水设施、设备排水。3井下探放水利用钻孔探查前方的水情，然后有控制地将水放出。采掘工作面有下列情况的必须停止工作进行探放水：接近水淹或可能积水的井巷、老空或小煤窑时；接近水文地质条件复杂的区域，并有出水征兆时；接近含水层、导水断层、溶洞和陷落

35、柱时；打开隔离煤柱时；接近可能同河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时；接近出水可能的钻孔时；接近有水或稀泥的灌浆区时；向老空打钻时，为防止瓦斯事故及其它有害气体的危害，应加强探水点的供风量，及时检查探水地点的瓦斯和其它有害气体浓度，探水工作面一切电气设备的防爆性能必须良好。出现危险情况，立即停止钻进，切断电源，撤出人员。4井下截水在井下适当地点修筑水闸门及水闸墙。井下局部突水时，将其截住，不致危害其它地区5注浆堵水将水泥浆或化学浆通过专门钻孔压入地层空隙，浆液在空隙中扩散、胶结、硬化，最终起到加固地层和堵隔水源作用。 信息报告程序七、报告程序1当发生水灾事故时，任何部门和个人应马

36、上向调度指挥中心和安全部报告。2发生水害事故或险情时，现场工人应马上向当班班长报告。3发生水害事故或险情时，当班班长第一时间应报警和向调度指挥中心报告，然后向队组有关领导报告。4矿井调度指挥中心接到水害事故报告后，通知应急救援指挥部领导及各应急救援小组组长、副组长。5发生特大水害事故时，矿井事故应急救援指挥部根据总指挥的指令，向市政府有关部门报告并请求紧急救援，向附近兄弟部门求援。听从上级救援工作命令，服从上级指挥。八、报告内容：发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。相应分级 调度指挥中心接到水灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据情况，通知矿井水灾事故应急救援指挥成员立

37、即到调度指挥中心集合，总指挥决定是否启动哪一级别应急预案。1发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。2发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。3发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致39人死亡，为III级响应。4发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致3人以下死亡，为IV级响应。响应程序调度指挥中心在接到水灾事故汇报后，立即将事故概况向值班调度主任汇报，并根据值班调度主任的指示向董事长、总经理、总工程师汇报。汇报内容

38、主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属部门）等。九、应急启动相关人员接到调度指挥中心的电话时，要立即赶到调度指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作，由总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。救援行动救援工作由总经理负责统一指挥，发生事故后总经理要迅速组织人员开展救灾工作。1撤人井下发生灾害后，在市局矿山救护大队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，按照水灾事故避灾路线，迅速撤至远离出水点的巷道遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。调度指挥中心要迅

39、速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。2侦察救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。3制定抢救方案待侦察清楚灾情时，总经理要立即组织人员制定救灾方案。4抢救处理事故时，应在受灾地点附近的新鲜风流中选择安全地点设立急救站，在保证安全的前提下，急救站尽量靠近灾区。急救站要铺设通往指挥部和受灾地点的电话，设置必要的装备和救护器材，并由专人经常检查急救站风流和气体变化情况。处理事故时，进入灾区的市局矿山救护大队队员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。救护队员除佩戴氧气

40、呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。否则指挥部必须采取保证安全作业的措施。5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，矿井指挥部可向外求援，启动上一级预案。6应急结束待人员全部救出，由调度指挥中心向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达应急结束命令，全体抢救人员才可撤离。应急结束后，事故部门、工会、安全部、技术部、人力资源部等部门参与善后处理和事故调查工作。十、应急处置措施探水原则：1采掘工作面必须执行：“有疑必探，逢掘必探，先探后掘”的原则2采掘工作面接近老窑，老空及不明情况的井巷时3接近含水层，超前含水层，导水断层，含水裂隙密集带，涌水量较大的地带时4接近封闭不良或未封闭的导水钻空时5接近水文地质 复杂地段，采掘工作面有突水征兆时6接近承压含水层威胁地段时发生透水事故时，现场人员应尽量了解事故地点及灾害程度，设法堵住出水点。如无法抢救，