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文档简介

1、环境卫生行业半年工作总结范文是我市市容环境质量提升年,又是大连环卫事业改革的第三个年头。全面打造干净、整齐有序、绿色亮丽的城市环境,以高质量的城市环境卫生,迎接“十二运”和“达沃斯”会议及国家文明城市复查等各项重大活动,是我市环卫行业 面临着新的挑战和考验。按照上级的工作部署,我市环卫系 统干部职工,卓有成效地开展各项业务管理工作,全市环境 卫生作业质量水平稳步提升,现将2013年上半年工作总结 如下: 一、上半年工作回顾 (一)调整考核办法提高监管效能为规范环卫作业过程的质量监管,落实环境卫生全覆盖、精细化和长效管理机制,充分发挥环境卫生三级管理制度优势,适应环卫改革发展,今年3月份,在总结

2、以往管理 工作经验的基础上,我们重新修订和实施了xx市城市环境 卫生检查考核办法(试行)和检查考核评分标准,细化了检 查考核计分方式。重新修订后的检查考核方案充分赋予和强 化区级环境卫生管理职责,改变区级机构履行职责弱化的局 面,切实保障区、街两级充分履行环境卫生管理职能,旨为 督促市、区、街道三级管理部门能够认真履行职责;同时对 检查考核及方式做了周密的安排,以解决突出问题和建立长 效管理机制,督促各区尽快完善和健全区.街两级环境卫生 管理机构,并按规定的程序开展管理工作。 今年上半年,市内四区各街道办事处环卫管理站均已组 建完毕,并陆续开展工作。(二)加强问责,强力推进环卫市场化作业规范化

3、进程 目前,我市环卫改革后的城市环境卫生效果已经显现, 运行机制已形成并步入了常态化。但仍然存在很多问题:改 革后管理机制尚未规范,各项规章制度跟进不及时,环卫作 业企业内部管理不规范等,这些问题严重影响到整个城市的 环境卫生质量。针对这些问题,我处先后多次组织市内四区 环卫管理中心、作业企业、街道、物业公司召开了环境卫生 管理工作会议和有针对性的座谈会,引导企业充分认识这些 问题的重要性和解决这些问题的紧迫性,使环卫企业能够充 分认清企业的规范管理与自身建设的优劣,事关改革成败和 行业发展,进一步明确了各级管理和作业部门的职责范围, 确定环境卫生作业质量目标。(三)突出重点,加大环境卫生作业

4、管理力度,提升环卫 作业质量水平1 今年上半年启动建设了环卫数字化系统,目前已完成 对所有需安装gps车型的调研,根据不同的车型及监管需要 制定了安装方案,并编写完成了整个gps系统监管办法.考 核细则、和各级系统管理员及用户的操作规程的草案。目前 车辆安装gps系统工作已经展开,于7月调试安装。 2根据城市管理工作考核的相关规定,对城区组、先导 区县组的环境卫生进行专项检查考核。在检查考核中,针对 这些区域在环卫管理、设施设备配备及市场化作业等方面的 问题进行了必要的指导,按期向考核领导小组办公室上报考 评成绩。 3.对各作业岗位仪容仪表进行严格管理,对环卫作业服 装的质量、数量和配套配发情

5、况进行了抽查,并针对检查中 所发现的问题对各环卫作业企业的管理者提出了具体要求。 4制定了环境卫生专项整治行动方案,扎实有效开展整治行动检查考核工作,各区、各企业积极行动,整治行 动发展势头良好。5.联合各区环卫管理中心对城市中心区的16个标段环卫设施设备进行了专项检查,检查的重点是车容车貌、污水 密封排放装置状况等,作业企业针对检查出的问题及时进行 整改,防止夏季垃圾运输车污水撒漏,做到防患于未然。检 查工作收到良好效果,基本杜绝了车辆撒漏现象,环卫车辆 车容车貌焕然一新。 6严格规范作业流程、严把质量关,使环境卫生作业质量和设施设备管理水平得到了进一步提高。53台洗扫车已全 部启用,达到一

6、级路每天清洗一次,二级路每周清洗两次的 目标,并做到跟踪定位,提高了道路洁净率,交通护栏清洗 也已步入了常态化、标准化作业。 7 为学习和借鉴先进管理经验,组织各环卫作业企业法 人到金州新区考察垃圾收集、除运方面的经验和成效。赴湖 南株洲考察城市管理,开拓视野,提升管理水平,借鉴先进 经验,为做好环境卫生作业管理工作奠定基础。 8针对今年我市降雪频次多、降雪量大的特点,我处配合市除雪指挥部,对除雪工作质量进行监督检查,相关科室 组织人员进行巡查,及时发现问题,及时督促整改。各环卫 企业除雪作业更加科学和规范,举报投诉量与往年比急剧下 降,城市交通和市容环境没有受到降雪的影响。 9 确保了节日期

7、间及重大活动期间市容环境整洁,使我市的环境卫生质量得到了很大的提升。)环卫作业机械化作业水平不断提升,环卫作业创新有突破 继xx区一标段将小型垃圾车收运厢体更换成白钢厢体. 及去年xx区六标段等率先采用电动环保保洁车在城市道路 上进行巡回保洁以来,城市环境卫生作业的形象得到极大地 提升。今年上半年,又相继有几个作业标段购置了多种款式 的电动保洁车从事道路保洁作业,形成了一道亮丽的风景 线,提髙了保洁效率。此外,xx区十二标段、十三标段率先 采购了白钢厢体的小型勾臂车,投入到垃圾收集量大,污染 比较严重的垃圾收集点上使用,更新了垃圾收集的惯有思维 模式和做法,收到良好的效果,其整洁.快捷的垃圾收

8、运模 式,极具借鉴意义。xx区三标段独辟蹊径,自行改制垃圾后 装压缩车电动单元,集节省资金和实用为一体,期待在实践 中得到收益。xx区十四标段率先实行居民楼院清扫保洁挂责 任牌制度,在管理模式上进行了有益的探索。xx区八标段在 近两个月,通过调整管理人员,强化规章制度建设,理顺干 群关系,创新管理思维,环卫作业管理随势而变,作业质量 逐步回升。环卫作业企业在环卫作业设备上的投入及作业模式上 的不断探索和革新,折射出他们对环卫工作的深刻理解,为 环卫事业改革增光添彩。(五)加强规章制度和机制建设1 完成xx市餐厨垃圾管理办法(征求意见稿)报送11个相关委办局征求意见工作,下步将按照立法计划积极推

9、进餐厨垃圾管理立法相关工作。 2起草上报xx市城市公共厕所管理办法。3.为进一步强化属地化管理机制建设,补充制订xx市各区履行环境卫生管理职责检查考核实施细则,自6月1 日起试行。按月对区级环境卫生管理机构履职情况进行考 核。进一步强化区级管理机构对辖区环卫作业企业.街道环 卫管理站履行管理职能的检查考核,有效的督促区级管理职 能不断完善和强化。(六)充分发挥对社会环境卫生管理职能,加大对影响城市环境卫生社会问题的监察力度 对市区内32个街道的责任区.责任人进行检查,共检 查单位、商铺1996家次,检查出问题928处。实行夜间分 队轮班制,发现和处理脏、乱、差沿水车辆,对无手续及拉 送记录不完

10、整的,进行统一登记,下达违章通知书20多份。对举报的废弃食用油脂(地沟油)进行违章处理。共处理违章12起。 上半年共查处各种违章案件1020起,对违章行为进行 劝告及教育2321起。调查取证乱排乱卸建筑垃圾23处,工 业垃圾3处。对施工地、装修地无围挡,私自排放垃圾情况 进行检查,处理违章问题20多起。处理冬季炉渣乱排乱放 问题30多起,下达违章通知书5起。按照市政府关于开展实施方案的要求,组织各区环 卫管理部门,对市内四区道路上存在的严重影响市容环境卫 生的重点、难点问题进行了全面核查,共核查问题403处, 其中属环卫部门自行协调解决的已分流到各区环卫管理部 门,其他247处难点问题按类型分

11、为三大类交由各相关职能 部门予以解决。(七)组织各区对清扫保洁面积范围进行确认 由于城市建设发展等原因,道路(楼院、绿地、空地)清 扫保洁面积每年都在产生变化,为更准确地提供各作业企业 作业面积,各区环卫中心组织各作业企业制作作业图板,并在图板上标准新增道路、绿地、楼院、空地范围及清扫面积 范围发生变化的原因,各区环卫中心对作业企业上报的数据 进行核实确认,将依据xx市测绘院的测绘数据,向市财政 局及各区财政申报作业量增减。今年一月份起,对2012年 新增的90万m2道路面积、9055个垃圾容器.道路洗扫频次、 护栏清洗等作业经费予以增加。 以上对半年来工作的简要回顾,尚不能全面反映工作成 果

12、。这些成绩的取得,得益于各级领导的关心.重视,更得 益于环卫系统干部职工的辛勤努力,环卫事业改革以来,积 淀了成绩,也沉淀了不足,对此,应有清醒的认识。二、存在的问题(一)当前,环卫企业存在三大主要问题:一是,紧缩经 费;二是,人员"精简”;三是,作业缩水1.环卫企业在对环卫作业经费使用上,存在经费紧缩的现象,主要表现在:不按质量标准和数量采购垃圾袋;不按标准配置垃圾袋装收集人员;环卫职工待遇得不到保障;为节省成本,质检人员少设或不设;公厕管护在资金投入及公厕开放、关闭时间上不按规定和标准执行;机械化清扫作业 和洗扫作业不能按规定时间、频次进行;环卫作业量上弄虚 作假等方面。 垃圾容

13、器的管护不舍得投入人力物力,个别区域垃圾容 器破损严重、残缺不全.桶体污渍、周边地面积存散垃圾及 污水、污垢、异味刺鼻,极大地损害环卫行业的形象。 2. 一部分企业实行所谓的人员“精简”,出现作业人员 严重缺编现象,是制约环境卫生质量提升的突出问题。特别 是保洁人数达不到标准要求,夜间保洁更为突出。针对目前 环卫作业工资待遇较低的问题,政府部门正在研究提高工人 工资待遇,以提高行业招工的效率。各环卫企业虽在努力招 工,但效果不佳,不排除个别企业在招工问题上存在不认真 的态度,各企业需认真研究对策,增加作业工人,保证路街 扫保质量。 3 作业缩水主要表现在:城市一级道路夏时保洁时间应 至24点的

14、要求,基本保洁到21时至22时左右;洗扫作业不 放扫刷、未实行全覆盖洗扫、以洗扫替机扫,每日未实行道 路两次普扫等方面,致使作业标准严重缩水,道路清扫保洁 作业不能达到优质水平,已引起了政府相关部门的高度重 视。(二)对垃圾除运作业规律探索不够 目前,由于环卫作业企业对垃圾除运作业规律的探索尚 有不足,认识上有偏差,夜间垃圾滞留问题在部分区域仍不 同程度地存在,全市垃圾除运作业还达不到日产日清。 垃圾收运方式在个别区域内因为无限扩大小型集运车 收运垃圾的功能和用途,使垃圾收运对接这种比较先进的模 式在实践中走样,无限制地延长垃圾对接时间,把对接点演 化成压缩站,引起市民的抗议和抵制,给垃圾收集

15、作业带来 冲击和不良影响。 片面限制移动压缩厢的运输频次,不能合理地调整各种 垃圾运输设备的布局和使用时间,容易引起市民的抵制和投 诉,对环卫作业形象产生不利影响。(三)市、区、街三级监管力度仍需加强 环卫体制改革已历时两年整,各街道办事处的环境卫生 管理站虽已建立,环卫三级管理体系尚未建全,区、街级环 卫管理机构的作用未得到完全发挥,影响了环卫体制改革的 效果,市、区两级在对环卫作业企业作业质量、管理职责的 监管手段偏软,方法偏少,目的性不强,影响了监管力度。区、街两级对社会环境卫生问题的管理偏软,大量的社会环 境卫生问题,单纯依靠环卫企业去解决或忍让,十分不利于 环卫事业的发展。由于垃圾容

16、器的使用,市、区两级对垃圾 袋装化的监管不力,市区垃圾袋装收集工作出现紊乱局面。从运行效果看,街道办事处环境卫生责任区、责任人制度的 落实上管理不到位、责任不到位、监督不到位,还需进一步 的理顺和规范。从环卫事业改革步入市场化后,市、区两级 管理机构的各项规章、制度跟不上形势发展的需要,出现了 管理空档,还需快速跟进和完善。 以上问题的存在,说明我们的工作仍有上升的空间,发 现问题需要悟性和水平,解决问题更重要,需要勇气、决心 和能力,创一流的业绩,需全体同仁同心协力,持之以恒。三、下半年工作安排结合今年我市全面启动的环境整治年活动要求,环卫行 业要针对当前的形势和存在的问题突出重点、狠抓问题

17、,以 点带面、全面推进;建立制度,形成机制;加强督查考核,强 化手段、从严监管。主要抓好以下几项工作: (一)继续推进城市环境卫生六个专项整治行动 六月份开展的环境卫生专项整治行动,按计划至十月份 结束,在此期间,市、区两级管理部门将严格按照方案的要 求,卓有成效地开展整治行动,对行动期间查出的问题,绝 不姑息迁就,要组织企业认真整改问题,不断提高作业质量 水平。(二)继续加大市、区、街三级管理体制的职能作用通过对区、街两级管理机构管理职能履行情况的考核, 督促管理部门发挥职能。力争实现市区街道办事处环境卫生 责任区、责任人制度落实考核结果的媒体公示,以推进三级 管理机制的落实。(三)继续抓好我市环境卫生的检查考核工作 结合环境卫生专项整治行动,开展形式多样的检查考核 工作,按计划完成城区、先导区的检查考核工作。(四)做好垃圾袋装化监管工作 对袋装化资金的分配使用进行重新布局和调整,使其充分发挥作用,避免环卫作业专项资金的流失。对承担袋装化 收集的各类单位的作业质量,按照标准进行监管。(五)开展两个核查工作,建立企业不良记录档案 两个核查

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