年市园林管理局“五五”普法工作安排

1、石嘴山市园林局“五五”普法法制宣扬训练活动方案依据中共中心、国务院关于转发中心宣扬部、司法部关于连续开展法制宣扬训练工作的第五个五年规划的通知（中发 2007 7 号）和全国林业系统法制宣扬训练第五个五年规划的要求，结合我局工作实际，制定我局法制宣扬训练第五个五年规划（以下简称“五五”普法宣扬训练规划）；一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,深化贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学进展观 ,紧紧环绕以生态建设为主的林业进展战略，依据国家林业局全面推动依法治林实施纲要的要求，深入开展法制宣扬训练；坚持林业法制训练与林业法治实践相结合，坚持林业法制训练与生

2、态道德训练相结合，积极推动“五五”普法规划的实施，为实施市委、市政府建设生态石嘴山的进展战略，推动“平安石嘴山”、“法治林业”建设，促进林业改革和进展，营造良好的法治环境；二、目标依据建设“法治林业”，推动依法治林的要求， 深化开展林业法制宣扬训练，不断增强林农法律意识，提高林农法律素养；不断增强林业干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政的才能和水平；不断增强各级林业主管部门依法治林观念，提高依法治理和服务社会的水平；通过“五五”普法规划的实施，努力实现由内向型普法向外向型普法的拓展，逐步建立起内外结合、上下互动、运作有序的林业法制宣扬训练体系；三、工作原就坚持环绕中心，服务大局的原就；紧紧

3、环绕“十一五”规划林业进展的总体目标，本着林业法制宣扬训练服务于生态建设，服务于林业改革，服务于林业进展的精神，全面落实林业法制宣扬训练的各项任务；坚持以人为本，服务林农的原就；始终坚持从广大林农需要动身开展林业法制宣扬训练，从着力解决广大林农关怀的热点、难点问题入手，大力普及法律学问；坚持与时俱进，广泛宣扬的原就；针对林业改革和进展的新形势、新任务，通过组织多种形式的林业法制宣扬训练活动，创新工作方式，探究工作的新途径；坚持从实际动身，突出重点的原就；依据各地实际情形，针对不同对象、不同单位的特点 ,确定林业法制宣扬训练的内容和方法,突出工作重点，实行 切实措施，提高林业法制宣扬训练的实效；

4、四、主要任务（一）深化学习宣扬有关法律法规 、深化学习宣扬宪法和国家基本法律；进一步学习宣扬宪法，提高广大林业干部职工特殊是领导干部的宪法意识；加大国家基本法律制度的学习宣扬，不断培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；深化开展以“学法律、讲权益、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣扬训练，促进广大林业干部职 工和林农依法行使权益、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇 尚法律、依法办事的良好风尚；、深化学习宣扬促进改革和进展的法律法规；大力宣扬森林法、野生动物爱护法、森林防火条例等法律，积极开展与森林资源爱护和生态建设相关法规的宣扬训练，推动资源节省型和环境友好型社会建设；、深化

5、学习宣扬爱护社会和谐稳固、促进社会公正正义的相关法律法规；加强依法维权、依法信访的宣扬训练，形成自觉守法的社会风气，依法解决各 种冲突和纠纷；（二）大力推动依法治林工作仔细落实国家林业局全面推动依法治林实施纲要，推动依法治林；要完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督；不断完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制；努力探究建立林业行政执法质量考核评议制度；针对群众特殊关注的热点、难点问题，开展林业专项治理活动；（三）积极开展林业法制宣扬训练主题活动以开展主题活动促进学习内容的深化，以学习内容来规范和推动宣扬训练活动的开展；大力推动法制宣扬训练进林

6、区、进企业、进单位，掀起学法用法的热潮；1、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设；把法制宣扬训练纳入社区公共服务的重要内容，开展法制宣扬资料、法制信息、法律服务进社区活动，切实提高市民和广大林业职工的法律意识和法制观念；开展群众性法制专题活动，扩大宣扬训练掩盖范畴；充分利用“爱鸟周” 、“爱护野生动物宣扬月” 、“防治荒漠化与干旱日” 、“湿地节”、“奇石节”等节日，开展群众喜闻乐见的法制宣扬训练活动；2、开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营；环绕林业企业生产经营和改革进展，开展多种形式的法制训练和法制培训，提高绿化公司治理人员和广大林业企业职工法律素养；3、开展“法律进单位

7、”活动，提高依法行政水平；各单位要建立、完善学法用法制度，坚持常常性的法制训练；有条件的单位要建立法制学习园地，利 用单位培训场所，开展对所属人员的法律培训，推动法制宣扬训练工作的开展，提高所属人员依法行政水平；4、开展“ 12 ·4”全国法制宣扬日宣扬训练活动；利用法制宣扬日，努力拓展法制宣扬训练与群众关注的热点问题相结合的深度和广度，不断提高法制宣 传日的实效；五、对象和要求林业法制宣扬训练的重点对象是各级林业主管部门领导干部、林业干部职工、森林公安、林业行政执法人员和林区林农和广大市民；（一）加强各级林业主管部门领导干部法制宣扬训练，着力提高依法执政才能；连续坚持和完善中心组集

8、体学法制度、领导干部法制讲座制度；加强廉政法制训练，促进惩治和预防腐败体系建设；（二）加强林业干部职工法制宣扬训练，着力增强法制意识；林业干部职工都要学习宪法和国家基本法律学问，结合工作、生产和生活实际，自觉学习法律法规，努力做到学法、知法、守法、用法、护法，爱护法律权威；（三）加强林业行政执法人员和森林公安干警的法制宣扬训练，着力提高依法行政的才能；培育执法人员依法做到执法有保证、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿；连续推行执法人员定期法律培训制度，保证行政执法人员每年有肯定时间参与法律学问的培训；同时，建立健全林业执法人员执法责任制、执法公示制和错案、执法过错责任追究制，以切实

9、加强对执法人员的监督；（四）加强林农法制宣扬训练，着力提高法律素养；要加大林农法制宣扬训练的力度，不断拓展广大林农明白和把握解决冲突纠纷、爱护合法权益的法律途径，为其建设社会主义新农村增加法律学问；六、工作步骤和支配“五五”普法规划从2006年开头实施，到 2021年终止；市园林局将依据自治区林业厅、市普法办的要求，制定年度的林业法制宣扬训练工作要点；（一）宣扬发动阶段： 2006年；各市（市、区）林业局要依据本规划，制定“五五”普法规划，并准时报市林业局普法办备案；做好宣扬、发动工作， 营造深厚氛围；（二）组织实施阶段： 2006-2021年；各市（市、区）林业局、各单位要制定法制宣扬训练年

10、度方案，突出年度工作重点，做到部署准时、措施有效、指导有力、督促到位，保证“五五”普法规划得到扎实贯彻落实；每年1月，应当将本年度方案报送市局普法办，年底报送方案实施情形总结；2021年开展督导检查活动；（三）检查验收阶段： 2021年；依据自治区林业厅、市普法办“五五”普法检查验收标准，进行总结验收、评比；七、落实“五五”普法规划的保证措施（一）加强领导，健全领导机构和办事机构；要依据工作变化准时调整充实普法领导小组，确保一名主要领导担任普法领导小组组长；逐步建立健全领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度，要把法制宣扬训练纳入林业改革和进展的五年规划；（二）建立健全法制宣扬

11、训练工作机制；普法办事机构要负责拟定和组织 实施法制宣扬训练规划、年度工作要点（或方案），组织、支配普法学习，普法骨干培训等日常工作，并负责检查验收工作；普法办在局普法领导小组领导下负责指导和和谐林业系统的法制宣扬训练工作；各处室、直属单位要依据职责分工，和谐行动，抓好分管业务范畴的普法工作；（三）连续推行普法合格证制度；市、市（市、区）林业主管部门，每年应分层次举办执法人员和普法骨干培训班；要将每年法制培训的情形及考试成果登记入册，作为被培训人员考核、任职、定级、晋升的依据；（四）加强法制宣扬训练阵地建设；要巩固和进展各类林业法制宣扬训练基地，通过电台、电视台、报刊、网络传媒以及林业法制系列

12、讲座等形式，充分发挥大众传媒的作用，准时报道林业系统“五五”普法的有关情形；（五）对林业行政执法人员进行抽考；通过考试，促使林业行政执法人员把握必备的有关法律、法规、规章以及行政执法的基本学问和技能，提高林业行政执法人员的执法水平；（六）积极开展林业法制理论讨论；开展林业立法、执法、执法监督和普法等林业法制理论讨论，指导林业行政执法实践；（七）落实法制宣扬训练经费；依据中发2007 7号文件关于“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，依据经济社会进展水平制定地方普法依法治理工作经费保证标准”的要求，把林业法制宣扬训练经费列入相应的财政或财务预算，以保证林业法制宣扬训练工作顺当

13、开展；（八）加强法制宣扬训练队伍建设；要培育专兼职相结合的法制宣扬训练骨干队伍；开展学习培训活动，提高法制宣扬训练者的政治、法律素养和业务才能；石嘴山市园林局“五五”普法法制宣扬训练活动总结依据中共中心、国务院关于转发中心宣扬部、司法部关于连续开展法制宣扬训练工作的第五个五年规划的通知（中发 2007 7 号）和全国林业系统法制宣扬训练第五个五年规划的要求，和石嘴山市园林局法制宣扬训练方案 ,石嘴山市园林局深化开展法制宣扬训练；坚持林业法制训练与林业法治实践相结合，坚持林业法制训练与生态道德训练相结合，积极推动“五五” 普法规划的实施，为实施市委、市政府建设生态石嘴山的进展战略，推动“平安石嘴

14、山”、“ 生态石嘴山”建设；一、积极参与“三下乡“活动； 元月 10 日，由市委宣扬部等单位联合组织的“三下乡”服务团给惠农区农夫群众送来了“精神食粮”；我局的干部共同向群众散发市司法局、市文明委编发的农夫身边的法律顾问1500多册以及物权法宣扬单300 多份；同时耐心地给群众讲解房屋宅地纠纷、竹山纠纷等常见的案例，接受法律询问80 余人；二、制定年度“五五”普法法制宣扬训练和中期督导检查的实施看法； 将今年的普法依法治市工作规定六大项， 21 个小项的任务，文件下发后，制定 2021 年度 法制宣扬训练 工作要点，发至基层和单位；发出关于组织开展“五五”普法 法制宣扬训练 督导检查的通知，各

15、科室按文件要求开展自查自纠、补缺、补漏；仔细贯彻狠抓落实；三、深化扎实开展法律“六进”活动；一是在法律进机关方面；第一，坚持落实市委理论学习中心组学法用法制度；我局领导干部当好学法用法的表率，每年中心组集中学法均达2 次以上，先后举办森林法、林业法等专题 法律讲座，同时对事关改革进展稳固的重要法律法规，特地组织学习研讨，影响和带动了全市广大干部群众的自觉学法用法；其次，抓好干部职工的学法用法； 主要实行各科室自行办班、培训集中辅导、组织考试等形式进行；今年以来，共组织 2 次大规模集中学法考试；如森林防火条例网上考试等，参考率和合格率均达100% ；各科室仍自行组织干部职工进行法律学问考试，如

16、国有企业领导人员廉洁从业如干规定和廉政学问考试，并将成果记入档案； 第三，组织 50 名干部参与自治区、市统一培训和法制理念考试，参考率、合格率均为 100% ；二是在法律进乡村方面；坚持把开展法律进乡村活动，作为抓好农村普法的重要抓手，充分利用法制宣扬日和“三下乡”活动，广泛开展法律学问进农家，有力促进了村民自治； 准时编印下发 1500册森林防火条例 发放到乡村；三是在法律进社区方面；市普法办同市民政局联合下发了关于开展“民主法治社区”创建活动的实施看法，明确规定创建标准，并确定南浦街道民 主社区、河滨街道爱民社区为试点社区；试点工作开展以来，多次组织律师、 法律服务工作者深化试点社区，为

17、社区居民赠送法律服务便民卡、上法制课等；四是在法律进校内方面；为加强青少年在校生法制训练，协作市训练局、公安局对全市各中学校在校生进行法制训练，并注意把法制训练同未成年人思 想道德训练与“八荣八耻”荣辱观训练紧密相结合，各职能部门做到亲密协作；发放法制和德育训练教材500 册发至各学校，同时派出法制宣讲团成员到全市中、学校开展法制训练，今年以来就深化到各校上法制课就达26 场，受训练师生 1.6 万多人；加强家庭、学校、社会“三位一体” 的青少年法制训练网络建设；五是在法律进企业方面；制定下发了园林绿化企业经营治理人员学法用法详细实施看法，使之学有方向、有目标、有任务；森林法、林业法、森林防火

18、条例的同时，组织有宣讲才能的干部深化到用人单位开展法律咨询 5 场次，接受询问 4000余人次，发送“三法”小册子1.5 万册；此外，仍举办园林绿化企业经营治理人员劳动合同法 培训班 5 期，受训人员 400 多人；通过培训使用人单位正确懂得并自觉遵守劳动保证法律法规，制定并完善了企业内部的规章制度，努力削减用人单位与劳动者之间的冲突，为构建和谐的劳动关系发挥重要作用；六是在法律进单位方面；先后在报社、电视台组织开展创建“学法用法示范单位”活动，并取得初步成效；如开创专栏，积极向社会宣扬林业专业法律法规学问；电视台环绕全市林业中心工作，结合部门法律法规，定期在电视台播放法律公益广告；四、拓展载

19、体，提升法制宣扬训练实效积极创新和丰富法制宣扬训练的载体和形式，充分利用报刊、电视、广播、宣扬栏、墙报、政务网等载体，采纳法律学问讲座、法律询问、法律学问竞赛、法制图片展览、法制文艺演出等形式，全方位扩大训练层面，真正做到在电视 上有影、广播上有声、报纸上有字、网络上有文，营造了全社会普法的深厚氛 围；一是扎实有效开展今年“12 ·4 ”全国法制宣扬日系列活动；借助宣扬日活动的影响和有利时机，广泛深化开展系列活动，大造普法依法治理工作声势；今年在和平广场开展大型法律学问询问活动，悬挂大幅宣扬标语；电视台于12月 1 日至 7 日连续滚动播放法制宣扬标语口号，并适时播出活动新闻；二是充

20、分发挥广播、电视、网络等媒体的宣扬引导作用；坚持在各类媒体专设法制宣扬栏目或专题节目，进行宣扬训练，对提高全民的法律素养起到很好的作用；如“ 12 ·4”宣扬日、综治宣扬月、社会治安重点整治、法律颁布纪念日等重大法制宣扬活动，市报社、电视台均派出记者采访报道；结合科技、卫生、文化“三下乡”活动，为群众送去法律学问，供应法律询问，深化乡镇（街道）、学校举方法制报告会和法律学问讲座，此外，市园林网今年仍通过开设“五五”普法专栏开展林业政策法规宣扬，扩大了宣扬的影响和成效；三是充分运用简报信息的典型示范作用；据统计，今年以来共编发林业 法规简报 6 期，向省、市报送各类信息20 多篇（条）

21、，做到每月有简报信息、每季度有工作大事记；其中，自治区级刊物采纳3 篇（条），被市级采纳8 篇（条），较好地提高了我市林业普法依法行政工作的知名度；四是建立健全法制宣扬橱窗；在市园林局设有法制宣扬栏，并做到准时更换；同时，按时张贴法制宣扬挂图、传单、法制宣扬报等；此外，充分借助社会资源和力气开展法制宣扬，发挥部门、单位的普法宣扬主体作用，积极引导和勉励采纳出资、供应活动场所、人员等方式参与到法制宣扬训练中来，形成普法工作的强大合力；五是创新方法，有针对性的开展“五五”普法；如在今年森林防火期间，发出森林防火条例挂历300 份，张贴林区野外用火治理规定500 张，为森林防火做出了奉献；石嘴山市园

22、林局“五五”普法法制宣扬训练推广体会总结在市委、市政府的正确领导下，在自治区林业局的详细指导下，通过市园林局广大林业职工的共同努力，市局的法制宣扬训练规划，取得了显著成果；广大林业职工依法治林的意识明显增强，法律常识进一步得到普及，林业行业的依法治理工作蓬勃开展，为推动依法治林，爱护林区社会稳固，促进林业可连续进展发挥了重要的作用；一、指导思想市局“五五”普法工作的指导思想是：高举邓小平理论宏大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学进展观，深化贯彻党的方针政策，立足依 法治国、以德治国和建设社会主义法治国家基本方略，紧紧环绕全市林业建设，仔细实施“五五”普法工作，积极推动依法治林，促进

23、全市林业建设不断跃上 新台阶；二、目标与任务（一）目标依据我国宪法原就和新时期林业法制建设的进展进程，广泛深化开展法制宣扬训练，全面提高林业系统干部职工和林区群众的法律素养以及依法治理、依法行政水平；努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素养的转变，由注意依靠行政手段治理林业向注意运用法律手段治理林业的转变；（二）任务1、连续深化学习宣扬民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣扬宪法和国家基本法律，学习宣扬依法行政的基本理论和相关的法律学问；注意培育公民权益与义务对等、干部权力与职责统一的现代法制观念，增强遵纪守法、爱护自身合法权益和民主参与、民主监督意识；2、紧紧

24、环绕市委、市政府中心工作，亲密联系林业改革和进展实际，积极开展林业法制宣扬训练；重点宣扬社会主义市场经济特殊是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣扬有关科技的法律法规，宣扬加入世界贸易组织后林业干部职工需要熟识的法律学问，宣扬与爱护社会稳固相关的法律法规；同时连续大力宣扬森林法、野生动物爱护法等与林业进展迫切要求普及的基本法律法规，准时学习宣扬新颁布的有关法律法规，为林业改革和建设制造良好的法治环境；3、连续推动依法行政和林业依法治理；以法制宣扬训练为基础，以依法行政、公正执法、司法为重点，以法治治理为目标，全面推动依法行政和林业依法治理；4、坚持掌握训练和思想道德训练相结合，把依法治国与

25、以德治国紧密结合起来，实现全市林业系统民主法制建设和精神文明建设双丰收；三、工作要求一切有接受训练才能的林业系统干部职工及林区群众，都要仔细学习国家基本法律学问和林业法律法规，不断增强社会主义民主法制意识，努力做到学法、 知法、守法、用法、护法；森林公安干警和林业行政执法人员，园林绿化企业经营治理人员以及国有林场、自然爱护区的群众（特殊是青少年），是林业法制宣扬训练的重点对象；坚持学法和用法相结合，积极开展林业依法治理；进一步制定、完善、实施好依法治理规划，逐步推动政务公开，逐步实现林业及林区社会事务治理的法治化；坚持增强林业职工法治意识和提高依法行政才能相结合；全市林业职工在学习通用法律学问

26、的同时要重点把握与本部门、本职位相关的法律法规；着力抓好国有林场、自然爱护区、木材检查站、林业工作站等林业基层单位的普法和依法治理工作；依据法律、法规的有关规定，制定基层单位依法治理 实施方法等，建立有效的运作机制，进一步健全民主治理和民主监督，强化基 层林业单位的依法治理；总结宣扬典型体会；局属各单位仔细总结林业法制宣扬训练和依法治理工作的体会，宣扬本地辖区和基层单位依法治理的先进典型， 加强引导，营造法治氛围，在此基础上，全面推动林业事业的依法治理；建立健全干部职工法制讲座制度、 法律培训制度、等各项法律学问培训制度；四、保证措施1、针对实际，狠抓落实；结合市林业局各单位的详细情形，有针对

27、性地开展法制宣扬训练，既要兼顾全面，又要突出重点，实行切实措施，防止形式主义，保证法制宣扬训练真正取得实效；依据国家林业局的规定，把每年12 月作为当年的普法考试、考核期；2、普治并举，整体推动；坚持法制宣扬训练与法制实践相结合，以普法促执法，在普法训练和依法治理的内容、方式上不断创新；3、条块结合，齐抓共管；林业法制宣扬训练，涉及面广，任务繁重，因此， 在市委、政府的统一领导下，在人大、政协的支持和监督下，坚持条块结合， 联合互动，形成合力，整体推动；其中林业专业法律学问的普及以条条为主， 通用法律学问的普及可结合实际逐步进行；4、推广典型，分类指导；依据对象的特点，有针对性地确定目标，提出

28、要求；使法制宣扬训练适应形势的变化与进展，加强调查讨论，不断总结体会， 善于培育、发觉推广典型，充分发挥典型的示范作用；5、多种途径，广泛宣扬；积极利用每年的植树节、爱鸟周及防火期等组织多种形式的法制宣扬训练活动，开展法律询问、法律学问竞赛，举方法制图片展览；充分发挥新闻传媒作用，运用电台、电视台、报刊网络等媒体办好法制专栏、专题节目和法制系列讲座；连续发挥法制新闻、法制电视专题和法制文艺的训练引导作用，使广大公民受到形象生动、潜移默化的法制训练；6、市局建立健全“五五普法”宣扬训练领导小组，确定一名领导专抓“五五普法”工作，局机关各股室依据职责分工，和谐行动，抓好分管业务范畴的普法工作，配备

29、必需的法制宣扬设备，列入肯定的普法资金，要检查验收各单位的法制训练方案，年度工作方案等工作；同时，局属各单位加强对法制宣扬训练和依法治理工作的领导和监督，把普法和依治理工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，建立学习制度，保证林业普法和依法治理工作顺当开展；落实“五五 ”普法规划促进林业健康进展“ 12.4 ”法制宣扬日活动情形今年是 “五五”普法启动年， 我局制订了 2006 年“ 12.4法”制宣扬日宣扬活动方案，并开展了以下活动：（一） 由我局林业网站治理人员组织策划在网站上办了一期 “ 12.4专”刊，集中报道 “12.4相”关内容以及与林业资源治理相关的法律政策、 常识，开

30、设林业论坛， 营造了深厚的宣扬氛围，让广大干部职工更直观、便利明白宪法在林业建设方面的主导作用和影响，进一步提高了自身法律素养；（二）在第六个 “12·法4”制宣扬日活动期间，由市委宣扬部、市司法局牵头，2006 年 12 月 6 日上午，我局及其他司法和行政执法计21 家单位 113 名工作人员在青山公园，挑选人多的有利时机，集中开展了“12·送4”法下乡活动；在活动现场，各单位冒着寒冷摆设询问点，询问台前人头攒动，我局人员向广大市民分发森林法、野生动物爱护法、植物检疫法及林业科技资料500多份，并热忱解答群众的问题，前来询问的群众川流不息，场面反常热闹，使得求知的热潮与

31、冰冷的天气形成了鲜明的对比，气氛相当活跃；我局分管普法工作的领导、办公室、林政科共5 人参与了此次法制宣扬活动；市园林治理局落实廉政风险防范工作市园林治理局依据全市廉政风险防范治理工作支配，结合园林治理工作实际，对廉政风险防范治理工作进行了支配部署，环绕在全局推行廉政风险防范治理工作提出了详细要求，一要仔细领悟把握精神实质，抓好落实工作；二要把做好廉政风险防范治理工作与争创一流精品园林绿化工程相结合；三要通过查找风险点，增强全局干部的风险意识、责任意识和廉洁自律意识；2021年石嘴山市园林治理局“五五”普法工作支配2021 年，市园林治理局普法训练要坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指

32、导，深化贯彻落实科学进展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、 中心经济工作会议和省委十二届八次全会精神，以弘扬法治精神、服务科学发展为工作主线，紧贴中心抓普法，环绕民生抓普法，着眼和谐抓普法，全面落实“五五”普法规划目标和任务，全力推动林权制度配套改革和“创建森林城市”建设，为促进全市林业又好又快进展、保证社会公正正义、和林市社会和谐稳固营造良好的法治环境，以优异成果向新中国成立六十周年献礼；一、坚持服务科学进展，全面推动市园林治理局“五五 ”普法规划贯彻落实1、深化学习实践科学进展观，坚持以科学进展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学进展的思想观念、方式方法，来讨论、谋化、推动林业普

33、法依法治理工作；切实加强服务和促进科学进展的法律法规宣扬训练，把科学发展观贯彻落实到林业工作的各环节、全过程；2、深化开展宪法和国家基本法律的宣扬训练；加大宪法宣扬力度，把宪法宣扬训练纳入年度各项主题法制宣扬训练活动，努力提高市园林治理局特殊是各级林业主管部门领导干部和公务员的宪法意识，在全系统形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、爱护宪法的良好氛围；3、深化开展林业法律法规的宣扬工作；国务院森林防火条例于2021 年1 月 1 日新修订施行，全市各级林业主管部门要连续结合林业改革进展的新形势、新要求，环绕社会普遍关怀的问题，因地制宜，创新宣扬方式，积极开展学习宣扬活动，将林业法律法

34、规的贯彻落实工作推向新高度；4、做好相关法律法规的宣扬工作；加大森林法、林业法、林地治理行政执法、合同法、行政许可法、行政复议法、国有企业领导人员廉洁从业如干规定的学习宣扬力度，提高林业部门干部职工依法行政的意识和才能，促进依法治林；学习宣扬整顿和规范市场经济秩序的法律法规，为林业产业进展营造良好的市场环境；加强安全生产、森林防火、劳动和社会保证、社会救助等方面法律法规的宣扬训练，增强林业行业的安全生产意识和爱护劳动者合法权益意识；加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣扬训练， 为实现 “保增长、保民生、保稳固 ”的战略目标营造良好的社会氛围；二、坚持分类指导，切实加强重点对象的法制宣扬训

35、练1、深化贯彻落实市园林治理局“五五”普法规划， 切实抓好面对全社会的法制宣扬训练，仔细贯彻落实关于加强领导干部、公务员、企业经营治理人员和农民学法用法工作的指导看法，推动重点对象法制宣扬训练的深化开展，推动“法律六进 ”活动；2、仔细开展公务员学法用法活动，把法制学习作为机关学习的重要内容，结合各部门工作职能， 制定学法用法方案， 仔细组织实施； 坚持和完善党委 （组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员学法用法常常化、规范化；3、加强对社会各界的法制宣扬工作，推动 “法律进社市 ”；利用社市普法广场、法制宣扬栏、法制长廊、

36、电子显示屏等法制宣扬载体，向人民群众普及林业法律学问，引导社会各界爱护林业生态、爱惜森林资源、推动生态文明；4、加大对林业企业的法制宣扬力度，推动“法律进企业 ”；积极引导木竹经营加工企业加强法制宣扬训练，重点宣扬企业在经营活动中应履行的义务，培养林业经营者树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营的自觉性；三、深化开展依法治理，积极推动依法治林各项工作1、加强林业行政执法监督检查，加大案件查处力度；依法加强对侵害林农权益、违反林业法律法规的监督检查，连续开展林业严打专项整治行动，严惩各种毁林违法犯罪行为，确保林市社会稳固，为林业改革进展供应保证；2、落实行政执法责任制，强化对行政行

37、为的监督；对比省林业厅行政许可事项清理结果，重新梳理行政执法依据，建立健全行政执法责任制和执法过错责任追究制，积极探究建立执法质量考核考评制度，提高依法治理的成效；3、进一步总结推广体会，推动依法治林实施纲要落实；全市各级林业主管部门应依据国家林业局关于全面推动依法治林实施纲要（林策发2004196号）要求，加强对本地市依法治林工作的指导，总结林业系统依法行政体会， 并通过座谈会等形式沟通推广，积极推动依法治林实施纲要在我省的贯彻落实；四、不断创新方式方法，努力增强法制宣扬训练的实际成效1、充分发挥各种媒体的作用；充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体， 利用江西林业网、地方林业行政主管部门官

38、方网站等互联网平台，办好林业法 制宣扬训练栏目；在公共场所建立固定或流淌的法制宣扬设施，利用移动电视、车载电子显示屏等，不断扩大法制宣扬的成效；2、实行多种方式加强法制宣扬；进一步丰富法制宣扬的内容，创新宣扬形式，增强法制宣扬训练的针对性、有用性，通过开展法制文艺汇演、法制报告会、法律学问竞赛、法制训练征文、演讲竞赛等人民群众喜闻乐见的形式，切实提高林业法制宣扬训练的成效；3、仔细组织开展 “ 12·全4”国法制宣扬日活动， 充分利用各种专项法律颁布实施纪念日，组织开展林业专项法律的宣扬日、宣扬周和宣扬月活动；五、加强领导，充分调动各方面的积极性各级林业行政主管部门要切实加强对普法工

39、作的领导，进一步健全普法机构，明确普法职责，和谐好普法机构与其他科室的工作连接；加强普法队伍建设，加强法制宣扬人员的训练和培训，培育普法骨干；对普法依法治理活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰和宣扬；保证普法经费，支配专项经费用于普法训练和宣扬，从机构、人员、经费等各个方面确保林业普法依法治理工作的顺当开展；2021 年是我市全面推动造林绿化和“创建森林城市”的启动之年；市园林治理局普法训练工作肯定要环绕中心、服务大局，使林业法制宣扬训练贯穿工程建设始终，切实爱护、巩固和提高园林绿化工程建设的成果，保证生态建设和“创建森林城市“规划任务的顺当完成；二 0 0九年一月二十六日石嘴山市园林局“五五

40、”普法工作总结依据市委宣扬部、司法局关于在全市公民中开展法制宣扬训练第五个五年规划的相关要求，结合石嘴山市园林绿化工作的实际，我们以构建和谐园林为主线，以发挥普法依法治理职能为先导，以健全制度为抓手，以促进解决当前社会热点、难点问题为突破口， 在开展 “五五”普法工作的详细实践中切实做到“一个到位、三个环绕 ”，圆满地完成了 “五五”普法的各项目标任务；一、“五五”普法规划各项实施工作到位1、准时调整机构，完善制度；从 2006 年开头，我们就着手落实 “五五 ”普法规划的各项预备工作；局党委和局行政在讨论 2006 年至 2021 年普法依法治理工作时，就明确要求局机关和各基层单位要结合内部

41、人事异动情形，准时调整各单位普法依法治理领导机构，明确相关职责，完善会议、工作汇报和工作督察制度，至 2021 年 4 月份，局和各基层单位先后4 次调整充实了两级普法依法治理领导小组，并明确了兼职工作人员，供应了必要的办公条件；2、建立骨干队伍；为切实加强法制宣扬队伍的建设，我局在四年多的普法工作实践中， 结合“五五”普法规划规定的工作任务和学习内容，按 1：10 的比例明确了全局骨干队伍，并选派相关人员分别参与市普法办和市司法局组织的学习培训；3、做好 “四五”普法总结表彰和 “五五”普法启动工作；我局从2006 年开头，就仔细着手总结 “四五”普法工作， 树立普法工作先进典型； 在全市

42、“五五”普法动员大会后，我局于2007 年 3 月份相继出台了石嘴山市园林局关于在全局职工中开展法制宣扬训练的第五个五年规划 、石嘴山市园林局 2007 年普法依法治理工作要点、关于调整局依法治理（普法）领导小组成员的通知 、中共石嘴山市园林局委员会关于表彰 “四五”普法依法治理先进和先进个人的打算 等一系列文件；并于3 月底召开了局 “五五”普法动员大会；全面总结回忆了我局“四五”普法工作，做出了 “五五 ”普法的总体布置，表彰了我局 “四五 ”普法工作的先进集体和先进个人； 局长杨占龙同志在大会上作了 “五五”普法动员报告， 局各基层单位行政负责人与局长签订了 “五五”普法依法治理工作责任

43、状； 依据全局普法工作的总体部署，各单位均于 4 月底前相继召开了本单位 “五五 ”普法动员大会；二、环绕当前中心工作开展法制宣扬训练一是联系实际开展 “3.12和”“12.4法”制宣扬活动；依据一年一度的 “3.12植”树节活动总体支配，我们在这几年间分别在青山公园、体育场等几处开展了专项绿化法规宣扬活动，共发放宣扬资料3000 余份，展出展板20 多块，悬挂绿化法规宣扬横幅 30 余条，并组织专业技术人员在现场回答新闻媒体和广大市民关于绿化法规和绿化常识的询问；依据市普法办的统一支配，我们在每年 “12.4全”国法制宣扬日活动中，均依据要求指定领导干部，并派出相关人员参与全市的统一法制宣扬

44、活动；同时，我们仍接受市普法办任务，担任“12.4普”法宣扬牵头 单位，组织相关单位在青山公园和体育广场开展了五次普法宣扬训练活动；二是抓好基层单位经营治理人员和广大职工的法制宣扬训练；几年来我们结合改革形势和园林进展的需要，组织基层单位经营治理人员和骨干进一步学习了工会法、公司法、劳动合同法、产品质量法、安全生产法、宪法、妇女和儿童权益保证法 、园林绿化文明执法规范要求等相关法律的专题学习，举办大型学习报告会10 余场，以此推动各基层单位和相关人员提高 依法依规办事的才能和自觉性；三是开展专项法规的宣扬活动；我局在2021 年开展了一次针对全市街道和 社区，为期一个月的园林绿化法规和我市绿化

45、建设“十一五 ”规划的宣扬活动， 制作展板 14 块，共展出 12 场，接受询问 400 余人次，发放园林绿化手册 3000余份，收到良好成效；四是结合四城同创和文明单位创建工作，开展相关法规宣扬；在这项工作中，我们结合园林实际，开展了公园、广场服务人员文明用语、机关工作人员礼貌服务、执法人员文明执法训练活动，并对全局100 多名在岗职工进行了 “争创全国文明城市 ”学问测试，提高了广大职工对创建工作的熟识；五是结合 “绿森林杯 ”“创森学问竞赛和摄影征文大赛活动，开展以“创森宣扬”和森林法、林业法、森林防火条例为主要内容的学习宣扬活动； 四年多来，我局相继组织了全局70 多名职工参与的森林法

46、 、林业法、森林防火条例、安全生产法学习、测试活动；坚持了每年5月份的安全生产月宣扬训练活动；巩固了依据法规规定进行的对安全生产一月一小查，一季一大查，节假日突击检查的传统，有力地促进了全局的安全生产工作；进一步落实了安全生产责任制，在盛夏季节，我们通过减轻劳动强度、躲开高温时段、搞好防暑降温等措施，切实爱护了广大职工的合法权益；六是结合 “一学三讲 ”主题训练活动， 搞好新颁布的法律法规学习训练；四年多来，我们实行党委中心组（扩大）报告会、各单位职工学习日等学习方式，以公务员法、依法行政实施纲要 、宪法、企业工会工作条例 、行政许可法、城市绿化条例和劳动合同法等为主要内容，组织了有千余人次参

47、与的 10 多场专题宣讲活动， 加强了对新颁布的法律法规学问的明白和把握， 为下步开展相关工作奠定了基础；三、环绕重点对象开展专项普法训练我局针对各级领导班子和专业执法队伍这一普法重点对象对普法训练的需求，制定了年度普法训练方案；三年来，我们依据一年一个重点的普法训练思路，组织了有全局副科以上干部和普法骨干参与的 宪法、劳动合同法、文明执法规范等专题学习训练活动；工会组织以一年一次培训班的形式开展了企业工会工作条例 、湖北省企业民主治理条例 、新会计制度学习活动；绿化监察中队先后派出近百人次参与市、市两级专业部门组织的建设工程绿化配套监察和行政许可培训班、 行政许可法、城市绿化条例、文明执法等专项学习培训活动； 基层单位的 “一月一法 ”活动开展得比较正常， 职工依法