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文档简介

1、在全县离退休干部喜迎*周年国庆暨*年重阳节庆祝活动上关于全县经济运行情况的通报*县县人民政府人民政府( (*年年*月月*日)日)尊敬的各位老领导、老前辈,同志们:大家上午好!莫道桑榆晚,为霞尚满天 。在重阳敬老佳节即将来临之际,今天,我们非常荣幸的与各位离退休老领导、老前辈欢聚一堂、共度美好时光。在此,我谨代表中共*县委、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老前辈致以节日的祝贺和亲切的问候,衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、万事如意!借此机会,我简要通报一下今年以来全县经济社会发展情况,不妥之处,敬请批评指正。今年以来,全县上下按照稳中求进、改革创新的总要求,抢抓机遇不松劲,迎难而上不懈怠,聚焦

2、重点齐发力,统筹兼顾抓落实,全县经济社会保持了稳中有进、持续健康的良好发展态势。前半年,全县实现地区生产总值*亿元,同比增长*%,增速居全市第二位;固定资产投资*亿元,增长*%,位列全市第一;社会消费品零售总额*亿元,增长*%,位列全市第二;大口径公共财政收入*亿元,增长*%,高于全市平均水平*个百分点;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到*元和*元,分别增长*%和*%;人民币存、贷款余额分别达到*亿元和*亿元,分别增长*%和*%。预计*月底,地区生产总值可达到*亿元,增长*%;固定资2产投资*亿元,增长*%;社会消费品零售总额*亿元,增长*%;大口径公共财政收入*亿元,增长*%;

3、城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到*元和*元,增长*%和*%;人民币存、贷款余额分别达到*亿元和*亿元,增长*%和*%。概括前九个月全县经济社会发展情况,主要表现在以下八个方面:一是一是项项目建目建设设成效成效显显著。著。筹措安排项目前期经费*万元,新谋划储备投资额*万元以上的各类项目*项、总投资*.*亿元;争取到位中央和省上财政建设性资金*.*亿元,同比增长*.*%;新引进四川禾邦道地药材深度开发等各类项目*项、总投资*.*亿元,实施招商引资续建项目*项、总投资*.*亿元,累计实现到位资金*.*亿元,同比增长*.*%,特别在二十届兰洽会上签约各类项目*项*亿元,签约资金居全市首

4、位。全县共开工建设投资额*万元以上的项目*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%,同比增长*%。其中,*个县列重点建设项目开工*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%;*个重大建设项目开工*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%;*个灾后恢复重建项目下达计划*项,开工*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%。二是二是现现代代农业农业加速推加速推进进。 。渭北现代农业示范区建设进展顺利,共整合各类项目*项、总投资*.*亿元,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%。扶贫开发进程加快,实施整村推进等各类扶贫项目*个,完成专项扶贫投资*万元,占年度计划的*.*%,做到了扶贫对

5、象、资源配置、产业扶持、金融扶贫、帮扶措施和绩效问责“六精准”,以柯寨乡为代表的全县精准扶贫工作得到了省、市的充分肯定。以土地流转为抓手,加快推进中药材种植标准化、畜草产业规模化、马铃薯繁育良种化、菌菜产业设施化、林果产业特色化3进程,新增流转面积*亩。全县中药材种植面积达到*万亩,预计产量可达*.*万吨,实现产值*.*亿元;全面启动中药材产值保险试点工作,完成投保面积*.*万亩;“全国中药材(黄芪、党参)种植产业知名品牌创建示范区”经国家质检总局批复正式启动实施,筹建规划方案已通过省市相关部门批复;成功举办了第*届中医药博览会,中药材商品规格企业标准和中药材仓储企业仓储标准正式制定发布,与甘

6、肃中医学院、上海中医药大学签订了中医药产业开发三方战略合作协议,组建成立了甘肃*中医药产业研究院、甘肃陇药产业工程技术研究中心、甘肃省中药材检测中心和中药材种子种苗检测中心“一院三中心”,为中医药产业持续健康发展奠定了坚实基础。新增标准化养殖场(小区)*个、养殖专业村*个、适度规模养殖户*户,分别占计划的*.*%、*.*%和*.*%;引进投放基础母牛*头、基础母羊*只,分别占计划的*.*%和*.*%。建立马铃薯原种和一、二级种薯扩繁基地*.*万亩,种植面积稳定在*万亩;开工建设*吨以上贮藏窖*座、占计划的*.*%。开工建设日光节能温室*座,占计划的*%。建立优质林果基地*万亩,占计划的*%。预

7、计*月底,全县可完成农业增加值*.*亿元,同比增长*.*%。三是工三是工业经济稳业经济稳中有中有进进。 。不断增强开发区聚集承载功能,投入资金*.*亿元,新建续建道路*条*.*公里、桥梁*座,铺设各类管网*.*公里,科技孵化中心建成投用,入驻与产业发展紧密相关的企事业单位*家。全力加强企业运行调度服务,中天羊业和清吉淀粉先后分别在北京“新三板”和上海股权交易托管中心成功挂牌融资,实现了我县乃至全市本土企业在全国中小企业股份转让系统资本市场零的突破。切实抓好工业项目实施,开工建设投资额*万元以上工业项目*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%;尤其4是以中医药产业为主的特色饮片加工、有效成

8、份提取、中成药制造、保健食品开发等高科技、高端化、补链类项目达*项、总投资*亿元,完成投资*.*亿元,一方制药现代中药自动化提取项目建成试生产,奇正药业特色饮片及深加工、正大药业无硫精制中药饮片参芪茶及副产物综合利用等项目已进入后续设备安装阶段,“切片”变“饮片”和“药片”进程全面加快。预计*月底,全县可实现工业总产值*.*亿元,工业增加值*.*亿元、增长*.*%,其中*家规上工业企业完成增加值*.*亿元。四是三四是三产发产发展活力增展活力增强强。 。 *县旅游业发展总体规划和李家龙宫景区建设规划完成初稿编制,正在进行修改论证。开工建设总投资*.*亿元的各类文化旅游项目*个,完成投资*.*亿元

9、,占年度计划的*%;总投资*亿元的华夏文明传承创新区*文化旅游创意园完成投资*亿元,占年度计划的*%。第三届李氏文化旅游节暨*年全球李氏恳亲大会顺利召开,*在国内外的影响力和知名度大幅提升。中国文峰药材交易城、首阳地产药材交易市场和中天药业被列为全省中药材流通追溯体系建设试点单位,截至*月底,文峰和首阳两大中药材市场完成交易额*.*亿元。康美西部中药城现代仓储物流及交易中心、桥南家居建材城等总投资*.*亿元的*个重点商贸流通项目完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%。预计*月底,全县批发业销售额、零售业销售额将分别达到*.*亿元和*亿元,同比均增长*%。五是城五是城乡乡建管水平提升。建管水平

10、提升。总投资*.*亿元的*个城市建设项目开工*项,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%,东大街和西大街*条道路完成维修改造,辽河路等*条道路正在进行路基施工,新建的龙宫路三期主干道完成铺油,集中供热管网改造有序推进,城区天然气工程启动建设,西城路绿化和西园路等*条道路亮化工5程全面完工。菜子镇小城镇特色风貌改造、首阳镇永宁路和双泉农贸市场建设等*个总投资*.*亿元的小城镇项目进展顺利,完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%。投入资金*多万元,购置餐厨垃圾车、大型洗扫车等城市环卫、执法车辆*辆,安放移动式公厕*座、果皮箱*个、垃圾箱*个,启动了城区停车场(位)社会化运作管理模式,城市综合治

11、理成效显著。总投资*.*亿元的*项农村基础建设项目完成投资*.*亿元,占年度计划的*.*%,引洮支渠及配套扫尾工程正在进行设备调试、注水试验等工作,村级管网入户、*年农网改造升级、马云公路、通畅工程、面山绿化和沼气、梯田建设等工作均按计划顺利推进。六是六是财财税金融保障有力。税金融保障有力。针对铝产业造成的不良连锁反应影响,强化重点税源监控,深挖非税收入潜力,预计*月底,国税部门完成*.*亿元,占计划的*.*%,同比增长*.*%;地税部门完成*.*亿元,占计划的*.*%,增长*.*%。重点税源企业中,中国文峰药材交易城实现税金*.*亿元,同比增长*.*%;一方制药实现*万元,增长*.*%;*农

12、合行实现*万元。按照“保民生、保运转、保发展”的要求,全力优化支出结构,完成公共财政预算支出*亿元,占调整预算的*.*%,同比增长*.*%,较平均进度快*.*个百分点。金融服务活力不断增强,组建成立了*县金融服务大厅、入驻单位*家,甘肃银行在我县设立了支行,甘肃股权交易中心入驻县金融服务大厅,甘肃天马物流股份有限公司等*家企业成功挂牌,实现了全县中小企业股权交易挂牌零的突破;创新推出了中药材产值保险贷款、草食畜牧业小额贴息贷款等一批便捷灵活的个性化信贷产品,截至目前发放各类贷款*.*亿元,存贷比提高到*.*%,高于全市*.*个百分点。七是社会事七是社会事业业均衡均衡发发展。展。投入民生保障财政

13、资金*.*亿元,占6财政支出的*.*%。省政府下达涉及我县的*件实事和市政府下达涉及的*件*项实事以及人大代表建议、政协委员提案办理落实率分别达到*%、*%和*%、*%。城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险参保率分别达到*.*%、*%和*.*%,共发放城乡居民养老保险金和报销医疗费用*.*亿元。城乡低保月人均保障标准由年初的*元和*.*元分别提高到*元和*.*元,保障面分别达到*%和*%。安置公益性岗位*人,新增城镇就业*人,城镇登记失业率下降到*.*%;区分不同类别全面提高了*名自收自支、公益性岗位、县聘基层临时工作人员的补助报酬,均达到或高于省、市最低工资标准。全县

14、高考本科上线*人、上线率*.*%,连续十六年名列全市第一;总投资*.*亿元的*个教育项目开工*个,完成投资*万元。总投资*万元的*个卫生项目开工*个,完成投资*万元。计划生育优先优惠政策全面落实,单独两孩生育政策启动实施,全县人口出生率、符合政策生育率、人口自然增长率分别为*.*、*.*%和*.*。建立信访值周和接待日制度,认真解决群众信访诉求,及时办理电子民生平台反映事项,信访案件和民生平台事项办结率分别达到*%和*.*%。大力开展安全生产、采砂管理、非法买卖土地等专项整治,始终保持对各类违法犯罪活动的严打“高压”态势,社会形势总体保持和谐稳定。八是各八是各项项改革改革稳稳步推步推进进。 。

15、行政审批制度改革有序推进,清理行政审批项目*项,其中保留*项,省市下放和接管*项,取消或停止*项。深入推进政府机构改革,按照精简高效的原则,整合相关部门职责重新组建县食品药品监督管理局,将县工商局、县质监局由省垂直管理调整为县政府工作部门,规划组建县卫生和计划生育局、县农牧局,目前已上报市上审批。 “营改增”试点全面推进,7交通运输、现代服务等行业领域登记纳税人*户,有效打通了二、三产业增值税抵扣链条。国库集中支付、政府采购等各项改革持续推进,财政资金使用效益显著提高。农业经营体制改革深入推进,制定出台了关于做好农村产权确权登记颁证开展抵押贷款工作的指导意见,选择云田、碧岩*个乡镇的*个村先期

16、试点开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作;新培育发展农民专业合作社*个、家庭农场*个。水务管理体制改革扎实推进,完成了引洮管理机构设置、人员调整和水价测算。医疗卫生综合改革统筹推进,县级公立医院*项医疗服务项目收费价格全部调整到位,全面实行了预约门诊、 “无假日医院”等惠民便民措施,启动实施了新农合分级诊疗试点,规范了转诊及补偿程序,县乡医疗机构住院人数同比分别增长*.*%和*.*%,转县级以上住院人数同比下降*.*%。这些成绩的取得,是全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果,更是在座各位老领导关心帮助和大力支持的结果。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协再次向你们表示崇高的敬意

17、和衷心的感谢!虽然今年以来全县各项工作开局良好、进展顺利,但仍然存在经济指标欠账较大、重点项目推进缓慢、农业重点工作进展不够平衡、工业经济下行压力加大、城市治理长效机制没有完全形成、金融服务经济发展能力不强、社会治理形势依然严峻等一些不容忽视的困难和问题。在下段的工作中,将认真对照年初各项既定目标任务,积极主动作为,聚力攻坚克难,真正把教育实践活动中焕发出的饱满热情转化为推动工作落实的强大动力,着力推动全县经济社会转型跨越发展,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。重点抓好八个方面的工作:8一要全力加快一要全力加快项项目建目建设进设进度。度。对至今仍未开工的*个县列重点建设项目,尤其是禾邦道地中药

18、材深度开发等*个县列重大建设项目,逐项研究提出推进措施,力争尽快开工建设;对建设进度缓慢的项目,实行责任倒逼、工期倒逼,力争形成更多的实物投资量;对影响项目实施的征地搬迁、管线改移等具体问题,积极协调解决,确保尽快解决到位。对照省、市时间节点要求,在保质保量的前提下加快灾后重建项目建设进度,确保*月底完成受灾中学主体工程,年内完成*户城乡居民住房重建和*个集中安置点建设。同时,积极主动向上沟通衔接,确保总投资*.*亿元的*个政府投资类县列重点争取项目和*个未下达投资计划的灾后恢复重建项目尽快下达投资计划,全年争取到位国家和省上资金*亿元以上。二二要要加加速速提提升升现现代代农农业业水水平平。

19、。全力加快渭北现代农业示范区内设施农牧业等*个重点项目建设,确保全年完成投资*.*亿元以上,进一步增强园区聚集承载和辐射带动功能。扎实抓好精准扶贫,全面落实“一村一业一单位、一户一策一干部”结对帮扶措施,加快整村推进等扶贫项目建设进度,确保全年减少贫困人口*.*万人,贫困面下降到*.*%以下。大力发展千家万户分散养殖和适度规模养殖,督促在建养殖场(小区)加快基础配套设施建设进度,确保年内完成*.*万头(只)基础母牛羊引种,新增标准化养殖场(小区)*个,发展适度规模养殖户*户、养殖专业村*个,力争尽快开工建设甘肃禾益田雨生态农牧公司陇中现代活畜禽交易市场。强化宣传引导,确保*座日光节能温室和*座

20、钢架塑料大棚年内全面完成建设任务。全面开通“绿色通道”,认真做好大宗农产品运销。及早衔接做好赴疆拾花工作,确保全年输转富余劳动力*.*万人(次),实现劳务收入*亿元以上。三要切三要切实实促促进进工工业业提提质质增效。增效。加强企业运行监测和跟踪服务,9确保三迪公司、九方药业、效灵生物等具备条件的*家工业企业尽快纳入规上名录库;鼓励县内企业互保共建、互为市场,扩大生产、减少库存,抱团发展、共渡难关。特别是针对当前铝产业发展面临的困境,一方面,积极争取企业电价奖励和大用户直购电政策,并抓紧与酒钢集团衔接,启动热电联产项目,力争东兴铝业尽快恢复生产;另一方面,扶持中铝西北铝、顺泰、中盛等企业加大技术

21、改造力度,帮助企业走出困境,实现正常生产,全力扭转铝产业生产经营严重下滑局面。积极协调解决重点工业项目建设中存在的困难问题,确保清吉淀粉年产*亿桶无矾方便粉丝生产、大鑫铜业电气化铁合金材料产业化、宏腾油气钻固压数控加工设备改扩建和资源综合再利用新型建材生产基地等总投资*亿元的*个工业项目顺利完成年度建设计划,年内完成投资*亿元以上,依靠项目早投产扩大工业经济总量。四要不断增四要不断增强强三三产发产发展活力。展活力。文化产业上,突出抓好李氏文化和中医药养生文化的挖掘开发和融合发展,确保年内全面完成李家龙宫景区建设规划和*县文化旅游产业发展总体规划评审,总投资*亿元的华夏文明传承创新区*文化旅游创

22、意园和大襄武不夜城项目顺利完成年度建设计划,全力打造一批凸显*特色的文化旅游品牌,不断增加经济发展“软实力”。商贸物流上,重点抓好总投资*.*亿元的康美西部中药城现代仓储物流及交易中心、桥南家居建材城、宇臻物流园等专业市场建设进度,加快形成以城区专业市场为龙头、乡镇集贸市场为支撑、各类商业网点为补充的布局合理、功能完善的市场网络,切实构建统一开放、竞争有序的现代市场经营体系。现代服务上,大力发展家政服务、文化娱乐、金融保险、中介评估、信息通讯、电子商务等新兴服务业,努力形成功能业态完善的现代服务业体系。10五要全面推五要全面推进进城城乡乡一体化一体化进进程。程。城镇建设上,加快城市基础设施项目

23、建设进度,确保威远路等*条续建道路和药都大道辽河桥、东环路南河桥*座新建桥梁年内完成建设任务,药都大道东段一期年内完成路基工程,仓门街*月底建成通行;东大街、南大街等路段二级供热管网和荣景园等*个住宅小区三级供热管网改造工程*月底前全面完成建设任务。同时,强化工作措施,积极筹措资金,确保总投资*.*亿元的*个小城镇建设项目顺利完成年度建设任务。城市治理上,进一步加大环境卫生、交通秩序、公用设施、规划建设等方面的综合治理,认真总结城市治理经验,形成治理长效机制,加快创建国家级卫生城市和文明城市。农村建设上,全力抓好总投资*.*亿元的*项重点水利工程建设,确保引洮一期工程*月底建成投用,渭河堤防等

24、项目按计划顺利推进。切实加大工作力度,强化部门间协调配合,确保*年农网升级改造、马云二级公路、福星酒店至双泉何家沟公路、通畅工程、绿化整地和梯田、沼气等项目完成建设任务。六要持六要持续强续强化化财财税金融保障。税金融保障。坚持扶持培育和深挖潜力相结合,加强运营调度和跟踪监测,强化重点税源监控,依法加大征收,堵塞征管漏洞,积极扶持中国文峰药材交易城进一步做大做强,全力帮助中铝西北铝、东兴铝业等重点工业企业克服困难尽可能实现正常生产,确保超额完成*.*亿元的财政收入目标。坚持把有限的资金用在“刀刃”上,集中财力保民生、保运转、保发展,加强资金监管,确保财尽其用、用当其所、安全运行。加大中药材仓单质

25、押、畜草产业保证保险等贷款模式推广应用力度,积极稳妥推进以农村土地承包经营权、设施农牧业产权、林权、房屋产权等为主的农村产权抵押贷款工作,全力提升金融服务保障水平。健全完善各项规章制度,进一步理顺金融服务大厅运行机制,真正将大厅打11造成便民、高效的金融服务平台。七要努力提高群众幸福指数。七要努力提高群众幸福指数。切实加大“两案”和省、市“实事”办理力度,全面落实各项创业就业扶持政策,确保全年发放小额担保贷款*万元、新增城镇就业*人,城镇登记失业率控制在*.*%以内。继续抓好城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的政策宣传及收缴工作,确保参保率分别达到*%、*%和*%。积极沟通衔接,全力做好“撤县设市”工作,力争顺利通过省市和

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