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文档简介

1、对北京批发业的研究报吿边文霞社会主义市场经济体制的建立,打破了计划经济下的商业运行模式,对传统批发市场产 生了很大冲击。一方面,部分国有批发企业难以为计,不少仓库闲置或改为它用;另一方面, 各类批发市场蓬勃兴起,发展无序,管理粗放。一、北京批发业的发展及现状(一)发展过程北京原冇的批发企业基本上是计划经济时期形成的,是统购、统销商业运行模式的产物。 那吋,商品流通只有国营商业一条渠道,商品供应完全是计划性的,商品库存量较大。因此, 批发企业除办公、销售用地及设施外,均建有大量仓库,分别隶属一商、二商、粮食、供销 社等系统。例如,一商系统分管百货、文化、钟表、纺织、服装、鞋帽、化工、五金、交电等

2、日用 工业品的供应,负责北京友谊商店、西单商场、北京百货大楼、东风市场、隆福大厦等大型 零售网点商品的统一调配。其下属的8个批发公司在社会口用工业品的供销屮也处于垄断地 位。该系统内规模较大的儿个仓库主要分布于马连道、百子湾、三台山、蓝靛厂等地。二商 系统是以居民副食品批发为主的企业,供应全市各副食品网点所需的肉、蛋、菜、水产、烟、 酒、糖、茶等。该系统在市区内建有1 0朋人型冷库,2朋人型普通仓库,主要分布于人红 门、人钟寺、玉泉营、堡头等地区。80年代初期,市区共有商业仓库278处,占地545公顷,占北京市仓库总用地面积的 1/30除均匀分布于城区的一些小型副食胡仓库外,其余大部分设施集中

3、于马连道、百子湾、 永定门外、铁匠营、大红门、四道口、半壁店等地区。当时,这些地区位于城市建成区以外, 周囤被工业区或农业用地包围,除商业仓库外,还分布着工业及其他系统的仓库。由于那时 的经济发展水平及居民对商品需求的数量和质量都较低,加z城市用地较宽裕,仓储设施占 地规模较大,建筑密度较低,仓库和仓储设备十分简陋。另外,当吋的商品供销管理是依据 商品不同的类型分别进行的,因而,仓储设丿施也由不同部门分别建设、管理与使用。社会主义市场经济体制的建立,打破了以往国营商业统购、统销的局面,经营主体、形 式、业态类型等呈现多元化格局,对商业仓库的需求也发生了很大变化。如原属一商系统的 儿个大型商场纷

4、纷独立,组建集团公司,根据市场需求组织商品货源,冇的还建设了自用仓 库或租用廉价的乡镇集体所属的仓储设施,不再依赖于该系统内的仓储设施。一商系统所属 儿个批发公司的业务量随之下降,其仓储设施的利用率也不同程度地降低。同时,农贸市场 及农副产品批发市场的蓬勃发展,居民副食品供给从原來由二商系统的垄断供应转变为更大 程度上依赖于市场,该系统零伟批发业务暈人幅度降低。国营商业仓储设施的利用率,由原 来的超过90%减少到冃前的30%o部分仓储设诞闲置,冇的改变了土地使用性质,开始进 行房地产开发活动。与此同时,各类商品批发市场如用后春笋迅速壮人,分布于城市的各个 区域,大、中、小规模并存,建设和经营主

5、体各界,市场类型多样。(二)现状随着各类批发市场在商业批发企业屮所占份额的不断增加,批发业的运行模式发生了很 大变化。一方面,原有商业批发金业仍在苦苦支撑,大部分冷库和设施条件较好的普通仓库 仍做仓库使用,有些则改成了批发市场,如马连道、玉泉营、大钟寺、大红门等仓库区均属 这种情况。另一方面,出现于80年代后期,并于近年來蓬勃发展的各类商品批发市场已在 商业批发屮占据主导地位。1999年北京市从事批发业的单位有2167个,从事零售业的单位 冇1462个,市区现冇批发市场280个(其中只做批发的55个,批零兼营的225个),总占地 面积345公顷,建筑面积156万平方米。山于各类商品批发市场的规

6、模和经营商品的不同,在分布上也各有其特点。如大型农副 产品市场以及大部分家具、建材、汽年、生产资料等类型的市场,大多分布于三环路以外地 区。而城区则主要以中小规模的农副产阳市场和日用工业品市场为主。二环路内现有各类批 发市场26个,大部分为批零兼营,市场用地规模较小,平均每个市场占地1960平方米,以 tl用工业品、农副产品市场为主。二环路至三环路内现有各类批发市场70个,平均每个市 场占地1万平方米,以日用工业品、农副产品、服装纺织甜市场为主。三环路至四环路内现 有各类批发市场94个,平均每个市场占地1.128万平方米,是各类市场分布最广泛的地区, 特别是家具市场基木分布于此。四环路以外地区

7、现有市场9()个,平均每个市场占地1.77万 平方米,除农副产品和口用工业品市场外,大量建材、汽车和生产资料市场也分布在这一地 区。此外,批发市场的发展规模越来越大。据统计,市区共有大丁 1万平方米的大型批发市 场100多个,占地330公顷。其中农副产品批发市场43个,成交额占此类市场成交总额的 70%;家具、建材市场27个,成交额占此类市场成交总额的80%; fi用工业品市场11个, 成交额占此类市场成交总额的60%;牛产资料交易市场8个,成交额占此类市场成交总额 的90%。此外,还冇服装交易市场、机动车辆交易市场、山货交易市场等。二、北京商业仓储设施中存在的问题(一)对原有商业仓储设施的利

8、用和改造不利由于不适应市场经济的新形势,处于垄断地位的国有批发商业经营萎缩,效益滑坡,亏 损严重,粗放的经营及简陋的设施越来越不能适应现代化经营管理的需要。加之,城市建成 区不断扩大,原来处于城市边缘地带的仓库用地已变成城市中心区的一部分。因此,其所属 单位纷纷要求规划部门改变其土地使用性质,进行房地产开发。如几个仓库区用地都或多、 或少地改变了土地使用性质,从现有已经建设的项目看,其中大部分用于商品住宅和商业写 字楼的建设。这类开发往往追求佼高的容积率,加重了城市基础设施的负担,对城市环境及 城市的长远发展都很不利。原有商业仓储设施,特别是较集中的仓库区,多分布于三环路至 四环路附近,其区位

9、、交通运输、用地及设施基础条件都较好。如何合理利用其土地资源和 区位优势,更好地发挥其在商业流通、销售环节中的作用,是当前亟待研究和解决的问题。(二)各类批发市场发展无序近年來,在全市国有批发业萎缩、设施闲笠的同时,各类批发市场却发展很快,社会对 此类市场的需求也界常旺盛。这些批发市场在完善市场,促进城市经济发展等方而都发挥着 璽要作用。但是,值得注意的是,一些批发市场的建设存在“一阵风”的现象,缺乏统一规 划,影响了城市幣体功能的发挥,造成资源的浪费。近年来,沿三环路至四环路及一些交通 枢纽地区建设了很多规模较大的市场,部分市场因陋就简,侵占绿地,挤占城市公共空间, 其屮很大一部分属临时建筑

10、或违章建设。这些市场的经营管理和设施水平不高,商业经营引 來了大量人流、物流、车流,加重了城市交通负荷,破坏了城市环境质量。特别是二环路以 内的iu城区,既是首都功能集中体现的区域,也是大虽文物古迹集中分布的地区,要求具冇 较高的环境质最。而在这一区域内同样有不少设施简陋、经营管理粗放的批发市场,与城市 功能极不相称。其中,一部分是由大型商厦转营批发的,如万通、万惠双安、天云等。北京 的消费潜力巨大,商品交易市场的发展方兴耒艾。这对城市商业休系、乃至整个国民经济的 发展,都将产生非常的重要影响。因此,绝不能任其盲目、无序发展。三、对北京批发业发展的思考目前,北京的批发业泌于从计划经济体制向市场

11、经济体制转轨吋期,面临从无序发展 到正确引导的转折。客观地认识影响批发业发展的因素,分析其发展趋势十分必要。(一)批发业是商业发展中不可缺少的组成部分,社会化经营是批发业的发展趋势。随着社会主义市场经济的发展,现代化、社会化大生产和市场容量的扩大,将使批发业 继续保持发展的势头。目前,虽然北京国有批发业经营萎缩,但从城市经济的总体发展水平 和国内外诸多城市的发展轨迹看,批发业创造出的增加值在国内生产总值所占的比重要大大 超过零售商业。有关研究认为,根据国外经验,按照北京的经济发展水平、速度、结构,批 发业将会有很人发展。到201()年,批发企业数量将增加5倍,从业人员将增加3倍,悄售 总额将增

12、加近20倍。批发商业的经营将从条块分割的垄断经营向社会化经营方向发展。(二)商品流通体制的变革,使原有批发商业企业受到冲击,也推动了批发业的发展。 随着经济发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,商品供应垄断局血被打破,原有批发商业企业面临严峻挑战。同时,除了传统专门的批发机构外,在主产、销售等坏节也产生 了批发商业主体,批发商业主体的多样化,促使其经营方式的多元化。批发市场就是在这种 情形下出现并快速发展的。从发达国家批发商业的发展历程看,批发市场作为批发商业的重 要组成部分,其经营机制更符合市场经济的要求,更有利丁促进帀场的完善和商业经济的发 展。但是,随着批发商业社会化程度和市场流通速度的

13、提高,批发市场将向专业化和产业化 方向发展。除批发市场外,物流中心、配送中心也将会有较人发展。(三)社会、经济的发展为批发市场的兴盛创造了条件。首先,批发业是个体工商业和私营经济发展的璽要领域。近两年来,从中央到地方对非 公经济的地位和作用都给予了充分肯定,并采用一系列优惠政策,刺激了个体工商业的发展, 批发市场成为非公有制经济投资的目标。其次,批发业的发展是当前经济发展水平的产物。北京正处于社会、经济快速发展时期, 随着经济的发展,居民的购买力也人人提高。据统计,我国的社会消费品零售额屮的批发零 售贸易业从1985年的3272.2亿元增加到1994年的11039.7亿元,增加了三倍多,到19

14、99 年批发零售业达到20551.8亿元,比1985年增加了六倍多。居民购买力的提高要求相应地 增加商业设施。同时,居民消费层次的不同,要求不同水平的商业设施与之和匹配。北京的 经济发展仍处于初级水平,以物美价廉为购买宗旨的消费群体仍占消费市场的主体,各类商 品批发市场由于设施简单、购物方便、价格低廉而受到消费者的欢迎。第三,批发业是商业业态发展的必然。改革开放前,受长期封闭式经济的束缚,北京商 业设施存在业态单一、网点密度不足、分布不均等问题,迫切需耍新的网点加以补充。而市 场建设投资小,见效快,冇效弥补了商业设丿施的不足。冇观点认为,随着批发市场的兴起和 逐步成长,北京商业业态已然齐备,即

15、“小而精”的零售商店、“大而全”的高档商厦、“便 而捷”的连锁超市、“廉而丰”的仓储中心以及“杂而活”的批发市场n这五种业态形式有 不同的组织结构、经营方式及消费群体。第四,批发业的兴盛是当前商业激烈竞争的结果。北京的近100家大商厦竞争激烈,一 些已建和在建商厦寻求新的市场发展空间,提出错位经营战略,很多商家都把目光投向了批 发市场。(四)批发业的发展趋势从发达国家批发业的发展趋势和经验看,批发市场的发展具冇以下一些规律: 其一,其发展都经历了从初级到成熟、从粗放到集约、从混乱到有序的过程; 其二,其发展呈规模化、集约化发展趋势,市场数量减少,规模扩大,分布集中; 其三,批发市场一般分布在交

16、通便捷、用地宽敞的城市周边地区,布局较均衡; 其四,能够承担起商品的企划开发和零售店支援的功能,同时具有金融、集货备货、收 集信息、商品配送等方而的功能;其五,批发市场的现代化发展趋势,如现代化的管理系统、大型保鲜冷库、铁路货场等 都是必要的。北京的批发业在摆脱了计划经济体制卜-部门垄断、条块分割的束缚后,正以市场经济模式向前发展。因此,尊重市场发展规律,借鉴发达国家的成功经验是十分必要的。四、对北京批发业发展的建议(一)依托现有基础,统筹考虑商业仓储设施的调整改造商业仓储设施的调整、改造耍与批发市场的建设相结合,充分利用原有仓储设施的空间 资源,改变一方面原有仓储业萎缩,另一方而批发业发展空

17、间不足的状况。原有仓库用地性 质的改变,首先要考虑用于配送中心和批发市场的建设,使配送小心和批发市场仍可以仓储 设施作为其依托的条件。如:大钟寺农副产品批发市场、四道口、玉泉营、大红门的果品批发市场、马连道茶叶 市场等,因其占地较大,区位和运输条件较好,均改建为综合的配送屮心和人型批发市场, 取得了较好的经济效益和社会效益。一些分散的小型仓库在改变英使用性质时,要建设成为规模较小的市场或连锁超市,这 样做有利于减少“三边”市场,并弥补小型便民市场及超市的不足。农副产品和l1用工业品市场在市场数量、山地面积、交易频率等方面都是最高的,是与 居民牛活密切相关的最重要的两种市场类型,对具发展应优先考

18、虑。目前农副产品批发市场 存在的主要问题是缺乏规模经营,亟需发展一批规模适度的人型交易市场和配送中心。人量 的小型农贸市场要“退路进厅”。原冇的各类仓储设施用地可在这方面发挥较大的作用。在 对仓储设沌进行适当改建的同时完善功能、提高水平,建立和完善信息、存储、加工、交易 和管理的服务水平。充分利用其交通运输条件,形成从配送一批发交易一小型农贸市场的体 系。日用丄业品的批发需要向综合、专业的批发配送中心发展。这类配送中心规模大,品类 多,集散强,功能全,辐射远,能起到充分发挥规模经济效益,引导生产方向,繁荣市场经 济等作用。此外,发展仓储式商场,实行批零兼营,也是发展方向。以上两大类商品要直接 面向消费者,在发展小型超市、连锁经营方面还有很大的潜力和需求。(二)理顺批发业管理体制,建立批发业社会化运行、管理机制统筹考虑批发业的发展,合理安排利用原有商业仓储设施,必须打破条块分割,建立统 一协调的运行、管理机制和仓储、配送、批发社会化管理经营模式。(三)合理调控批发市场的数量、规模和结构针对目前“批发市场热”,采取有效措施,严格审批新的批发市场的建设。对现有市场 从规模、结构上

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