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文档简介
1、公路工程合同 公路工程合同1 【摘要】本文主要针对了公路工程合同管理的措施以及造价控制做出了全面的分析研究,在这个基础之上提出了下文中的内容,希望能够给与同行业工作的人员提供一定价值的参考。【关键词】公路工程;合同管理;措施;造价控制引言对于公路工程的造价来说,主要是包括了公路建设的资金,同时也涉及到了公路建设项目的前期、准备以及实施阶段等,一个有效的工程造价控制,不仅仅能够更好的为建设单位以及施工企业带来良好的经济效益,与此同时也能够更好的为社会创造出良好的经济效益。1公路工程的合同管理存在着的特点分析1.1时间方面具有着一定的延续性对于公路工程的合同而言,在进行制定和实施中是一项长期和持续
2、的工作,所以在项目运行过程中,合同的管理工作必须要持续的进行,工程的项目运行期间不仅仅包括了施工的工期,同时也包括了工程的招标以及投标,因此工程的管理工作实行通常情况下是需要持续一年到两年,更有甚者时间达到了七年以上。1.2必须要对合同实行动态的管理由于在对合同制定和实施的同时,是一个较为反复商讨和一步步磨合的过程,特别是在合同进行实施的过程中,受到外部和内部的因素干扰,然而合同的内容也经常将会受到变更,这样便要求我们需要根据实际的情况从而对其合同内容进行变更,使其能够对公路工程合同变更管理的工作进行落实,促进实现动态的管理。1.3合同的管理对于企业经济效益增加具有着较为重要的影响由于公路工程
3、项目的规模相对较大,同时造价也比较高,所以对于一个良好的合同管理而言可以更好的使企业的经济效益得到最大化,并且通过有关部门的统计,在项目中优秀的合同管理和一个失败的合同管理对于企业经济效益差额将会达到工程造价的百分之二十五。1.4合同的管理具有着风险大的特点因为在现代化公路工程项目进行建设的过程中,具有着复杂多样性,同时合同的关系也具有着复杂性的特点,合同在管理的过程中受到的影响因素较多,充满了未知性,从而存在着较大的经济损失,因此对于合同的管理工作来说主要是为一种较为复杂和繁琐的工作。2如何做好工程的合同管理工作2.1必须要对合同管理人员的素质进行提高针对于建设项目的合同管理效果来说,专业人
4、才的缺失是其一个较为重要的因素,同时所涉及到的内容也是较为广泛以及专业面广,因此合同管理人员需要具有着足够的专业知识,这样才可以对合同管理工作给与胜任。2.2提高对合同交底工作的重视程度不论是主合同或者是协作的合同,项目负责人需要在合同签订后组织相关工作人员熟悉合同中的条款,从而能够做好合同的交底工作。主合同在进行交底的过程中,需要对合同之中较为重要的内容进行罗列,同时也需要对于施工中的一些不利和有利条款作出总结,对施工中所存在着的问题进行重视,使其可以在合同执行中提高管理效率。但是针对于项目交底的工作而言,则是需要对合同中所需要注意问题作出总结,使其可以更加方便进行合同的管理。针对于项目的合
5、同交底工作来说,必须要能够形成书面记录,对于原件而言则是需要在合同管理部门进行保留,对于合同的交底会议而言不可以仅仅流于形式,需要能够让每一个项目的管理人员都可以理解合同之中所存在着的条款。3必须要提高合同在工程造价中的应用3.1提高项目的成本控制对于公路工程项目的建设工作来说,需要能够将控制费用最小化的理念深入到工程的技术管理中,并且也需要使用一些科学的技术方法进行分析研究,使其能够对工程之中的各种消耗做出全面的调控分析,对其存在着的各种问题进行纠正,将其工程费用可以控制在合理的范围内,因此对于工程的项目成本管理工作来说,在造价控制中所具有着的作用十分突出,并且对项目进行成本管理仅仅实施根据
6、项目的建设合同成本作为其核心,全面的提高项目建设合同的成本管理,这样才可以更好的保证经济效益得到飞速提升,从而促进经济效益达到最大化的目的。3.2公路工程项目造价的影响因素分析对于公路工程来说,在进行实施的过程中最少几个月才可以完工,所以伴随着工程的时间在不断的提高,项目的实施实际情况也将会越来越困难,导致工程的管理难度在全面的提高。要是存在着处理不恰当,那么将会导致工程的造价难以得到控制,最终无法收场,在对工程进行实施的过程中所涉及到的内容也比较多,例如工程的工期以及质量和材料等价格的变化浮动,对于这些因素来说,所涉及到的范围比较广,同时涉及量也是比较大,彼此之间是存在着很大的联系,所以在工
7、程进行施工的过程中必须要给与高度的重视,同时可以对合同进行管理从而能够实现对工程项目的造价进行合理控制。3.3合同的管理可以有效的解决双方之间存在着的经济矛盾在对工程合同进行签订之前,其目的便是维护双方的合法权益,要是合同中任何一方出现了违约的情况,那么将会对另外一方面的合法权益带来的影响,如果根据合同内容进行了约定,对于违约一方而言则是需要承担起相应的责任,并且违约的责任和条件则是以所签订合同内容作为相应的依据,进而使用经济的方式做出相应的衡量,并且也可以让违约一方付出相应的代价,同时对于受害的一方而言能够获得相应的补偿,对于违约的责任和条件而言,也是工程项目竣工阶段中最为重要的保障。通过上
8、述分析,目前我国的公路建设在全面的发展,并且公路建设的单位也面临着较多的挑战以及基于,对于建设单位而言想要在激励的竞争中可以获得较多的优势,需要在合同管理的过程中提高管理水平,并且采取科学合理的控制措施,从而保证企业的经济效益可以达到最大化,此外也可以对企业自身的市场竞争力进行提高。参考文献1侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究d.长安大学,20xx.12(24)120-124. 公路工程合同2 1当前公路项目合同管理存在的不足对合同进行管理的人才紧缺,人们缺少法律观念尽管很多项目工程在实施之前都签订了施工合同。然而,如果在施工期间发生问题则合同内容流于表面双方并没有对合同进行深
9、入研究,没有遵照合同内容处理问题,而是通过找关系等方法进行解决。再加上对合同进行管理的人才相对紧缺赴签订的合同约束力降低,无法全面发挥自身的作用。2改进公路合同管理工作的措施2.1在签署合同前做好准备工作在签署合同以前濡要施工企业对项目的投资、质量及进度等内容进行细致分析与研讨油实际出发保证合同签署前的准备工作。特别需要注意的是在签署合同以前,需要确定合同的内容,并选取高质量的施工队伍j段如无法保证准备工作的质量次日很容易为后续施工造成困难。具体可以从以下几方面做好前期的管理准备工作:(l)制定相关标准、法规。创建的合同内容需要通过国家行政机构审批以后,才可以正式进行合同签订。因为公路项目的合
10、同所要面对的对象为建筑商品,资源的损耗相对较多涉及的范围相对较广是我国社会经济重要的构成内容之一,因此在签署施工合同前濡要严格遵照有关标准、法规实施工作。假如项目没有通过行政部门审批,则不允许进行项目设计。有关行政单位也不可以为其办理施工许可证。当前启日分合同纠纷案就是因为获取的施工许可证同法律标准要求不相符,导致在索赔期间发生矛盾、纠纷无法保证施工企业的合法权益。(2)对施工合同的内容予以完善。对于项目施工合同来讲,其包含的内容通常有:项目的范围、地点、种类、名称及具体内容等合同应保证内容精准、客观、科学。在利用项目合同选取施工企业时j段如采用招投标进行确定承包单位就需要严格遵照交通部门制定
11、的相关标准开展工作,同时结合项目的真实情况对标准进行修正与补充。另外濡要明确施工的安全问题,如果由乙方承担的项目则甲方需要规定明确的安全标准并做好交底工作,乙方严格予以遵守。可以说合同的内容对整体项目的质量、造价等有着重要影响相关工作人员需要对其进行认真核对确保项目施工的质量预防发生重大项目变更问题。(3)选取高质量的施工队伍进行施工。在选取施工队伍期间应选用同施工内容相吻合的招标形式严格遵照有关标准开展招投标工作,预防发生最低价中标情况的发生。在选取施工队伍期间应本着“三公”原则。为了确保更精准的了解施工队伍的能力,发包企业可以采用市场调查等方法,选取那些信誉高、经验丰富、技术能力强、资金充
12、足的企业予以合作。另外,当选择完施工企业后濡要对其施工规划进行细致、全面的审核。2.2在施工期间做好合同的管理工作在公路项目施工期间业主需要全面实施自己的权利与义务并且根据合同的规定与要求,对合同内各个关系进行协调,全面贯彻、落实合同内容。主要可以从以下几方面入手:(1)对公路项目实施分包管理。项目分包的概念为:承包企业借助合同获取区段项目甚至项目整体然后根据国家标准遵照项目专业及范围实施分包工作,同其他承包企业一起担任项目施工工作。通常情况下,分包合同的签署人为分包人及承包人。在分包公路项目期间其他的承包企业应具有相关资格分包流程需要遵照法规标准开展。同时对质量加大管理力度,防止出现以包代管
13、问题提高成本的管理水平。因分包合同自身的经济关系相对较复杂所以在履行合同期间需要对履行的情况进行定期分析及时寻找存在的问题并予以改进。(2)对公路项目的变更予以管理。在公路项目施工期间j段如施工发生变更濡要结合变更后的合同开展施工活动。通常来讲顺目变更的内容需要以书面的形式在合同规定的时间里进行确认顺目变更尽可能符合合同的规定范围。管理机构应抵制在签订项目交工证书后实施的变更活动,同变更方进行全面沟通尽可能获取支持与理解。假如由于项目变更而形成的索赔问题,则需要遵照变更前的标准转变以往的管理性质。尽管会提高施工难度,并且相应增加成本投入,然而在改变项目合同同时,还需要去除很多工作内容。所以篙理
14、机构需要对合同变更工作予以支持将关注力投放到怎样协商好变更合同方面。2.3对公路项目的延期及索赔予以管理如果项目需要申请延期,则应办理如下手续:其一沛定延期的内容及编号;其二遵照合同内容说明延期的原因;其三确定延期的预算方法等。延期的格式应同监理从业者的要求相吻合。延期的时间需要通过最终审批、检查。如果承包人提出索赔意向那么承包企业需要对现场的施工记录予以检查。监理从业者有权利把索赔内容列入证书内j段如承包人的赔付金额同签订的金额不相符监理从业者需要对其进行协调、处理。 公路工程合同3 鉴于业主为修建 ( ) 并接受了承包人对该项工程_ _合同段的投标书,现由 (业主全称)(以下简称"
15、;业主)为一方和 (承包人全称) (以下简称“承包人”)为另一方于20xx年_月_日共同达成并签订本协议如下:1第_合同段由k_+_至k_+_,长约_km,技术标准_ _级,_路面。以及其他构造物工程等。2下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分,即:(1)本合同协议书及附件(含合同谈判中澄清文件);(2)中标通知书;(3)投标书及投标书附录(含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等,如果有);(4)合同专用条款(含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分);(5)合同通用条款(范本);(6)技术规范(项目专用本,含招标文件补遗书中与此有关的部分);
16、(7)技术规范(范本)(8)图纸(含招标文件补遗书中与此有关的部分);(9)标价的工程量清单;(10)投标书附表(辅助资料表)(11)使用农民工承诺书。(12)构成本合同组成部分的其他文件。3上述文件将互相补充,若有不明确或不一致之处,以上列次序在先者为准。4根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的本合同总价为人民币(大写)_ 元(¥_ 元)。5由于业主按本协议第6条所述给承包人支付合同价款,承包人在此立约:保证在各方面按合同文件的规定承担本合同工程的实施和完成及其缺陷修复。6作为对本合同工程的实施和完成及其缺陷修复的报酬,业主在此立约:保证按照合同文件规定的时间和方式向承包人支付合同
17、价款。7承包人应在监理工程师发出开工令之后,在投标书附录中写明的开工期限内开工。本合同工程工期为_个月,工期从上述开工期的最后一天算起。开工令应在签订合同协议书以后,在投标书附录中写明的开工通知书期限内发出。8本协议书在承包人提供履约担保后,由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后生效。9本协议书正本二份、副本_份,合同双方各执正本一份,副本_份,当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。业主:(单位全称) (盖章)法定代表人或其授权的代理人:(职务)承包人: (姓名)法定代表人或其授权
18、的代理人:(职务)日 期:20xx年x月xx日 公路工程合同4 甲方:xx镇人民政府乙方:xx镇xx村为维修好xx镇xx村主要进村公路,经甲乙双方协商签订如下条款,双方共同遵守。一、维修路段:xx村委会槟榔村至国营xx农场水泥路,约10公里。二、维修标准:1、水毁路段用片石铺垫后用沙石土铺平压实。2、凹凸不平的路段和沙石土填平压实。三、维修时限:工期从20xx年8月12日至8月30日。四、工程造价:工程由乙方包工包料,工程总造价伍万元。五、验收:维修工程完工后,由甲乙双方组织有关人员对维修工程进行验收。六:付款方式:维修工程由乙方垫资施工,工程经验收后3天内甲方一次性给乙方付清工程款。七、权利
19、和责任1、乙方每天至少派一部挖机和一部推土机进场施工,每天工作时间至少10个小时,确保按时按质按量完成维修任务。3、乙方必须按合同要求采用片石和河石土铺垫路基和路面并压密压实,如不按要求施工,甲方有权拒绝验收,拒付工程款。4、甲方有责任配合乙方协调施工过程中出现的矛盾。5、维修工程验收合格后,甲方必须在30天内一次性付清工程款,如拖延一天追回500元。6、如遇不可抗拒的自然灾害造成维修公路再次大面积损毁,双方可重新商议维修合同条款。八、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。甲方:乙方:年 月 日 公路工程合同5 甲方:乙方:一、承包范围:二、合同开工、竣工日期:年月日至工程全部完工结算完毕自行终
20、止。三、承包方式:全过程承包,招投标、工程材料、施工、技术、意外风险等所有费用由乙方自行承担,自负盈亏,甲方不提供任何材料和资金。四、承包工程结算与财务管理办法:1、工程按甲方与建设单位签订的施工合同有关结算条款进行结算。2、所有工程竣工结算,经甲方授权委托以甲方名义,由乙方负责办理,乙方认可并承受由其负责办理的工程结算结果。3、甲方按结算总价的3.0%向乙方收取配合费、营业税、个人所得税等按国家相关规定由乙方自行交纳,本项目工程由甲方财务统一做帐,工程款(进度款)汇入甲方后,甲方扣除3%管理费后,甲方必须在3个工作日内将工程款汇给乙方指定帐户。超过7个工作日,甲方向乙方承担按银行最高利息的损
21、失给乙方,如公司无能承担工程款(进度款)、包括利息,由刘建光个人财产担保乙方的所有款项给乙方。4、工程款(进度款)由乙方负责催收甲方配合,如有建设单位未按合同约定向甲方支付工程款(进度款),甲方不承担因此不支付工程款(进度款)的任何责任。本协议一式二份,甲乙双方各执一份,签字盖章生效。甲方(公章):_法定代表人(签字):_年_月_日乙方(公章):_法定代表人(签字):_年_月_日 公路工程合同6 一、主要工作。1、人员进场、机械设备核查。2、审核施工组织设计。3、两阶段施工图纸的工程量核实。4、审核年、月进度计划。5、工程计量支付。6、负责工程变更审核、申报。二、主要工作表现。1、人员进场、机
22、械设备核查。(1)加强对合同的管理、审查,严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等。(2)对特种岗位,实现一人一岗制度,必须持证上岗。2、施工组织设计.(1)承包人上报的施工组织设计是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制,是对施工活动实行科学管理的重要手段,它具有战略部署和战术安排的双重作用。(2)它为了实现基本建设计划和设计的要求,提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。(3)审核重点:施工方案;施工进度计划;施工现场的平面布设;有关人员、机械设备的部署;重点、难点
23、控制措施,隐蔽工程质量控制;总之,施工组织设计的合理与否,直接影响到各工序、各工种之间的衔接配合。3、两阶段施工图纸工程量的复核确认。(1)工程量是工程计价的基本依据,核对工程量,是为了进一步保证工程量的正确性。(2)对工程造价的准确性和工程建设的投资控制具有重要的意义。(3)工程量,关系到施工计划的实施,合理安排施工进度;组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。所以,自进场以来,首先就是两阶段施工图纸的工程量复核工作,为后期的工程计量、工程计划编制提供确实可靠地数据支持。4、年、月进度计划.(1)进度计划编制原则:从实际出发,注意施工的连续性和均衡性。(2)按合同规定的工期要求,做到好中求快
24、,提高竣工率。(3)工作中,随时掌握工程动态,时时刻刻与已批复的年、月进度计划,进行比对。发现实际施工偏离预计计划,及时提出解决措施,督促施工单位按原定计划目标实施。(4)对未按原计划完成的,在本次计划中进行调整,促保总体年度目标实现。5、工程计量、支付。(1)计量与支付是贯穿于公路建设工程始终的一项重要工作,是保证工程按质按量按期完工的重要条件。(2)准确计量是保证承包人在工程完工后,就可得到应得的付款,是承包人履约合同的一种表现。(3)为保证计量的真实性、准确性、及时性,我们采取现场实体检测与内业资料质量认证同步进行,对承包人提出的计量申请进行认证。(4)审查有关文件资料,检查承包人为计量
25、准备的有关资料,发现问题或资料不全,不予计量。(5)中间计量表,必须清楚真实的填写计量结果,对承包人在合同规定的时间内提出的异议,应进一步检查计量记录。6、工程变更。(1)工程变更是指工程在原有设计和工程量清单基础上的任何变化(不含清单数量自然增减)。(2)主要内容包括:因设计、技术标准、工期、质量要求等方面原因引起施工图和中标工程量清单中,任何部分的结构形式、设计数据、清单项目、清单数量、质量标准、施工工艺、工序安排、工程费用等的变动、增减或取消。当“工程变更通知书”中所确定的工作(如项目的变动、工程的实施与相关的计量等)均已完成后,承包人应于3日内,对该项变更工程提出费用确认申请,对变更工
26、程所涉及的费用情况进行说明,填报变更费用测算表,并提供该项工程变更数量的确认依据,总监办将据此于3日内,对变更费用进行评估,报业主审批后,发布“工程变更令”。“工程变更令”明确对应“变更通知书”所涉及的费用情况,发布变更工程令清单,并据此办理变更工程的计量支付。工程变更申请单、工程变更通知单、工程变更通知书、工程变更费用申请、工程变更费用评估报告、等等都将作为“工程变更令”的附件。 公路工程合同7 一、提高公路工程的合同管理意识1设定有效的成本核算管理小组。按照公路工程的相关项目管理要求,进场施工后成立核算管理小组,提高成本核算的岗位管理过程,制定有效的成本管理核算。组织开展公路管理人员认真学
27、习业务签订公路工程的施工合同,制定法人、项目经理核算合同管理制度,设置项目管理手册,完善合同成本管理制度,逐步提升合同管理的思路,以清晰路线逐步提升整体成本核算管理。2施工合同技术交底。项目工程进场后,公路工程的合同管理人员需要经项目经理同意后,与各个部门负责人进行合同技术交底,全面分析合同施工工期,合同管理范围,提前做好合同技术分析工作,记录好书面的技术交底,及时规范合同条款,由各个管理部门的负责人完成与本部门之间条款要点的执行工作,注意风险评估,制定有效的防范措施。工程项目中需要注意合同管理风险,逐步降低工程量清单输出,合同工期出现延误或提前不可要求索赔,路基的基础地标进度较慢直接影响整体
28、路面的施工,存在工期风险;公路工程合同中包含的相关可能出现材料价格风险,材料差异质量直接影响工程施工的好坏程度,材料价格差异风险过大,造成进料核算成本的时候,容易出现超量现象。通过工程项目的前期合同材料调整,可以很好的控制材料的数量,确保材料可以正常使用,损耗控制到最低范围内。二、提高公路工程中劳务合同的分包管理1合同管理方面。按照合同规范这顶合同,组织企业管理组织人员进行审核,逐级上报公司领导,经过审核通过后方可以签订合同。合同评审管理成员由投资方、企业内部各部门负责人共同组成,共同评审逐步减少审核漏洞。2劳务的单价分包工作。按照合同进行测算,根据单价商议验价,会签后,最终确定合同签订价格,
29、签订合同后提交有关部门进行技术交底。3工程劳务结算管理方面的问题。制定工程劳务核算和结算的管理处理办法,严格按照公司的有关规定进行预结算,采用公路工程管理局制定的劳务结算单,按月完成结算管理,按照合同单价完成合同结算。加强公路工程现场技术测量方案,对设计图纸进行工程测算对比分析,确保结算量小于计算的工程量,对比结算量与合同总量之间的台账问题,防止出现结算造成限价限量的问题。三、公路路面的材料成本管理进场后需要对公路路面施工的材料成本进行管理控制,通过多方面的市场调查分析周边价格水平,及时测定预计的最低价格,选择合适的供应商,组建良性竞争模式环境,保证工程施工我方可以占据主动活动先手,提高主动权
30、和选择权。对于无法协商价格的公路工程材料,可以采用招标采购的形式,以竞争的方式公平竞价,从而选择性价比最高的、价格最合理的材料采购价格。年初是公路工程材料价格较低的时候,大量的储备材料急需出货,合理的控制材料的采购量和采购价格,逐步减少费用消耗量比。逐步优化地层次基本价格,通过验证后,将设计使用材料进行替换,在保证工程材料施工质量的前提下,逐步降低工程材料成本。加强公路工程沥青混凝土、重油的检验,杜绝以次充好的问题,逐步提高材料的产品质量,减少材料的施工量比,由工程设计部、材料采购部、合同法律管理部、财务部共同测算,计算盈亏比例,完善综合企业成本管理效果。四、公路工程的设备管理1公路工程的设备
31、管理。公路工程在施工过程中,按照规定设定有效成本管控方案,在设备配置上精打细算,精益求精,加强公路工程的学习,补充公路工程的相关知识,加强安全施工、设备操作技术知识学习、做好公路操控技术相关的设备操作管理。2改造设备、提高公路工程施工效益。在公路工程施工中,提高设备的维护和改造,可以提高公路工程的施工效益。例如,加强公路工程施工前,对设备进行维护修理,核定工程设备经济效益,果断对重油燃烧系统进行改造,提高设备的运行饱和程度,提高设备的产量,实现成本的节约。在山东黄新路段二期工程施工中,因对设备进行设备升级,实现了成本节约12万多,重油节约20多万。五、提高成本核算工程管理按照施工项目的特点,以
32、工程施工中各个部门之间的密切协调,制定预算设计、日核算、月算算和季度核算管理。同时采用不定期招标预算管理的方案,逐步加强公路工程图混合料施工的使用控制比例,重点在现场控制摊铺的宽度、长度、厚度,控制成本使用比例。每日施工完毕后,有施工人员现场进行工程量核算,确定项目工程比例,按照合同汇总的成本数据,每日进行成本核算。实际的摊铺设计厚度,核算价格可以采用短信通知或微信通知的方法,告知项目管理经理、总工、部长。工程部长根据核算情况对材料拌合量进行配合,现场调整偏差量比,逐步控制劳动成本。每日的成本核算由现场工程师材料核算确定后,及时控制摊铺宽度和厚度,确定其施工管理的有效性。五、结语综上所述,路面
33、工程的合同成本管理是建立在企业工程施工发展经济效益上的。以节流减排为主,根据公路设计施工方案,制定有效的索赔管理制度,提高整体施工项目的施工成本,降低索赔金额,缩短索赔流程手续,实现重要业主节点工程处理。按照预先规定完善施工工期。控制公里路工程的合同管理和成本质量控制,实现了全过程资本开支监控管理。 公路工程合同8 一、高速公路工程合同文件档案管理的缺陷(一)缺乏专业素质高的合同文件档案管理人才高速公路的合同文件档案管理工作必须具备较强的专业性与技术性,要有档案管理专业的知识和管理经验,又要有熟悉公路桥梁建设的基本知识,近年来,随着高速公路工程建设的不断开展,业务市场竞争十分激烈。为了促使我国
34、高速公路工程合同文件管理的得到有序进行,需具备专业素质高、管理经验丰富、资历雄厚的档案管理人员。然而,在目前的高速公路工程建设中,仍然比较缺乏合同文件专业档案管理人才。多数合同文件档案管理的人员素质不高,缺少较强的工作责任心,甚至不了解合同文件档案的收集、整理及归档工作等,导致高速公路工程的合同文件档案管理水平不高,加上多数档案管理的人员主要是兼职人员,经常会有轮流上岗的情况发生,是造成整个项目工程合同文件档案管理较为不规范关键,因此,培养合同文件档案管理的队伍是在必行,提高合同文件管理人才的素质是当务之急。(二)合同文件档案管理的意识不强在我国加快高速公路的工程建设的进程中,各承包业务的施工
35、单位竞争十分激烈。部分承包单位为赢得整个工程项目的代理权,不惜和业主签下不规范的合同,这为往后的合同文件管理留下隐患。再有多数承包商在履行合同期间,往往违规办事,根本没有按照合同文件要求执行,甚至在出现利益纠纷时,完全抛开合同文件内容,而是通过关系、各种手段等形式处理工程中的疑难事情。由于大部分建设工程单位尚未设置专门的合同文件档案管理部门,以致缺乏有效规范的操作流程及管理体系,进而无法及时跟踪与监督整个工程项目的合同文件档案动态。(三)不规范的合同文件档案在高速公路的工程施工中,由于各个参建单位签订的合同条款种类繁多,通常有效的合同文件,是乙方承包商依照样本拟定合同条款之后经过甲方业主认同,
36、双方才签字的。但往往在合同拟定时,承包商与业主双方没有认真分析合同文本,或者对某些条款理解错误,对合同的风险评估不够等,致使最终的合同款项和实际的招投标文本中的相关款项相差甚远,最终导致合同无法很好的履行,产生较多的合同纠纷事件。要求合同文件书写要规范、表格填写要一致、单位印章要清晰、形成合同时间要统一,否则,不符合要的合同文件档案部门应该给予指正和整改后才能接收,针对上述存在的问题,我们必须尽早采取有效可行的改进措施,才能逐步确保规范高速公路建设的合同文件档案管理工作,从而也才能促使整个项目工程的有序进行,避免不必要的合同纠纷。二、加强高速公路工程合同文件档案的管理措施(一)强化合同档案管理
37、的规范性高速公路合同文件档案管理的主要任务是收集、整理、归档、入库各种合同文件,它是项目管理工作的根本,始终贯穿于整个项目工程的各个环节。因此,高速公路工程的技术人员与监理人员,需要与档案管理人员密切联系,同时,管理人员必须及时跟踪工程的施工进度,确保档案资料的收集完整及准确。另外,工程项目的监理人员也应认真检查合同文件的内容是否完整、清晰,书写有无统一、规范以及合同文件上有无双方的签字证明盖章等。此外,工程单位的档案管理部门也要确保合同文件的原始记录,重视合同文件原始资料的收集与归档工作。只有这样,才能减少相应的合同文件档案管理问题的出现。(二)构建完善的合同文件档案管理制度在高速公路的工程
38、建设中,应根据合同协议来明确承包商与业主之间的权利与职责,保证双方的利益平等。这就需要工程建设单位构建与完善合同档案的管理制度,依照国家档案局颁布的法律和法规,国家的合同法和建筑法以及招标投标法等法律政策认真拟定合同文件,明确合同双方的权利与义务。如果任何一方随意更改合同或违背合同的规定,均应承担相应的法律责任,只有不断完善工程建设的合同文件档案,逐步规范工程建设的档案法规,确保合同档案的法律性。高速公路的业主单位、设计单位、建设单位、监理单位、国土单位、环保单位、水保单位应该主动提供合同文件作为档案移交,还应明确规定合同文件的负责人,让他们知道合同文件的收集范围和归档期限等。合同档案的管理人
39、员应努力做好本职工作,分清单位内部各级别之间的关系,确定合同档案管理工作的重要性,以此激发档案管理人员的工作积极性,保证工程合同归档的完整性与及时性。合同文件档案作为工程建设的重要组成部分,负责管理档案的人员必须学会运用先进的科学理念,不断完善工程建设的合同档案管理工作,实施动态管理与实时管理,及时发现、分析及解决存在的管理问题,做好合同文件档案的保密工作,确保工程建设单位的合法权益不受损害。(三)强化合同档案管理人员的知识培训强化合同档案管理人员的知识面,是高速公路工程建设开展档案管理工作的根本。提高专业人才的队伍建设问题,不断强化档案管理人才的知识与技能培训,同时引进更多素质高、技术性强的
40、专业人才,可利用在职学习、进修等方式不断提升合同文件档案管理人员的知识水平;可以通过参加国家级、省级、市级档案局档案馆的长期、短期培训提高业务知识,也可以参加一些大学院校档案专业的长期脱产在校学习,以加强现有档案管理人员的素质,同时逐渐增强他们的职业道德和转变思想理念,以及提升档案管理人员的工程技术与档案管理的能力,积极引进大量具有丰富管理经验的档案管理人才,以便为高速公路工程建设的合同档案管理提供可靠性人才,加快合同文件档案管理的工作效率。(四)注重合同文件档案的变更文件管理高速公路项目工程的具体实施中,通常会出现合同变更的情况,这表示承包商可能有会要求业主索赔的行为,已获得最大的经济利益。
41、对此,为减少该种情况的发生,在高速公路工程实践中应对相关的变更合同文件进行仔细的登记,并作详细记录,保管好变更的合同文件,包括变更图纸、变更施工方案、变更计量、变更工程量清单、变更汇总表、变更进度表、更改意见、变更人员会签名单等都很重要,另外,负责管理合同档案的人员在将变更合同文件归档时,不要因为它们是变更文件不予以重视收集和整理。档案工作人员要明确的自己的工作权利与工作职责,完善构建相应的变更合同文件档案管理体系,以便对合同文件档案的归档范围和保管期限进行及时跟踪和动态管理,确保高速公路工程的合同文件档案管理工作顺利开展。三、结束语高速公路工程建设能有效促进社会的快速发展,而工程建设能否取得
42、良好的效益,关键取决于工程建设的合同文件档案管理质量。只有加强改善合同文件档案的管理模式,不断提高合同文件档案管理的效率,才能更好地促进高速公路的加速建设。虽然当前在高速公路工程的合同文件档案管理中仍出现较多问题,通过不断完善档案工作管理制度有些问题和现象是可以避免的;只要我们档案管理人员和相关部门增强管理意识,档案管理人员要与各个单位、各个部门、及同志多沟通多交流,争取各方面对档案工作的理解和支持,改进坐等和坐收合同文件档案的管理方式,经常深入高速公路工地现场收集合同文件,帮助现场人员分析其问题出现的原因,解决合同文件的归档时遇到的具体问题,才能逐步完善高速公路档案管理的各项工作,为高速公路
43、建设的顺利发展服务。 公路工程合同9 摘要:当前我国城市一直处于快速发展阶段,而市场经济体制也更加趋于完善化,交通行业作为交通枢纽,对于城市的发展有着直接的促进作用。交通行业中最主要的便是对于公路工程的建设,随着城市进程的快速前进,公路工程建设的数量可谓是日日增长,并取得显著的成绩。公路工程建设中对于合同的管理是非常重要的,如何对合同进行有效的管理与企业的经济效益提升有着直接的关联,甚至还会对工程的顺利开展造成一定的影响,因此公路工程的建设一定要对合同的管理加以重视,并不断的进行优化,在保证企业利益的同时能够对公路工程的建设起到制约作用。关键词:公路工程;合同管理;优化近年来,我国在公路工程建
44、设上取得的成绩足以让人自豪,伴随工程项目的不断增加,合同的管理逐渐成为工程管理中的重要内容,并受到越来越多人的重视。合同管理的科学性与有效性将会对公路工程最终效益的实现产生直接的影响,不仅如此,当前市场经济的多变性,公路工程的承包方以及建设方为了能够充分发挥自身的职权与义务就必须要通过合同来进行实现,这也就充分展现了合同管理的重要作用。1公路工程合同特点公路工程中对于合同的管理一定要对合同的特点进行全面的了解,只有这样才可以确保合同管理的有效性:涉及到的内容比较广,条款多。公路工程合同的管理所涉及到的内容是比较广的,除了要保证承包方与建设方的自身利益之外,还要为公路工程建设的顺利进行提供保障,
45、所以对于公路工程合同的拟定,不仅要对常规条约进行制定,还要以公路工程建设的实际状态为基准来进行特别条约的拟定。公路工程中的建设方与承包方在进行合同签署的时候,一定要先对彼此企业的全部情况进行掌握与了解的前提下,来进行合同的签订,以此来避免由于合同内容的差异性而引起不必要的纷争;合同的法律性特点。公路工程合同在签订之后就具有了法律性,因此必须要按照合同中规定的时间来完成工程,并履行合同中的各种条约,倘若合同超出时间限定的话,就不会再具有法律性,自然也就不会受法律保护。公路工程的建设所花费的时间是比较长的,除了要进行工程招投标工作之外,还要对公路工程进行施工设计与规划,之后才可以进行工程的施工,还
46、包括工程竣工阶段的验收等,因此工程合同的有效期限必须要在两年或者两年之上;多变性特征。公路工程属于户外工程,在对其进行建设的过程中往往会受到多种因素的影响,从而导致合同会经常性的进行更改,这就使工程合同具备了多变性的特征。引起合同变更的主要原因就是设计与实际不符以及施工进度慢所导致的,出现这种现象的原因主要是因为施工前期阶段的准备工作没有做到位。此外,公路工程的建设也会涉及到一些附加工程,所以在对其进行施工的过程中,管理人员一定要结合现场情况来及时的进行记录,以此来为索赔以及变更等提供凭据。2公路工程合同管理管理的重要性公路工程建设施工中,对合同管理加以重视在一定程度上有利于工程施工项目管理目
47、标的实现。公路工程合同条款中除了会对与经济利益相关的内容进行约定之外,还会对企业的社会效益目标进行呈现,不仅如此,对技术、经济以及法律三者之间也会进行有效结合。公路工程合同签订的主要目的就是为了对建设方与承包方的各自职责与义务等进行明确规定,倘若两者之间出现经济纷争的话,合同也会发挥其自身的法律效应。不管是对于公路工程的建设工作还是施工过程的管理工作都必须要依照合同中的规定来执行,只有这样才可以让合同落实到工程中的每个阶段。对于公路工程施工管理的内容主要就是对施工质量以及施工进度等的管理,而这些管理必须要以合同管理为基础,如果合同的管理没有实质性作用的话,工程的管理也就无法进行,因此对公路工程
48、合同加以管理,并进行优化,是保障双方利益以及工程顺利进行的重要前提。3公路工程合同管理近况31合同管理缺乏规范性城市的持续化发展,使我国在公路工程建设上的资金投入也不断的增加,这在一定程度上也会让市场变得更加激烈,对合同的管理也会带来不好的影响,致使合同的管理缺乏规范性,主要体现在:合同文本不规范,合同条约不具备严谨性,合同内容的制定也不全面,甚至有些条款模棱两可;合同的制定中建设方与承包方的职责与权益不一致,具有不公平性。32合同管理的相关体制不完善不管是任何一所工程的建设,都是建立的经济效益的基础之上的,公路工程也不例外,所以就会导致大多数施工企业比较看重施工的建设,而不注重工程的管理,尤
49、其是合同的管理更是认为没有必要。就目前而言,在公路工程合同管理上没有相关的法律法规作为支撑,从而导致合同管理比较絮乱。不仅如此,对于合同的签署过程也缺少必要的监督机制,就算有部分企业制定了与之相关的规章制度,但在执行的过程中没有得到有效的落实,最终导致合同的无效管理。33合同管理人员的整体能力偏低当前的公路工程合同管理之所以取得的效果不显著,其主要原因就是合同管理人员的整体能力偏低,具体体现在:合同管理相关人员在法律以及经济管理等方面的知识较为缺乏;没有对合同管理人员进行定期的知识培训,导致在遇到深层矛盾或者是纠纷的时候,处理能力明显不足。4优化公路工程合同管理的有效对策41确保合同管理的规范
50、性只有保证合同管理的规范性才可以为企业的经济效益提供保障,所以对合同管理进行规范是很有必要的,并不断地增强法律意识;双方在对公路工程合同进行签署的前期阶段,一定要对合同中所包含的各种条约进行逐一查看,并对合同的严谨性与法律性进行审核,以此来避免遇到合同纠纷时,能够保证自身的利益;合同在签署之后一定要进行严格管理,倘若建设方或者是承包方出现合同纷争的话,可以作为索赔以及合同终止的凭据。42对合同进行全面审查为了保证公路工程合同管理的有效性,就必须要对合同进行全面的审查,主要就是检查合同是否具备法律性,是不是在合法的范围之内以、双方是否有履行能力等,并且也要对合同文本进行审查,保证其规范性,合同中
51、的内容也要确保双方公平,建设方与承包方的职责与权力也要进行明确。在对合同签署之前,不管是建设方还是承包方都必须要按照公平的原则,并结合我国的相关法律法规来对合同中的条约进行协商,当双方协商完毕之后才可以签署合同。43提升合同管理人员的整体能力只有不断的提升合同管理人员的整体能力才可以达到当前公路工程合同管理的要求,所以企业一定要对合同管理人员进行定期培训,以此来提高他们的专业能力与素质。公路工程合同管理人员的培训必须要有足够的资金投入作为支撑,以定期培训的方式来对相关知识与管理技能等进行培训。除此之外,培训内容还应该以法律知识以及职业道德等作为主要内容,可以通过案例分析以及合同管理经验交流的方
52、式来使管理人员获得更多的知识与管理方法。5总结总的来说,随着公路事业的蒸蒸日上,公路工程的建设也取得显著的成绩,合同管理对于工程的开展以及各种的职责都会进行明确与规范,而公路工程中合同的管理必须要保证其执行的操作性,以此来保证建设方与承包方的利益,在对建设方与承包方进行约束的同时,能够为工程的开展以及施工的质量提供保障。参考文献1张彩华公路工程建设的施工合同管理j经营者,20xx,30(2).2郑碧娇关于公路工程合同管理若干问题的探讨j中国新技术新产品,20xx(3):793刘亮秀如何加强公路工程合同管理j山西建筑,20xx,37(16):251252 公路工程合同10 协议书由(以下简称“业
53、主”)为一方,与(以下简称“监理单位”)为另一方共同订立。鉴于业主已委托监理单位为工程提供监理服务并已接受了监理单位就此提出的项目建议书,为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益兹就以下事项达成协议:一、本协议书中的词句和用语与“公路工程施工监理合同”中通用条件所规定的定义相同。二、下列文件是本协议书的组成部分,应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。1.公路工程施工监理中标函或委托函2.公路工程施工监理合同通用条件3.公路工程施工监理合同专用条件4.公路工程施工监理规范(jtj077-95)5.公路工程施工监理招、投标文件6.双方签认的补充或修正文件7.其它文件8.附件:附件a监理服务的形
54、式、范围与内容附件b业主提供的监理工作条件附件c监理服务的费用与支付其它附件三、业主在此同意按照本监理合同规定的期限和方式,向监理单位支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。四、监理单位基于业主的上述保证,在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。五、本协议书经双方签字盖章后,自20xx年x月xx日生效,至20xx年x月xx日终止,在按照监理合同的规定结清监理服务费用后自然失效。六、本协议书正本一式两双方各执一份,具有同等法律效力。协议书副本份双方各执份。业主:(盖章)监理单位:(盖章)法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)单位地址: 单位地址:邮编: 邮编:电话: 电话
55、:传真: 传真:开户银行: 开户银行;帐号: 帐号: 公路工程合同11 长乐市交通局/长乐市文岭至浮岐段公路工程建设指挥部办公室(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施长乐市201省道文岭至浮岐段公路工程b标段(项目名称),已接受 核工业华东建设工程集团公司(承包人名称,以下简称“承包人”)对该项目施工的投标。 发包人和承包人共同达成如下协议。1长乐市201省道文岭至浮岐段公路工程,桩号k221+800k225+688.112 ,长度 3.893公里(其中长链4.409米),公路等级为 级 ,设计时速为 80公里/小时,水泥混凝土路面,连拱隧道 1座,计长 220 米,中小桥 3 座,计长80.62米以及其它构造物工程等。2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分:(1)本协议书及各种合同附件
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