水务局违法建设指导方案-指导方案和水务局重点工作方案汇编

1、水务局违法建设指导方案-指导方案和水务局重点工作方案汇编水务局违法建设指导方案/指导方案为了全面依法落实涉河事务管理职责，坚决遏制新违章建筑的产生，确保湖泊、 河道岸线、滩地、堤防禁脚地和保护范围内水工程设施的完整与安全，根据中华人 民共和国水法、中华人民共和国防洪法、市湖泊保护条例和市控制和查 处违法建设办法等法律法规，按照二o 一年全市控制和查处违法建设工作意 见和关于印发新的市控制和查处违法建设绩效考核实施细则 的通知精神和区 委、区政府对控违拆违工作的要求，结合我局实际，现制定我局控制和查处违法建设 工作方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，遵循以区

2、为主、 上下联动、部门联合、城乡统筹的工作思路，坚持以控为主、以拆为辅的工作原则， 着力强化巡查发现、快速处置的长效机制，严厉打击水事违法行为，通过“定段、定 人、定岗、定责、定奖惩”的严格管理模式，全面促进湖泊和堤防管理范围内的控制 和查处违法建设工作。二、组织领导为了加强拆违控违的组织领导工作，成立区水务局拆违控违领导小组：组长：副组长:成员:三、职责分工（一）堤防管理科：是堤防管理范围拆违控工作的责任科室，负责控制和查处违法建设工作的总体部 署和工作安排；确定年度工作目标；把握拆违控违法规的适用和提出违法行为的处置 意见；负责拆违控违案件中出现陈述申辩、听证、复议和诉讼等程序的相关工作；

3、负 责监督审查许可工作后的落实和具体拆违控违工作的指导；督促堤管所、水政大队依 法落实拆违控违工作。（二）区堤管所：负责堤防管理范围拆违控工作的日常监管，严格落实“五定”工作思路做到“定 段、定人、定岗、定责、定奖惩”，将25.25公里的堤防分为5段，分别由5个管理 段落实日常巡查监管责任，每段指定一名巡查责任人，对一般性小规模违法行为要及 时劝解、制止和拆除，情况严重的立即上报堤防管理科，联合水政大队共同拆除违章 建筑，同时配合水政大队完成违法行为的取证。（三）区水政监察大队：是受水务局委托，拥有行政执法资格的专职执法队伍， 负责湖泊和堤防管理范围内拆违控违的执法工作。根据水政监察条例规定，

4、水政 监察大队要切实负起管理范围内的巡查、定点控查的任务，加大对违法建设等水事案 件的行政处罚力度。一是在湖泊管理上，加强湖泊管理范围内的巡查力度，坚持每天 巡湖，做好巡湖日志的登记，发现问题及时制止，制止不了的及时上报。二是在 接到违法行为的通知单、督办件后，按照法定程序查处违法行为。负责违法行为证据 的收集，采取摄像、照片和现场勘验等方式取证，并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。三是在强制拆除违法建设时，应及时向区拆违控违办公室报告，并同区城 管执法大队沟通联系，强化联合执法力量。四、有关要求（一）由于巡查、处置违法建设不力而导致违法建设发生，对责任单位和责任人 进行政过错责任追究。（

5、二）堤管所巡查人员应加大对巡堤查违力度，水政监察大队应加大湖泊巡查力度。杜绝堤防和湖泊管理范内的违法建设案件发生，发现一起，坚决查处一起。（三）局拆违控违工作领导小组成员应积极履行各自职责，切实担负起拆违控违 领导责任，加大指导、监督、督查和行政过错责任追究力度，全力做好拆违控违工 作，确保违章建筑处置率100%o（四）时限要求。一是巡查人员一旦发现违建现象，应在30分钟内向分片责任 领导和段长汇报，并进行现场制止；情况严重，一小时内向分管所长、所长和管理组 报告，所领导接报告后1小时内到达现场，查看情况并依法处理，及时以书面形式上 报堤防管理科。二是堤防管理科接通知后，立即赶到现场勘验核查，

6、在2小时内依法 提出处置意见并上报局领导，以书面形式通知堤管所和水政大队。三是水政大队在接 到违法通知后1小时内立即赶到现场，对违法建设进行取证，采取摄像、拍照和现场 勘验等方式取证，并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。需联合城管局执法拆 违的，由水政大队负责沟通协调，并按照法定程序依法拆除违法建设。五、奖惩办法对执法巡查工作不到位，没有及时处理水事违法行为而造成违法建筑施工完成， 并没有在规定时间内拆除的，堤防科科长、堤管所所长、分管副所长、水政大队队 长、分管副队长、堤防管理人员和执法责任人按照以下标准实施经济处罚：第一次扣 发100元，第二次扣发月度目标奖，三次以上（含三次）扣发半年

7、的月度目标奖。下列行为之一的，按照市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法规 定，对科、队、所负责人责令作出书面检查、取消当年评先资格、扣发奖金、诫勉谈 话等组织处理；对造成严重后果的，给予降级及以下行政处分：1、违法审批、越权审批、违法办理相关行政许可的；2、不按规定巡查的；3、对于举报或者巡查发现的违法建设，不按规定报告、制止、移送或立案处理 的；4、对违法建设未依法及时查处的；5、谎报、瞒报、拒报违法建设信息的；6、其它玩忽职守、滥用职权的行为。对受到警告以上处分的行政、执法工作人员，可以同时调离审批、执法、管理岗位。水务局违法建设指导方案水务局重点工作方案为深化党的群众路线教育实践活

8、动成果，贯彻落实好州20*年重点工作推进会 议精神，全力推进20*20*年重点工作，结合实际，制定县水务局重点工作 20*20*年推进方案。一、总体要求紧紧围绕县委“133”工作思路，把加快水利基础设施建设放在突出位置，以规 划为龙头、项目为支撑、改革创新为动力，突出重点，做好水源工程建设、城乡供排 水工程建设、防洪保安工程建设、水生态环境建设、基层服务体系能力建设，充分发 挥水利在全县发展中的基础保障作用。二、工作目标力争到20*年，？河堰水利工程完成总工程量的80%；实施完成“4.20”地震灾 后恢复重建渠道恢复重建项目；实施完成农业综合开发新农村示范县产业发展（农 灌）项目；实施完成五小

9、水利工程项目，实现新增灌面20*亩；解决5000人饮水安 全问题；完成城区大渡河1.1公里防洪堤建设；实施完成冷磧镇重点乡镇基础设施建设项目；完成城市污 水管网（一期）工程建设；实施完成德威乡水土流失治理项目；做好水利“十三五” 规划。三、重点任务及措施（一）强化农村水利基础设施建设1. 大力推进骨干水利工程建设，完成顺河堰水利工程总工程量的80%o配合部门：发改局、财政局、审计局、田坝乡、杵堀乡、德威乡、冷磧镇、兴隆镇。工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有 序推进骨干水利工程建设。解决5000人饮水安全问题；编制“十三五”规划，解决1. 5万返困人口饮水安全

10、问题。配合部门：发改局、财政局、审计局、全县10个乡镇。工作措施：完成“十二五”规划既定目标；加大项目争取力度，在“十三五”期解决返困人 口饮水安全问题。3实施完成“五小”水利工程建设，实现新增灌面20*亩。配合部门：发改局、财政局、审计局、岚安乡、兴隆镇。工作措施：加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提高农业灌溉水平。4实施完成“4.20”地震灾后恢复重建渠道重建项目。配合部门：发改局、财政局、审计局、项目涉及乡镇。工作措施： 加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提高农业灌溉水平。5实施完成农业综合开发新农村示范县产业发展（农灌）项目配合部门：发改局、财政局、审计局，项目涉及乡镇。工

11、作措施：加快项目实施进度，确保完成目标任务，不断提髙农业灌溉水平。（二）认真做好供排水设施建设1.实施完成冷磧镇重点乡镇基础设施建设项目。配合部门：发改局、财政局、审计局、冷磧镇。工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程 建设。实施完成城市污水管网（一期）工程建设。配合部门：发改局、财政局、审计局、市政局、泸桥镇。工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程建设。（三）强力推进防洪堤建设1、实施完成县城区防洪堤灾后恢复重建项目。配合部门：发改局、财政局、审计局、泸桥镇。工作措施：进一步落实项目建设责任，优化施工组织，倒排工期、加强督导，有序推进工程 建设。2、实施完成大坝一、二