某镇烟花爆竹重大安全事故应急救援预案

1、某镇烟花爆竹重大安全事故应急救援预案1、总则1. 1目的为了科学有效地控制和减少烟花爆竹安全生产事故，并对烟花爆竹重 大安全事故迅速实施应急救援，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤 亡、财产损失及对环境的危害，维护社会政治稳定，根据中华人民共和 国安全生产法和烟花爆竹安全管理条例等法律法规规定，制定本应 急预案。1. 2工作原则1. 2. 1预防为主，防救结合。加强烟花爆竹牛产经营单位事故预防 基础工作，消除事故隐患，控制事故发生。制定工落实应急救援预案，加 强应急组织与队伍的建设，搞好应急宣传与演练，将事故的损失降到最小。1. 2. 2以人为本，先人后物。事故应急救援工作以保障人民群众的

2、生命安全和身体健康为出发点和落脚点，以抢救人员和保护人员的生命安 全为中心，采取积极有效措施，防止事故蔓延恶化，最大限度减少人员伤 亡。在保障人员安全的前提下，减少财产损失。1. 2. 3平战结合，专兼结合。按照长期准备、重点建设的要求，做 好应对重特大烟花爆竹事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工 作准备，做到常备不懈。充分发挥烟花爆竹企业应急响应作用，将日常工 作和应急救援工作有机结合起来。1. 2. 4反应快速，协调有力。建立事故信息快速反应机制，及时应 对、妥善处置各类突发性的重特大烟花爆竹事故，做到召之即来，來之能 战，战z则胜。建立健全各级事故应急救援组织指挥机构，保证强有力

3、的 指挥调度。不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，不断提高和增强 应急救援能力。1- 2. 5统一指挥，属地为主。重特大烟花爆竹事故发生后，镇人民 政府按程序启动应急救援预案。救援组织与救援人员立足于本地，现场指 挥以镇政府为主，有关部门和专家积极参与，充分发挥企业自救的作用。1. 2. 6科学决策，保障有力。依靠技术进步，充分运用先进的科学 技术和先进的技术装备，充分发挥专家的作用，提高应急救援技术水平。 建立健全事故应急保障体系，提供强有力的人力、资金、物资、器材等资 源保障，做好事故应急救援准备。1. 3编制依据1. 3. 1法律法规依据中华人民共和国安全生产法；安全生产许可条例（国

4、务院令第394号）；国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令20042 号）；湖南省重特大安全事故行政责任追究规定（省人民政府令第148 号）；湖南省人民政府关于进一步加强生产安全工作的决定（湘政发 2004）4号）；其他有关法律法规和标准。1. 4现状大瑶镇有烟花爆竹生产企业90家，另有引火线配套产品生产企业1 家，生产烟花爆竹品种600余种，产品远销世界30多个国家和地区。冃 前已逐步建立了国际国内市场营销网络，形成现代化、规模化的烟花爆炸 产业群和产业集团，为我镇国民经济和社会发展的重要龙头产业和支柱产 业。烟花爆竹企业牛产的原料、中间产甜、成品均属于易燃易爆危险物品,有生产、

5、储存、运输等其它环节中容易发生爆炸、火灾等事故，并可能造 成大血积的房屋垮塌，大量的人员伤亡。烟花爆竹是我市事故多发的高危 行业之一。2000年以来，全市共发生爆竹事故36起，死亡21人，重大烟 花爆竹事故4起，死亡23人，累计造成财产损失达300万元。因此，加 强烟花爆竹企业的安全管理，预防和控制烟花爆竹事故的发牛，避免和减 少事故造成的人员伤、财产损失以及不良社会影响，建立健全烟花爆竹事故应急救援体系,促进烟花爆竹企业安全生产与经济社会的同步协调发展具冇十分重要的 意义。1. 5适用范围本预案适用于重特大以上烟花爆竹安全事故（一次死亡3人以上的事 故）的应急救援工作。2、指挥调度体系2. 1组织机构及职责2. 1. 1救援指挥部组成及职责211. 1组成成立大瑶镇烟花爆竹重特大安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），为人民政府处置突发性公共事件应急委员会领导下的烟花爆竹事故 专项应急救援议事协调指挥机构，由党政办公室、安监站、公安派出所、 中心医院