朝阳煤业大型固定设备事故应急救援预案

1、朝阳煤业大型固定设备事故应急救援预案1、目的为认真贯彻落实国家安全生产法律、法规，确保我矿发生大型固定设备事故时，能够及 时、准确、快速、高效地釆取措施，以防止灾情和事态的进一步扩大、蔓延，最大限度地减 少人员伤亡和财产损失，确保全矿职工生命安全，特制定本预案。2、编制依据2.1中华人民共和国安全生产法2.2国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定2.3中华人民共和国消防法2.4程序文件中应急准备和响应控制程序3、适用范围本预案适用范围为朝阳煤业辖区内各部室和大型固定设备使用单位事故的应急救援。4、危害程度分析我矿目前使用的大型设备主要有:空气压缩机、主通风机。可能造成的事故主要有：主 通

2、风机、空气压缩机事故或爆炸造成人员伤亡。重大大型固定设备事故主要原因又分为人为 操作失误和设备缺陷。5、工作原则5.1坚持以人为木的原则，坚持“安全优先”的原则。在实施救援的过程屮，要把遇险 人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的 希望。同吋，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。5.2坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。5.3坚持防止事故扩大的原则5.4坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。6、组织机构及职责6.1应急组织体系我矿成立大型固定设备事故应急救援指挥部，具体承担应急处置重特大大型固定设备 事故的各项组织指挥工

3、作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应，按职责 任务，积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。6.2应急救援组织机构及职责6.2.1我矿成立大型固定设备事故应急救援总指挥部，总指挥部设在调度室。总指挥：矿长副总指挥：生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长、通风矿长及相关副经理领导 成员：调度室、机电部、技术部、安全部、综合办公室及相关单位负责人。6.2.2职责6.2.2.1总指挥职责：(1) 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；(2) 决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；(3) 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方

4、案(或现场预案)；(4) 报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害 情况;(5) 根据事态发展，决定请求外部援助。6.2.2.2副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。 按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待 命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。6.2.2.3成员责6.2.2.3.1调度室：承接重大大型固定设备事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知 指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各事故单位的抢险救援工作。6.2.23.2机

5、电部:协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案，负责协助事故单位提供 事故地点电气设备具体情况;按命令监督停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设 备。负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。6.223.3安全部：负责监督抢险救灾工作屮的各项安全措施的有效落实。6.2.23.4技术部：负责协助事故单位制定停风应急措施、人员撤离路线，矿井通风等措 施和方案。6.2.23.5综合办公室：负责提供抢险救灾中所需的材料工具和设备;负责将救护抢险材 料、工具、设备运送到指定地点。负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序； 负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通。6.2.4现场指

6、挥部6.2.4.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由生产矿长担任，负责组 织实施抢险救灾工作。6.2a2我矿各专业组应积极协助事故单位进行事故抢救。7、预防与预警7.1危险源监控随着我矿70万吨/年的生产规模形成，机电设备及运输等大型设备的增加，安全不利因 素提高，针对机电设备风险因素，在日常工作中要加强机电设备管理，重点要対辅助运输设 备及提升设备等定期检修、按章操作。7.2预警行动井上下各单位当班设备操作人员在生产过程屮要加强对设备运行状态的观察，当发现设 备有异常吋要立即汇报当班负责人，当班负责人要根据设备异常严重程度立即停止设备运行, 迅速组织人员查明原因，进行抢险，并

7、同时向调度室汇报。7.3信息报告与处置7.3.1信息报告与通知发生事故时当班负责人要迅速通知调度室（值班电话：井下3014.3000地面3903123）o7.3.2信息上报调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，并迅速通 知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。7.3.3信息传递矿反接到事故报告后，要电话通知天安公司总调度室。8、应急响应8.1接警发生重大大型固定设备事故后，当班负责人应立即向调度室汇报，调度室值班人员在接 到事故单位的报警电话后，要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等， 并立即向当tl值班矿长和事故应急救援总指挥进行汇报。8.2

8、响应分级瓦斯事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为iv级、iii级、ii级和i级四级响应。(1) iv级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以 下直接经济损失的事故；(2) iii级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重 伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(3) ii级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下 重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(4) 【级：特别重大，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以 上直接经济损失的事故

9、。8.3应急级别确定总指挥接到事故汇报后，根据事故情况对事故等级迅速作出判断，确定响应级别，iv级 以下顶板事故、无人员伤亡、不影响矿井通风且无扩大危险时，立即下令现场人员组织自救， 同时根据顶板事故原因利用现场设备设施加强支护进行处理;iv级事故、影响矿井通风或可 能造成人员伤亡且无扩大危险时启动矿应急救援预案;iii级、ii级、i级以上事故时按照有 关规定及时向上级汇报启动上级预案。8.4应急启动8.4.1总指挥决定启动大型固定设备事故应急预案后，立即向应急应急办公室下达启动 预案命令。8.2.2应急应急办公室接到总指挥命令后，按照朝阳煤矿安全生产事故应急救援综合 预案屮“安全生产事故电话

10、通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。8.23指挥部成员到达应急应急办公室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事 故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.3救援行动救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥，按不同类型设备迅速开展抢救工作。8.3.1主通风机：8.3.1.1当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转时，发生故障，应立即停机，倒 换备用风机和备用风机线路运行，并立即组织力量，制定抢修措施，对故障风机或线路查明 故障原因，及时进行抢修。83.1.2当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能正常运转吋，应立即汇报矿 调度室及有关矿领导，打开防爆门，由矿调度室通知所有井下施工人员迅

11、速撤离上井，同时 切断井下供电电源，设置警戒，并制定抢修措施，并立即组织抢修。造成长时间向井下通风 屮断，导致瓦斯超限时，应及时启动瓦斯事故应急救援预案。83.1.3当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修，短时间内不能恢复正常备用 时，必须制定单机运行措施报应急指挥部，准备好必要的备品、配件，制定抢修措施组织人 员抢修，同时安排维护工跟班进行监视维护，直至大修风机恢复正常状态。8.3.2空气压缩机：8.3.2.1 一旦运行压风机发生异响、异震、电动机冒火等严重意外情况，应紧急停机， 起动备用压风机。83.2.2 一旦发生风包、风管等爆炸的重大事故吋，压风司机应立即停止所有压风机的 运行。有

12、人员伤亡时，应先组织抢救人员,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员至医院进 一步治疗;其次事故单位要制定抢修措施，组织人员抢修，尽快恢复生产。并组织专业技术人 员分析原因，采取对策，防止类似事故再发生。83.3.2上述事故抢险结束后，要组织专业技术人员会同安监部门对事故原因进行全面 分析、研究，并制定出相应的防范措施，防止类似事故的发生。8.3.4其他大型设备：8.3.4.1其他大型固定设备发生火灾时，应立即报告并切断事故现场电源，疏散人员，正 确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时，要及时启动井下火灾事故应 急救援预案，通风队负责火灾的抢险和救援工作，要与熟悉现场情况人员配合，

13、及吋了解掌 握现场灾情发展情况并汇报指挥部，制定正确救人和灭火措施;根据指挥部营救遇险人员和 灭火措施所要求的任务，到达指定地点选择正确灭火器材、材料抢救伤员，扑灭火源;若火 灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时，应采取措施有效控制危险源，防止灾情扩大，完成 对灾区遇险人员的救援和事故救援。83.4.2医院救护小组立即对受伤及中毒人员进行抢救。8.4扌大应急841在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故(事件)无法得到有效控 制，现场抢救指挥部要立即向总公司总调度和总公司安监部汇报。8.4.2由总公司决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故 应急救援预案，实

14、施扩大的应急响应。8.4.3在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器 材、以及占用场地。有关部门和个人应当给了支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人 不得拖延、阻拦和拒绝。8.5应急恢复8.5.1发生事故严重吋，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得 擅自处理，以备调查分析。8.5.2应急救援工作结束后，矿安全科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原 因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。8.6应急结束8.6.1同吋具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情况在报总公司总调度室 同意后宣布事故应急救援结朿。事故危害得以控

15、制;(2)次生事故因素已经消除;受伤人员 基本得到救治;(4)紧急疏散人员恢复正常生活。8.6.2应急救援结束后，由总指挥下达应急结束命令。8.6.3应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审工作。9、信息发布应急结朿后，宣教科要经总指挥批准后负责対事故发生的部门、时间、地点、危害程度 及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理、消毒，对污染物 进行收集、处置。应急救援指挥部责成专人对事故情况进行有效说明，稳定矿区生产生活秩序，由各单位 负责人充分利用有效宣传媒体，正确引导舆论，避免群众发生误解或猜疑，消除事故带來的 消极或负

16、面影响。事故抢救抢险结束后，经事故调查组和总公司调度室和总公司安监部同意后，进入生产 秩序恢复阶段，必要吋可聘请专家进行指导，恢复生产秩序。劳资科、工会等部门组织善后赔偿接待组，接待和安抚受害职工家属，対受害人员进行 合法、合理赔偿同时组织安葬工亡职工。应急救援办公室负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录，组织专家对抢救过程、 应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，写出事故应急救援工作总结评估报 告，必要吋提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障11.1.1大型设备使用单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的难以控制、 有可能造成严重后果的重大危险源，由总

17、工程师组织制定朝阳煤矿大型固定设备事故应急 救援预案。11.1.2大型设备使用单位必须认真贯彻学习朝阳煤矿大型固定设备事故应急预案， 让职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。11.13大型设备使用场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无 阻。11.1.4调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班矿长和本单位负责人报告，迅 速进行分析判断。同时向矿长汇报。11.1.5矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢 救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。11.2通信与信息保障11.2.1机电部要制定应急通信支持保障措施，保证在

18、各种应急情况下都能够通信畅通, 信息传递及时。11.2.2总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指 定地点。11.2.3调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方 式，同时将联系方式发放到各部室。11.3应急队伍保障11.3.1地面各部室井下辅助单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及 时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。11.3.2安全部要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制 （必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。要刈重大事 故抢救抢险过程

19、进行监替，把好安全关。11.3.3各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动, 服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失谋的部门或不服从指挥、推诿扯皮、 临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究 刑事责任。11.3.4各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.4应急物资装备保障11.4.1综合办公室要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在大型固定设备事故应急抢 救抢险中有充足的材料和设备。11.4.2综合办公室的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定 进行更新，不得随意挪用。11.4.3综合办公室在

20、接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求 将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5应急经费保障11.5.1财务部要做好应急救援专项费用计划，财务部要建立专项应急科目，保证应急管 理运行和应急中各项活动的开支。11.5.2财务部必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必 要的应急物资和装备。12、其他12.1发牛大型固定设备事故时，本预案与朝阳煤矿安全生产事故应急救援综合预案 一并执行。12.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按一体化文件的相关要求进行评审。大型固定设备事故现场处置方案1、事故类型和危害程度分析我矿冃前使用的大型设备主要有

21、:提升绞车、主通风机、空压机。可能造成的事故主要 有：提升绞车断绳、断轴造成人员伤亡或停产;空气压缩机事故或爆炸造成人员伤亡或停产； 主通风机事故造成停产。重大大型固定设备事故主要原因乂分为人为操作失误和设备缺陷。2、组织机构及职责2.1应急组织体系我矿设立重大大型固定设备事故应急救援指挥部，具体承担应急处置重大大型固定设备 事故的各项组织指挥工作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应，按职责 任务，积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。2.2指挥机构及职责2.2.1指挥机构总指挥：矿长副总指挥：生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长、通风矿长及相关副经理领导 成员：调度室、机电部、

22、技术部、安全部、综合办公室及相关单位负责人。2.2.2职责2.2.2.1总指挥职责：(1) 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；(2) 决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；(3) 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案(或现场预案)；(4) 报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害 情况；(5) 根据事态发展，决定请求外部援助。2.2.2.2副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。 按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所

23、必须的人员在指挥部待 命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。2.2.2.3成员责2.2.2.3.1调度室：承接重大大型固定设备事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知 指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各事故单位的抢险救援工作。2.2.23.2机电部:协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案，负责协助事故单位提供 事故地点电气设备具体情况;按命令监督停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设 备。负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。222.3.3安全部：负责监督抢险救灾工作屮的各项安全措施的有效落实。负责抢险救灾 工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅 通。2.2.23.4技术部：负责协助事故单位制定停风应急措施、人员撤离路线，矿井通风等措 施和方案。2.2.23.5综合办公室：负责提供抢险救灾屮所需的材料工具和设备;负责将救护抢险材 料、工具、设备运送到指定地点。3、