英国的制度创新

1、英国的制度创新 无论哪一国的民主，最无论哪一国的民主，最终都体现在选举上；没有选终都体现在选举上；没有选举，举，“民主民主”只能是空的。只能是空的。 使民主运转起来使民主运转起来帕特南帕特南英国的制度创新 英国的制度创新 英国的制度创新英国的制度创新英国的制度创新第第8 8课课英国的制度创新英国的制度创新英国的制度创新 1215年迫使英王约翰签署年迫使英王约翰签署 大宪章大宪章确立确立“法律至上法律至上”和和“有限王权有限王权”的原则的原则材料一：材料一：大宪章大宪章-英国现代政体的基石英国现代政体的基石英国的制度创新开创议会制度开创议会制度 议会召开议会召开逐渐形成了召开议会逐渐形成了召开议

2、会决定重大事宜的制度。决定重大事宜的制度。英国的制度创新革革 命命16401640年革命年革命查理一世上断头台查理一世上断头台查理二世复辟查理二世复辟16881688年光荣革命年光荣革命16881688年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变，史称位。这是一场不流血的政变，史称“光荣革命光荣革命”。基本含。基本含义是义是以和平方式（不流血）进行变革，资产阶级、新贵族以和平方式（不流血）进行变革，资产阶级、新贵族和封建贵族

3、的妥协。和封建贵族的妥协。2.2.政治前提：英国资产阶级革命的胜利政治前提：英国资产阶级革命的胜利一一.1689.1689年年权利法案权利法案-君主立宪制确立君主立宪制确立英国的制度创新权力中心（立法权）：国王 议会英国的制度创新权利法案权利法案的历史意义：结合的历史意义：结合P35P35教材教材英国的制度创新二、英国君主立宪制的发展二、英国君主立宪制的发展责任内阁制责任内阁制首相首相内阁内阁（政府）（政府）下院下院国王国王上院上院议会议会负责负责选举选举任命任命形式任命形式任命（权力中心，立法权）（权力中心，立法权）多数多数党上党上台组台组阁阁英国君主立宪制的权力结构：选民选民（行政权）（行

4、政权）（国家象征，统而不治）（国家象征，统而不治）行政权：国王 内阁 英国的制度创新出现矛盾后：出现矛盾后：英国的制度创新首相：巴麦尊（辉格党领袖）提议发动对华战争首相：巴麦尊（辉格党领袖）提议发动对华战争内阁：内阁全体成员支持首相的决议内阁：内阁全体成员支持首相的决议议会：对巴麦尊提案予以否决议会：对巴麦尊提案予以否决议会解散：重新选举，辉格党和巴麦尊再次获胜议会解散：重新选举，辉格党和巴麦尊再次获胜女王：对否决议案非常痛心却无力改变结果女王：对否决议案非常痛心却无力改变结果结果：第二次鸦片战争爆发结果：第二次鸦片战争爆发英国的制度创新材料材料一一 1746年，乔治二世时期，首相配兰率领全体

5、阁员集体辞职。乔治二世任年，乔治二世时期，首相配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世任命巴思为新的财政大臣，但巴思受到上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞命巴思为新的财政大臣，但巴思受到上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。职。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。 -阎照祥英国政治制度史阎照祥英国政治制度史材料材料二二 1782年，议会通过对内阁的不信任案，福克斯年，议会通过对内阁的不信任案，福克斯诺思内阁被迫辞职。诺思内阁被迫辞职。小威廉小威廉皮特出面组阁，下院多数议员反对，但小皮特要求国王解散议会重新

6、选皮特出面组阁，下院多数议员反对，但小皮特要求国王解散议会重新选举，结果在上院贵族的支持下，他大获全胜，得到新议会支持，并在大选中取得举，结果在上院贵族的支持下，他大获全胜，得到新议会支持，并在大选中取得胜利，巩固了首相权力。胜利，巩固了首相权力。 请思考请思考：材料：材料一一中，当国王和内阁出现矛盾时，内阁如何应对？中，当国王和内阁出现矛盾时，内阁如何应对？ 材料材料二二中，当议会和内阁发生矛盾时，会有几种解决方案？中，当议会和内阁发生矛盾时，会有几种解决方案？合作探究合作探究-巩固提升巩固提升英国的制度创新英国资产阶级君主立宪制的特点英国资产阶级君主立宪制的特点 议会议会国王国王内阁内阁首

7、相首相以代议制为基础，以责任内阁制为核心。以代议制为基础，以责任内阁制为核心。国家元首，扮演仪式性角色。国家元首，扮演仪式性角色。是国家权力中心。是国家权力中心。与首相共进退，对议会负责。与首相共进退，对议会负责。政府首脑政府首脑,最高行政长官，国家政最高行政长官，国家政治生活的最高决策者和领导者。治生活的最高决策者和领导者。英国的制度创新农村地区议员必须有年收入农村地区议员必须有年收入以上的地产，城市以上的地产，城市议员年收入必须在议员年收入必须在以上。以上。 1831 1831年塞福克只有年塞福克只有个选民，却仍可推选个选民，却仍可推选 名议员；萨名议员；萨里郡有里郡有3 3个选区总共只有

8、个选区总共只有7 7个选民，却可推举个选民，却可推举6 6名议员。名议员。 曼彻斯特人口曼彻斯特人口，伯明翰人口，伯明翰人口，利兹人口，利兹人口，但在议会中，但在议会中议席。议席。 18321832年年 英国议会改革前英国议会改革前三、三、18321832年议会改革年议会改革-英国君主立宪制的完善英国君主立宪制的完善英国的制度创新城市居民凡年收入在城市居民凡年收入在1010镑以上的房主和年付房租额在镑以上的房主和年付房租额在1010镑以上的镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在房客都有选举权；农村居民中年收入在1010镑以上的土地所有者和镑以上的土地所有者和年收入在年收入在5050镑以上的

9、租地经营者有选举权镑以上的租地经营者有选举权 取消取消5656个个“衰败选区衰败选区”的议会代表名额，的议会代表名额，3030个小选区选举名额也个小选区选举名额也从从2 2名减至名减至1 1名，空出的名，空出的143143个席位分配给个席位分配给新兴的工业城市。新兴的工业城市。 18321832年年 英国进行了第一次议会选举制度的改革英国进行了第一次议会选举制度的改革民主权：贵族 公民 英国的制度创新 英国君主立宪制建立、发展历程（1）历史传统：）历史传统：大宪章大宪章英国开始向宪法权利演变英国开始向宪法权利演变（2）政治前提：）政治前提：光荣革命光荣革命解决了议会与国王的主权之争解决了议会与

10、国王的主权之争（3）确立标志：）确立标志：权利法案权利法案确立了君主立宪政体确立了君主立宪政体（4）发展：）发展：责任内阁制责任内阁制的形成的形成行政权由国王逐渐转移到内阁行政权由国王逐渐转移到内阁（5）完善：）完善：1832年议会改革年议会改革代议制下民主化的趋势代议制下民主化的趋势 本课小结本课小结英国的制度创新项目项目英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府如何产生政府如何产生国家的权力中心国家的权力中心英王英王世

11、袭世袭终身制终身制统而不治，没有实权统而不治，没有实权首相首相议会选举的多数党领袖议会选举的多数党领袖议会选举产生议会选举产生议会议会小试身手小试身手英国的制度创新1、“议会除了不能使一个女人变成男人和议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情事情”；“英国革命前是国王的议会，革英国革命前是国王的议会，革命后是议会的国王命后是议会的国王”。上述两则材料所反。上述两则材料所反映的共同主题是映的共同主题是A A议会权力至高无上议会权力至高无上 B B议会与国王权力平等议会与国王权力平等C C王权大于议会的权力王权大于议会的权力 D D议会受到内阁的制约议会受到内阁的制约 随堂检测英国的制度创新2 2、“他们他们在财富上有雄厚的在财富上有雄厚的实力实力，在政治上却毫在政治上却毫无地位无地位，工业城市工业城市曼彻斯特和伯明翰等在国曼彻斯特和伯明翰等在国会中并无代表权，他们不得担任公职，子弟也不会中并无代表