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文档简介
1、专题七 近代西方民主政治的确立与发展二 美国 1787 年宪法【课标要求】说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【教材分析】本专题主要介绍欧美资产阶级代议制的确立和发展。 各国采取的政体表现形式不完全相同, 但本质都是一致的。 本课美国总统制共和制是资产阶级代议制的一个典型, 在教学中既要突出其特点,又要指出其代议制的本质。本课主要围绕美国 1787 年宪法展开。为了加强中央政府权力,北美13 州殖民地召开制宪会议制定了 1787 年宪法。 它将美国联邦政府的权力一分为三, 立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的
2、分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡这是本节的核心所在。它虽有局限性,但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,也深刻影响了世界其他国家的发展。【学情分析】本课涉及 1787 年宪法的内容、原则、作用,还涉及总统制、邦联制、联邦制、共和制等政治概念。学生在初中学习过,但基本上还没有上升为理性认识,也缺乏相关的政治学科知识。另一方面,由于美国在当今世界的特殊的政治、经济地位,学生对美国的历史及现状较为感兴趣,经过一段时间对高中历史的学习,对事物的理解、分析、概括以及比较能力等都有所提高,这为本课的学习奠定了一定的基础。【教学目标】(一)知
3、识与能力:了解美国独立初期面临的问题;掌握美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构; 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同; 了解两党制形成的基本史实并理解两党制的本质。(二)过程与方法:通过情境再现,阅读、分析材料提高学生阅读和通过多种途径获取历史信息分析和解决问题的能力; 通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同使学生学会比较历史问题的方法。(三)情感态度与价值观:培养历史唯物主义世界观,历史的、客观的看待事物,正确对待历史发展进程;认识人类社会发展的统一性和多样性,理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。【教学重难点】重点:理解和掌握1787 年宪法中体现的“分权与制制”
4、原则难点:对1787年宪法的评价美国和英国的资产阶级民主制度的比较分析【教学方法】情景教学法、探究式教学法1 课时【教学过程】【导入新课】多媒体展示图片:印象美国一谈到美国让你印象最深的是什么?这些图片你认识吗?(教师过渡) 通过图片我们体会到作为世界主流文化之一的美国文化对世界的巨大影响。美国建国只有短短的 200 多年。为什么美国文化对世界有如此巨大的影响?多媒体展示材料: 纽约时报 : “美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”美国文化是美国政治制度的
5、产物。 许多人从不同的角度出发试图解开美国崛起之谜, 而结果很多人把美国一切发展的基础归到美国的宪法和依据宪法建立的日益完善的政治体制。 美国现任总统奥巴马曾骄傲地说:虽然美国历史虽然很短,但是美国的宪法却是世界上最长久的!他所说的宪法是指哪一部宪法?今天我们就一起回顾那段历史,去认识美国的政治体制。【讲授新课】 制约权力、平衡利益的宪法一、制定: 1787 年,费城制宪请同学们欣赏美国制宪会议的一段录像,思考以下问题:制宪会议中,各代表围绕着哪些问题展开了激烈的争论? (宪法如何解决中央与地方的矛盾?宪法如何解决大州与小州的矛盾?宪法如何解决南方与北方的矛盾?)会议讨论的核心在于解决三大矛盾
6、: 请看这部宪法是如何协调这三对矛盾, 实现权利的制约和利益的平衡的?二、内容:1、联邦体制的确立关于第一个矛盾: 如何解决中央和地方上的矛盾。 宪法是如何处理的?确立了一个什么政体?所谓联邦,不妨理解为几个成员联合起来的邦国。这些成员是谁呢?就是美国 13 个独立的州,这些州都保留着一定的自由权和独立性。例如美国各州都有自己的宪法,可以独立行使立法权、行政权和司法权。我们也可以看到美国的州政府会和白宫叫板,一些州长敢于和堂堂的总统唱对台戏, 如伊利诺伊州的州长布莱格杰维奇, 就是一位几乎反对前美国总统布什所有政策的铁杆反对派。 但是对台戏唱得再响, 各州还是必须绝对地服从他们的老大联邦政府的
7、统一管理。联邦政府行使国家最高权力,拥有一系列国家主权。作为一个国家具有哪些权力?(立法、征税、发行货币、统领全国军队、对外宣战等) 。这样的设计就使得中央和各州取得某种权利平衡。 既实现了国家权力集中到中央, 又给各州保留一定的自由权和独立性。 既可以把各州团结为一个国家, 又能充分的调动地方的积极性和创造性,很好协调了中央与地方的关系,实现了国家的统一。(提问) 18 世纪,除了美国以外,还有没有其他的国家采取了联邦制度?在清一色中央集权的时代,美国首创了这样一套制度,可见美国人的智慧!2、中央政府的权力构建(过渡)现在中央政府的权力大大提高了!但是如果权力过于集中,正如独立宣言的起草人所
8、言:这恐怕又会是一种新型的君主专制了!那么美国如何来建构中央政府的权力, 避免专制的出现呢?你知道美国联邦政府有哪些部门吗?他们是怎么产生的?具有哪些权力?( 1 )总统总统掌握最高行政权,是政府的最高首脑,同时兼任武装部队的总司令。总统是怎么产生的呢?总统由民间间接选举产生, 先是由各州选出总统选举团, 再由这些选举团对各州提名的总统候选人进行选举。 这样一种选举方式恰恰体现了我们这一章所强调的哪一种民主政治的方式? (代议制)总统由选民间接选举产生,这也就体现了 1787 年联邦宪法的那一项原则?(人民主权的原则)总统的任期是多久?四年。介绍美国拉什莫尔总统山。 这座山上雕刻着美国人民心目
9、中的四位杰出的总统, 你知道他们是谁吗?从左至右分别是:开国元勋华盛顿、 独立宣言起草者杰斐逊、奠定20 世纪美国基础的西奥多罗斯福,解放黑奴的领导者林肯。( 2 )国会美国国会具有什么权力?(立法权)国会是怎么组成的?(由参议院和众议院组成)议员是怎么产生的?参议院:每州两名,任期 6 年,每年改选参议院成员的 1/3 。 每州两名照顾到了哪一种州的利益?任期 6 年,可以使美国的政治比较稳定。众议院:按各个州的人口比例选出,任期两年。按照各州的人口比例来选,照顾到了哪种州的利益?任期两年这就体现出了一定的民主性。由此可见, 美国国会在名额的分配上一定程度上协调了我们所提到了第二对矛盾大州和
10、小州间的矛盾。( 3 )最高法院最高法院具有什么权力?(最高司法权)任期多久?(终身)总结:由此可见,三大部门各有分工,各司其职,这体现了哪一种原则?(三权分立的原则)你知道这种的构想的理论基础是源于哪里吗?(孟德斯鸠的三权分立学说)( 4 )三大机构的关系(过渡) 当然这三大机构间也并非是完全独立的, 他们所行使的每一项权力都要受到另外两项权力的制约。(展示)美国中央政府的权力构建设计关系图。(结合多媒体课件展示关系图讲解美国中央政府权力构建)美国的政治体制被称为总统共和制。 其权力的中心就在于总统。 首先总统和国会之间就是相互制衡的。 总统与国会之间:总统对宪法负责,对立法有否决权,议会通
11、过的法律须由总统批准方可生效。但是,国会在复议之后若以三分之二的多数再次通过此法时,即为有效。国会有权弹劾总统。美国历史上有哪些总统被弹劾的例子?尼克松:因为水门事件增加那个受到众议院的弹劾,最后参议院通过了提案,于是尼克松就不幸成为了美国历史上破天荒的第一个遭到解雇的总统。克林顿:美国前前任总统,因为与莱温斯基的性丑闻事件遭到众议院的弹劾,最后参议院未能通过天,所以克林顿就非常幸运地没有弹劾成功。由此也可以看到参议院是相对比较稳定的。 总统和联邦法院之间:联邦法院的法官是由谁任命的? (总统) 反过来总统也要受到联邦法院的制约?什么制约呢?(联邦法院有权宣布总统的违宪行为) 国会和联邦法院之
12、间:最高法官由总统任命, 但还必须通过参议院的批准。 反过来最高法院也有权宣布国会的立法是否违宪。总结: 美国三权分立的政治体制也充分体现出了一种几何学上的智慧: 三角形的两边之和始终大于第三边。这种政治设计体现了一种什么原则呢?(制约和平衡的原则)3、南方和北方的矛盾最后,这部宪法是如何来解决南方和北方之间的矛盾的?(展示材料)材料:南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上,南方州主张黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口; 北方州主张黑奴应计算在纳税人口中, 不计算在“联邦比例”中。(提问) 1787 宪法如何解决南方与北方的矛盾?南方和北方: 没有废除南方的奴隶制度
13、, 还把 5 个黑人折合为 3 个人来计算南方各州的人口总数,兼顾了南北方的利益,协调了南北方的矛盾。4、总结:这部宪法体现的原则 : 联邦制原则、三权分立原则(制约与平衡) 、人民主权原则。三、评价:多媒体展示相关材料:材料一 美国 1787 年宪法 “是迄今为止, 在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”-英国政治家威廉格莱斯顿材料二 “我们的宪法之所以恒久, 就在于它简洁. 它是一块奠基石, 而不是一座完整的大厦 . 或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤.”-美国总统威尔逊材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑
14、人领袖马丁 路德金(师)结合课本124页“史学争鸣”及相关材料评价美国1787年宪法?【评价方法(1)客观原则:我们应该把历史事件放在特定的历史环境中评价;(2)全面,一分为二的原则:应该从正反两方面分析历史事件,但要把握主次;(3)史论结合的】(1)性质:它是世界上第一部资产阶级成文宪法。(2)进步性:制约平衡、避免专权:“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。调和矛盾、稳定政治:一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限性:没有废除黑人奴隶制,打上了种族歧视和压迫的烙印。四、实践:1789
15、年联邦政府成立。“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。1787年之后的美国发生了什么变化呢?请阅读课本 125页。政治上:美国成为一个真正统一的国家,协调了中央与地方的关系。经济上:形成全国性市场,促进资本主义的发展。军事上:有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁,巩固新政权。五、比较:比较美国总统制民主共和政体与英国的君主立宪制政体异同不同点:项 目美国英国国家兀首总统国王国豕兀首产生方式选举产生世袭国家兀首任期任期制终身制国家兀首有无实权有无政府首脑总统首相政府产生方式总统任命议会产生国家权力中心总统议会相同点:维护资产阶级利益;资产阶级民主制(代议制);资本主义国家政体;分权制衡的原则;议会(国会)两院制。【课堂小结】展示图片:中国的民主政治建设。课堂讨论:根据所学知识,结合上述材料分析,如果21 世纪中国要实现和平崛起,你认为我们应在民主政治建设方面做出哪些努力?参考看法:1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、适应国情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物,它为世界各国所共有。我们的观点4、坚持四项基本原则,坚持改革开放。5、依法治国,加强社会主义民主法制建设。6、以人为本,建设和谐社会。领导核心的决策【板书设计
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