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文档简介

1、石油天然气管道安全大排查整治方案3篇 石油天然气管道安全大排查整治方案第1篇 一、工作目标 统筹安全与速度、质量、效益的关系,督促各项目单位严格落实安全生产主体责任,通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,全面落实安全措施,防微杜渐,从根源上消除安全隐患,建立健全安全生产长效机制,切实维护社会持续和谐稳定。 二、排查对象 在建和运行的石油天然气管道(城市燃气管道除外)。 三、排查内容 (一)在建管道重点排查内容 1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。 2.业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系,安全生产责任制落实情况。 3.业主及施工单位是否制订应对台风

2、、暴雨、高温、冰冻等恶劣天气的安全生产方案和应对各类事故的应急预案、应急小组建设情况。事故应急预案是否报政府主管部门备案。 4.石油天然气管道建设相关工作人员接受安全教育、安全生产培训的情况。 5.施工现场安全措施落实情况,安全设备、设施配备及运行情况,特种工作人员持证上岗情况。 6.施工现场危险生化物品、易燃易爆物品的存贮、管理和使用情况。 7.建设过程中是否存在擅自改变施工设计、简化工序流程、随意压缩工期"抢进度"情况。 8.石油天然气管道建设项目周边环境安全情况。 (二)运行管道重点排查内容 1.县政府、相关部门履行管道保护职责情况,是否有专门部门主管,并建设有一支专

3、门的石油天然气管道运行安全检查小组。 2.石油天然气管道安全大排查大整治专项行动工作方案、记录及相关台账建设情况。 3.石油天然气管道运营商是否建成一支专门的安全生产管理队伍,是否设立安全生产管理工作制度。 4.石油天然气管道运营商安全管理制度落实情况。 5.运行管道附近是否存在中华人民共和国石油天然气管道保护法明文禁止的威胁管道运行安全的安全隐患及隐患排查整治情况。 四、实施步骤及安排 (一)企业自查(7月1日至7月10日) 项目业主、施工单位和管道企业根据通知要求全面开展石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,及时发现隐患,落实整改措施,并将企业自查报告于7月10日前报管道保护主管部门,即

4、县能源办公室。 (二)部门检查(7月11日至7月31日) 县发改局、县能源办协同县安监局、县公安局等相关部门,对我县在建和运行的管道安全情况进行全面检查和督查;对乡镇、街道开展大排查大整治专项行动情况进行督查,督促企业和相关部门、单位落实安全措施,消除隐患。 (三)迎接督查(8月1日至31日) 管道相关企业和各乡镇、街道要建立和完善石油天然气管道安全工作台账,认真准备接受省联合督查组对我县在建和运行管道安全情况开展督查。 (四)巩固提高(9月1日至10月底) 认真总结前段时间工作成果,结合省联合督查组督查意见,按照既定目标,进行对照检查、查漏补缺,进一步健全完善相关工作机制,推进安全工作制度化

5、、常态化。 五、工作要求 (一)提高思想认识,快速开展行动。各有关部门、单位和管道企业要认真汲取近段时间发生的几起安全生产事故教训,高度重视本次石油天然气管道安全大排查大整治专项行动,客服麻痹侥幸心理,时刻保持头脑清醒,做到警钟长鸣。要迅速做出部署,按照安全生产法律法规及石油天然气管道保护法的相关要求,研究制定切实可行的工作方案,全面彻底地开展安全隐患排查整治活动,确保安全重大事故零发生、安全责任零缺位、隐患排查零漏洞、违法违规零容忍。 (二)明确部门职责,切实加强合作。县发改局要切实履行好牵头职责,及时会同各有关职能部门做好石油天然气管道安全大排查、大整治专项行动的指导、协调、检查工作,特别

6、是要做好安全隐患排查治理工作,确保排查不留盲点、不留死角、不走过场;县公安局要大力排查危害管道运行安全的不法行为,及时处理采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油天然气以及其它危害管道设施安全的案件;县安监局要抓好管道外部安全隐患排查工作,监督检查石油天然气管道保护工作方面的法律法规、方针政策执行情况,查处不作为、慢作为、乱作为行为,并视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。各乡镇、街道要积极配合有关部门开展大排查大整治活动,坚决杜绝各类重大安全生产事故的发生。 (三)加强督促检查,全面分析总结。要坚持边检查边整改,以检查促整改。

7、对检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的单位,要责令停业整改。在整改活动暂告一段落后,要及时开展全面的分析总结工作,要借此次安全大排查大整治专项行动的契机,建立健全石油天然气管道安全生产长效机制,确保我县石油天然气管道运行、建设长治久安。 石油天然气管道安全大排查整治方案第2篇 为进一步加大我区油气管道隐患排查整治力度,坚决遏制油气管道泄漏事故的发生,确保非煤矿山安全生产形势持续稳定,健全完善油气管道安全运行的长效机制,特制定本方案。 一、指导思想 落实油气管道企业隐患排查整治主体责任,坚持

8、"把隐患当作事故看待",通过开展油气管道"十查五治",及时消除油气管道安全隐患,遏制油气管道泄漏事故发生。加大油气管道安全隐患排查整治的督查检查力度,突出油气管道泄漏专项整治重点,强化安全监管力度。梳理近年来在油气管道安全管理方面采取的有效办法,总结成功经验,健全完善油气管道安全运行长效机制。 二、目标任务 1、5年以上管线检测率达到100%。 2、管道安全隐患整改率达到100%。 3、油气管道"零"泄漏。 三、工作重点 梳理近年来在油气管道安全管理方面采取的有效办法,总结成功经验。持续全面开展集输管线隐患排查,狠抓管道安全隐患整治。

9、涉油企业对油区5年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面开展腐蚀检测及清水试压。涉气企业全面加强对管道的人工巡检力度,按规定认真开展管道无损检测工作。对查出的隐患实行"一隐患、一档案",制定整改方案,落实责任,限期整治完成。对管道重大安全隐患实行区级挂牌督办。对发生油气泄漏的企业进行严肃问责。 四、工作步骤 整治工作从即日起至2019年12月结束,分六个阶段进行。 (一)方案制定阶段(即日起至2019年2月28日)。区应急管理局各相关监管组、区安全生产执法监察大队和各相关企业按照各自工作职责和自身实际情况,梳理近年来在油气管道

10、安全管理方面采取的有效办法,总结成功经验,结合实际根据本工作方案制定具体的实施方案,召开专门会议进行部署安排,确保整治工作顺利开展。 (二)落实责任阶段(2019年3月1日至3月10日)。区安全生产执法监察大队按照专项整治工作要求,制作2019年油气管道安全生产目标责任书,明确控制指标、工作重点、工作任务和奖惩措施,与辖区内油气企业逐一签订,进一步落实企业主体责任。各相关企业制定详实的检测计划,明确检测的范围、方法、完成时限。 (三)排查登记阶段(2019年3月11日至6月30日)。各相关企业按照管道检测计划,对本单位5年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线及建设标准低、输送介质复

11、杂的管线,运用清水试压、红外线检测及超声导波检测、无损检测、人工巡检等方法开展管道安全隐患排查,检测率必须达100。对查出的问题划分等级,逐一登记造册,建立管道安全隐患台账,将排查出的重大安全隐患报当地安监局。 (四)集中整治阶段(2019年7月1日至9月30日)。各相关企业对排查发现的突出安全隐患和问题,按照隐患治理责任、资金、措施、时限和预案"五落实"的要求,及时完成整改任务并按程序销号,力争在2019年底前全面完成油气管道安全隐患"清零"任务。 (五)督查检查阶段(2019年3月1日至11月30日)。区应急管理局组织区安全生产执法监察大队开展不定期

12、督导检查,对管道检测和隐患整改情况进行检查,确保管道安全隐患和问题全部整改到位、不留后患,促进专项整治深入开展。 (六)总结通报阶段(2019年7月和12月)。区应急管理局对全区油气管道隐患整治情况进行督查指导,对相关油气管道企业对油气管道隐患排查整治及长效机制建立等工作情况进行全区通报,并将工作检查情况作为年底评选先进的依据。 五、具体要求 (一)各相关企业要继续将油气管道的整治纳入全年工作目标,充分认识整治工作的重要性,作为一项紧迫性、长期性重点工作切实抓紧抓好。要全面落实隐患排查整治的主体责任,明确任务重点,制定具体方案,加快落实整改,确保做到立说立行、立行立改,确保各项整改措施落到实处

13、。 (二)区应急管理局各相关监管组和安全生产执法监察大队要加大对油气管道企业对的油气管道安全隐患排查、整治整改工作的督查检查力度。对存在重大安全隐患的油气管道,该停产的要责令企业立即停产整改;对一时难以整改到位的安全隐患,要督促企业制定从根本上治理的整改方案,并制定科学详实的监护运行方案,落实专人24小时监护运行。重大事故隐患实行挂牌督办制度,挂牌督办实行分级管理。一级重大事故隐患上报省上由省政府安委会挂牌督办,二级重大事故隐患由市政府安委会挂牌督办,三级重大事故隐患由区政府安委会挂牌督办。 (三)各相关企业要加强管线巡线工作,采取缩短巡线时间、增加巡线频次等方法,强化巡线工的巡线责任,重点防

14、范春季山体解冻滑塌、夏季汛期泥石流等自然灾害引发的油气管道生产安全事故发生,特别要加强对"穿跨越"等特殊地段管道的巡查频次,对排查出的事故隐患,要逐条落实方案、措施、时限和责任。 (四)区应急管理局相关监管组合区安全生产执法监察大队要对辖区内油气管道突出隐患和问题整改工作任务进行跟踪督查落实,确保各项任务按时按要求整改到位。对不履行整改责任的企业,要按照相关法律法规规定,对相关企业进行严肃进行处罚和问责。同时,区应急管理局将把油气管道安全隐患整治情况,作为年底企业评选先进的考核硬性指标,对发生泄漏的企业作为次年安全监管的重点。 (五)对发生管道泄漏、直接经济损失在100万元

15、以下的环境污染事件,区应急管理局将按照法律规定,责令企业对事故进行内部调查,查明事故发生的原因,追究相关人员责任,并将调查处理情况报区应急管理局备案。 (六)区应急管理局于7月25日和12月25日前,将辖区内油气管道安全隐患排查治理情况报市应急管理局,同时报送市环保督察领导小组办公室。 石油天然气管道安全大排查整治方案第3篇 根据省转发国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知、市安委会关于某市油气输送管线等安全专项排查整治工作方案的紧急通知,为吸取事故教训,举一反三,消除隐患,防止类似事故发生,区安委会决定自即日起至2014年3月底,在全区范围内开展油气输送管线等安全专项排

16、查整治,特制定如下工作方案。 一、工作目标 认真学习贯彻中央和省、市领导关于安全生产工作的重要批示指示精神,按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求,对全区范围内石油天然气(包含煤气)、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线进行一次大排查大整治,全面排查隐患,彻底解决问题;深入自查自纠,全面堵塞漏洞,全方位夯实制度、科技、培训、管理、设备、现场等各项安全生产基础,致力于构建安全生产长效机制,坚决防范重特大事故发生。 二、整治重点 (一)查规划、选址和设计及总平面布置等情况。 一查管道规划建设和选址是否符合城乡规划,与各类用地布局相协调,与城市防洪、道路交通以及地下管线、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接;建设规划总体布局和选址是否符合相关城市规划规范、工程设计规范、安全规程等技术标准要求和遵循安全合理原则,考虑地形、地貌、工程和水文地质条件等合理规划并布局; 二查线路选择

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