突发环境事件应急预案（草案）

1、 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案编制说明编制说明保定市溪源污水处理厂保定市溪源污水处理厂2018 年年目录目录1 应急预案编制背景 .12 应急预案编制过程概述 .13 重点内容说明 .34 征求意见及采纳情况说明 .511 应急预案编制背景应急预案编制背景为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等相关法律、法规和规章要求，建立健全保定市溪源污水处理厂突发环境事件应急预案体系，提高突发环境事件的预防、应急响应和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，尽可能地避免和减少突发环境事件的

2、发生，通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动，有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响，编制了保定市溪源污水处理厂突发环境事件应急预案。2 应急预案编制过程概述应急预案编制过程概述（一）成立编制组（一）成立编制组为顺利完成本次突发环境事件应急预案的修编工作，我公司成立了以厂长为组长，副厂长副组长，有关管理人员为成员的应急预案编制组。表表 1 突发环境事件应急预案编制小组突发环境事件应急预案编制小组姓名姓名编制小组编制小组职务职务来自部门及职务来自部门及职务职称职称职责职责沈静梅指挥长厂长负责风险评估和应急预案工作的全面领导王飞副指挥长副厂长主管风险评估和应急预案工作全过程、全面协调

3、和技术负责王飞组员副厂长具体负责应急预案工作的筹划和组织，进行现场调研，提出环境风险目标和应急防范措施赵立成组员副厂长负责现场调查，收集资料，提出应急防范措施 ( (二二) )资料整理资料整理在技术咨询机构的协助下，对公司地理位置、周边环境敏感保护目标、生产规模及现状、生产工艺、产排污节点、污染治理设施情况、突发环境事件应急物资和装备情况以及现有应急风险水平等资料进行整理。( (二二) )现场排查现场排查在资料整理的基础上，结合公司周边的环境敏感点、环境功能区划等情况，在技术咨询机构的协助下对整个公司现场环境风险点进行逐项排查分析与评估，包括生产工艺、储存设施、污染治理设施情况（包括废气、废水

4、、危险废物等）2，并对环境通道与环境敏感目标、防范环境风险的防控措施与管理制度进行全面排查分析与评估。在现场排查过程中坚持不留盲点，不留死角，横向到边，纵向到底的原则，在环境风险排查的基础上，对每个环境风险进行评估，针对排查过程中发现的问题和不足，结合企业实际分别提出短、中、长期整改措施和建议。( (三三) )风险评估报告编写风险评估报告编写在资料整理、现场排查的基础上，我厂在技术咨询机构的的协助下编制完成了保定市溪源污水处理厂环境风险评估报告，作为保定市溪源污水处理厂突发环境事件应急预案的技术支撑资料。( (四四) )应急预案编写应急预案编写根据公司实际，并结合周边环境敏感目标的分布及性质，

5、确定预警级别、响应流程，结合保定市溪源污水处理厂环境风险评估报告，编制完成了保定市溪源污水处理厂突发环境事件应急预案。图图 1 应急预案编写技术路线图应急预案编写技术路线图33 重点内容说明重点内容说明( (一一) )公司简介公司简介溪源污水处理厂即银定庄污水处理厂二期工程，位于银定庄污水处理厂厂内一期工程南侧，于 2008 年 8 月通水试运行，并于 2008 年 10 月通过河北省环境保护局的验收，正式投入运营。2009 年 12 月保定市环保局保环表【2009】145 号文批复，2016 年完成一级 a 升级改造，于 2016 年 11 月通过保定市环保局环保验收批复（保环验【2016】

6、第 62 号），2017 年 10 月办理了排污许可证（编号为 pwd-130606-l004-17）。现污水处理厂总占地面积 208 亩。现溪源污水处理厂、银定庄污水处理厂、鲁岗污水处理厂处理水量分别为 16 万 m3/d、8万 m3/d、3 万 m3/d， 3 个污水处理厂管网之间互相连通，有余量可以调节。（二）（二）污染物处理设施情况（1）固体废物本厂产生的固体废弃物主要是污水处理过程中产生的污泥、格栅产生的栅渣及生活垃圾，采用半封闭式自卸车统一送至有资质公司进行无害化处理。（2）噪声溪源污水处理厂的噪声源主要是鼓风机房和空压机等设备。经固振、隔声等措施后，厂界噪声达到工业企业厂界环境噪

7、声排放标准(gbl23482008) 1 类标准限值要求。（3）废气本厂产生的废气主要是污水处理系统格栅、旋流沉砂池、污泥区产生的恶臭物质，以无组织排放，主要污染物是臭气浓度。经厂区绿化等措施后，本厂厂界臭气最大排放浓度为 17，达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)厂界废气排放最高允许浓度的二级标准。（4）废水经保定市环境保护监测站监测，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)表 1 中的一级 a 标准。进、出口均安装了 cod、氨氮、流量在线监测装置。（5）危险废物厂内危险废物储存量约为 300kg，由专门的容器储存，定期由厂家（河北4云涛

8、环保科技有限公司）回收处置。污染物处理设施情况见表 1。表表 1 主要污染物产生及排放情况主要污染物产生及排放情况名称排放源污染物名称防治措施治理效果格栅间nh3生物反应池h2s大气污染物污泥脱水机房甲硫醇无组织排放恶臭气体净化系统，绿化隔离带厂界浓度达标水污染物污水站ph 、cod、bod5、ss、nh3-n、tn、tpa2/o 工艺城镇污水处理厂污染物排放标准（gb189182002）表1中一级a标准栅渣沉砂运至垃圾填埋场填埋污泥脱水机房、粗格栅、沉砂池干污泥改良土壤不进入环境固体废物在线监测间、实验室含铬废液委托有相应危险废物处理资质的单位处置危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2

9、001）( (三三) )应急预案篇章设置应急预案篇章设置保定市溪源污水处理厂突发环境事件应急预案共设 10 个章节，分别是总则、企业基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防和预警、应急响应与措施、应急演练和评价、奖惩、保障措施、附则。下面对重点章节进行简要概述。 ( (四四) )环境风险目标的确定环境风险目标的确定确定 2 个危险源目标：1 1 号目标：污水处理站号目标：污水处理站2 2 号目标：次氯酸钠储罐、加药间、危废库房号目标：次氯酸钠储罐、加药间、危废库房 ( (五五) )应急组织体系应急组织体系应急组织体系由应急指挥中心、现场应急指挥部、应急响应中心、专家组、运行设备

10、隔离组、警戒疏散组、生产控制组、抢修救援组、物资供应组、通讯联络组、资金保障组组成。对各自的职责以人员组成进行了界定。 ( (六六) )预警分级预警分级按照突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，公司对突发环境事件分为三级应急响应。5（1）级：蓝色预警 醋酸钠、含铬废液泄漏，为级蓝色预警。 （2）ii 级：黄色预警次氯酸钠泄漏时，曝气池、沉淀池异常导致污水超标排放（100mg/lcod直排浓度）、进水水质超标较严重，引起微生物活性降低，通过调整工艺不能很快的恢复正常，为 ii 级黄色预警。（3）i 级：橙色预警 因设备故障或停电引起污水超标排放（污水直排），进水水质严重超标（超标 1 倍以上

11、），引起微生物死亡，污水厂不能进行有效的控制，严重污染黄花沟、一亩泉河和府河的水环境，为 i 级橙色预警。（七）（七）响应措施响应措施（1）警戒与治安 （2）预警及措施 （3）事故单位处理措施 （4）救生 （5）现场清理及恢复( (八八) )信息报告信息报告发现突发性环境污染事故后，立即拨打应急指挥中心 24 小时值班电话，经指挥中心分析事故在二级以上的，指挥中心在 1 小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即下令给应急综合组进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。4 征求意见及采纳情况说明征求意见及采纳情况说明针对周边环境敏感点分布情况，公司就突发环境事件

12、应急预案进行了征求意见，征求内容包括：主要污染影响、现场应急处置措施、应急物资储备情况、应急电话、应急救援小组设置及联系电话等。本次征求意见范围为本单位职工、周边居民以及相关单位代表。公司经过认真考虑，基本同意公众的意见，予以采纳。征求意见表如下。6征求意见表征求意见表被调查人基本情况姓 名：性 别：男年 龄：1835 岁职 业：领导干部文化程度：大学及以上单位或住址：女3650 岁公司职工高中50 岁以上工人 农民初中学生小学及以下项目名称 保定市溪源污水处理厂企业概况溪源污水处理厂位于银定庄污水处理厂厂内一期工程南侧，现溪源污水处理厂处理水量为 16 万 m3/d。企业概况主要污染废水：废水达标排放。废气：各工序排污节点均建有废气污染治理设施。固体废物：固体废物全部合理处理处置。主要环境敏感目标1 号目标：污水处理站2 号目标：次氯酸钠储罐、加药间、危废库房风险识别与风险目标主要物料风险识别公司生产中所涉及的危险化学品主要为次氯酸钠、醋酸钠等。应急组织体系根据公司的实际需要，公司设突发环境事件应急指挥中心，指挥中心下设应急响应中心。发生突发环境事件时成立现场应急指挥部。信息上报发生任何异常情况可能造成或已造成突发环境事件时，现场值长立即报告公司值班领导，组成现场应急指挥部。1 您