生产安全事件管理制度

1、可用文档任凭编辑 生产平安大事管理制度 1.目的 为规范大事报告、调查和处理管理的各项工作程序，使公司平安大事管理规范化、程序化和标准化，对生产平安大事按"四不放过'的原则进行调查、分析、制定订正措施、总结反馈阅历，防止类似大事重复发生。2.适用范围本规定适用于公司的平安大事管理。3.职责3.1生产与平安环保监察部3.1.1负责组织对障碍及以上大事调查分析。3.1.2负责依据上级及公司相关规定对大事的定性，责任认定。3.1.3负责依据责任认定，依据公司相关规定或平安管理协议条款对大事责任单位进行考核。3.1.4负责组织编制"生产事故报告单'，并上报上级单位。

2、3.1.5检查、督促订正措施的落实，跟踪验证、总牢固施效果，实行闭环管理。3.2 生产车间3.2.1负责障碍以下大事的分析，引用本规定或本部门制定的大事管理规定组织大事调查。3.2.2乐观参与和协作公司事故调查，不得隐瞒事实或推诿。3.2.3对本部门的生产平安大事进行统计、分析和总结，并报生产与平安环保监察部。4.规定和程序4.1大事分类与认定大事发生后，应准时按中电投集团公司电力生产事故调查规程及公司生产平安大事调查管理制度进行初步认定，大事分为未遂大事、设备特别、管理特别、二类障碍、一类障碍、一般事故、重大事故和特大事故等。4.2大事报告4.2.1大事发生后，大事发生单位或部门应按公司平安

3、大事报告管理制度规定程序准时报告。4.2.6发生人身死亡事故、重大及以上火灾事故、重大及以上设备事故，除按要求填报生产大事报告单外，事故处理完毕后，还应依据中国电力投资集团公司电力生产事故调查规程的要求填报有关事故报告表。4.2.7平安大事报告必需精确、准时、完整，杜绝以任何理由瞒报、谎报、拖延报告。4.2.8在生产现场发生人身平安大事，要上报江西公司平安环保部。4.2.9发生检修责任的设备事故、火灾事故等时，公司填写相应平安大事报告，审核后上报江西公司平安环保部。4.3大事调查4.3.1大事发生后，初步认定为障碍及以上大事或涉及多个部门的特别大事由分公司立项调查，组建大事分析调查组；障碍以下

4、大事由发生部门按本分公司规定立项调查，组建大事分析调查组。4.3.2对特大、重大事故，组建内部大事分析调查组，组长由公司平安第一责任人担当；对一般事故，组长由公司生产副总经理担当；其他平安大事，组长由生安部经理担当。4.3.3调查组成员由大事相关部门的负责人、技术人员、安监人员组成，必要时邀请外部专家参与。4.4 调查分析程序4.4.1现场调查4.4.1.1爱护大事发生的现场，收集现场第一手资料和当时的运行数据记录、故障录波图、dcs记录数据等。4.4.1.2向相关部门收集运行历史记录和检修试验记录。4.4.1.3指导策划调查试验方案，监督现场试验，收集试验记录和试验报告。4.4.1.4 大事

5、分析调查组人员应始终在调查现场，识别并制止弄虚作假的行为。4.4.2召开大事分析会4.4.2.1当发生二类障碍及以上生产平安大事或上级单位要求提交大事报告单的大事时，设备生产大事由本区域发电公司生产技术部组织，本区域检修分公司专业技术人员参与；人身大事由分公司生安部组织，生产技术人员及相关人员参与。4.4.2.2当发生特别及以下生产平安大事时，由大事发生部门平安监督人员组织大事分析，大事发生部门相关专业主管或专工、相关工作人员参与。4.4.2.3大事分析会上由大事当事人或有关人员介绍大事发生前的设备运行状况，大事发生的经过及处理过程。4.4.2.4技术人员依据现场调查收集到的资料、信息和试验数

6、据，从管理、人员技能、责任心、环境和其他方面具体分析造成大事的缘由。4.4.2.5假如缘由不明显，则争辩制定下一步应收集的资料和应做的试验项目，直至大事发生的缘由明确，落实责任部门。4.4.2.6针对大事发生的缘由，制定订正措施，并提出相应处理意见。4.4.3生产与平安环保监察部组织编写生产大事报告单（格式见附件），发至有关单位、部门，同时报上级单位。4.5整改4.5.1 各责任部门应按生产大事报告单中制定的订正措施，认真落实整改，对于重大整改项目，要争辩策划实施方案，报公司审批后实施。4.5.2订正措施整改完成后，大事分析调查组或公司相关部门应对订正措施的实施效果进行验收，当效果达不到预期目

7、的时，重新制定订正措施，组织实施，跟踪验证，直至效果达到预期目的，随后将整改状况准时反馈平安环保部。4.6惩罚4.6.1大事分析明确，分清责任后，准时按中电投集团公司电力生产事故调查规程及公司生产平安大事调查管理制度进行认定，依据集团公司、江西分公司和公司平安生产奖惩规定及平安协议条款进行惩罚。4.7 阅历总结及反馈4.7.1各分公司每年应对年度发生的大事进行统计、分析和总结，制定防范措施，报公司。4.7.2公司生安部每年对全部的大事进行统计汇总，分析大事发生的根本缘由和规律，制定和落实防范措施，总结大事阅历教训，预防类似大事发生。4.7.3 公司生安部准时将生产大事报告单及分析总结下发至各相关人员和部门，开展训练学习和培训。5.引用、参考标准及相关文件5.1生产平安事故报告和调查处理条例（国务院第4