知识产权--高职院校知识产权创造和管理现状论略

1、高职院校知识产权创造和管理现状论略摘要：随着国家大力发展职业教育政策的陆续出台和普通高校知 识产权示范作用的影响逐渐加大。冃前已经具备大力推进高职院校 知识产权工作的基础。文章通过电话访问的方法对200所国家示范 性和骨干高职院校建设院校“十一五”期间的知识产权管理现状进 行了调查，基于中外专利数据库服务平台、计算机软件著作权登记 公告网数据库和中国商标网数据库对上述高职院校的知识产权数 据进行检索，最后完成了高职院校知识产权创造和管理的现状分 析。关键词：高职；知识产权创造；知识产权管理；现状在知识经济的吋代，高校作为科技创新和高新技术产业的生力军, 应更加重视知识产权的管理和运用工作。20

2、06年，教育部和财政部 在全国范围内遴选了 100所高职院校院校进行进行了 “国家示范性 高职院校建设计划”工作。为贯彻落实国家中长期教育改革和发 展规划纲要(20102020年)，2010年，教育部、财政部新增100所 左右骨干高职院校建设院校，继续推进“国家示范性高职院校建设 计划”实施工作。上述100所示范性高职院校和100所骨干高职院 校(以下简称高等职业建设院校)在知识产权创造和管理方面的现 状基本反映了我国高职院校知识产权工作的现状。随着国家大力发 展职业教育政策的陆续出台和普通高校知识产权示范作用的影响 逐渐加大，目前已经具备大力推进高职院校知识产权t作的基础。一、文献综述李庆霞

3、认为高校的科技投入与专利申请呈现出严重的不对称性， 即专利申请数量与高校科技地位不对称，与科技经费投入不对称， 也与承担的科技项目数不对称。王宗光和李婷通过对全国重点大学 的调查和分析后认为高校对知识产权的保护意识不强，知识产权管 理体系混乱，权责不明。翁忻和刘宁认为高校的知识产权管理体系 并不完善，存在着管理机构不健全、制度不完善、管理失衡等诸多 的问题，大大阻碍了知识产权的创造、利用和保护。史文娟认为， 西部高校知识产权战略是我国知识产权战略的重要组成部分，但目 前西部高校知识产权意识淡薄、管理落后，有必要构建西部高校知 识产权战略框架。上述研究都是针对我国本科院校和西部院校知识 产权管理

4、丁作所作出的研究，而高职院校的知识产权管理问题至今 无人作出研究。二、高等职业建设院校知识产权工作现状1. 高等职业建设院校知识产权管理现状教育部在国家知识产权局关于进一步加强高等学校知识产权工 作的若干意见中提出要加强知识产权组织机构和管理制度建设， 全面提高知识产权管理水平。笔者通过电话访问的方法对持有知识 产权的99所高等职业建设院校的知识产权管理现状进行了简单的 调查访问，调查结果如下：29所高等职业建设院校设有知识产权管 理机构并制定了专门的知识产权制度，有专人负责知识产权管理工 作；56所高等职业建设院校对职务发明进行奖励。2. 咼等职业建设院校专利权的创造高职院校总体科研基础弱，

5、但高职院校师资队伍中有大批善于从 事应用型研究的双师索质的教师，与研究型、学术型研究相比，并 不追求理论上的高精尖，更注重研究领域的实用性，科研成果的转 化性，能切实解决一些学校、企业、社会发展进程中所产生的实际 问题，所以高等职业技术院校更容易产生技术类的知识产权。技术 类知识产权包括专利权、集成电路布图设计专有权和专有技术权 等。限于篇幅限制，此处仅对高等职业建设院校持有的技术类知识产 权屮的专利权进行讨论。通过中外专利数据库服务平台，对全国200所高等职业建设院校 在2006年1月1日至2010年12月31 h期间所持有的专利权（含 发明再审专利）按申请年统计进行了检索。检索结果见图1,

6、从中可 以看出，2006年高等职业建设院校仅持有174个专利，2007年、 2008年、2009年和2010年持有量相对于2006年的增长率分别为 74.14%、184.48%、348.85%和 418. 97%,到 2010 年高等职业建 设院校持有的专利达903件。3. 高等职业建设院校软件著作权的创造传播类知识产权主要包括著作权、邻接权和计算机软件著作权等。 软件著作权登记是对软件科技人员创造性劳动的尊重和法律意义 方面的肯定，是减少产权纠纷，整体提高高校自我保护能力，进行 有效知识产权保护的重要措施。鉴于篇幅限制及高职院校知识成果 产出的特殊性，此处仅对高等职业建设院校持有传播类知识产

7、权屮 的软件著作权进行讨论。通过计算机软件著作权登记公告网数据库，笔者对全国200所高 等职业建设院校在2006年1月1日至2010年12月31日期间所持 有的计算机软件著作权按登记日期进行了检索。统计结果见图2, 从中可以看出，高等职业建设院校在2006年持有9个软件著作权, 2007年、2008年、2009年和2010年持有量相对于2006年的增长 率分别为 44. 44%> 166.67%、222.22%和 466. 67%,到 2010 年 高等职业建设院校持有软件专著权51件。4. 高等职业建设院校商标权的创造标志类知识产权主要包括商标权、服务标记权、厂商名称权、地 利标志权和

8、域名权利等。校名、校徽等商标是高校软实力的重要体 现，商标战略是高校知识产权战略的重要内容。鉴丁篇幅限制及高 职院校知识成果产出的特殊性，此处仅对高等职业建设院校持有的 标志类知识产权中的商通过中国商标网数据库，笔者对全国200所高等职业建设院校在2006年1月1 fi至2010年12月31 h期间所持有的商标权按申请 el期进行了检索，统计结果见表1。从中可以看出，在十一五期间 186所高等职业建设院校无任何商标权；11所高等职业建设院校持 有的商标权数量为1-5个；只有3所高等职业建设院校获得6个以 上的商标权。5. 高等职业建设院校知识产权管理现状分析高等职业建设院校十一五期间持有专利权

9、见表2,从屮可以得出： 十一五期间51. 5%的高等职业建设院校没有专利权；33%的高等职 业建设院校平均每校每年持有不到2个专利；其中3. 5%的高等职 业建设院校平均每校每年持有的专利不足4个；12%的高等职业建 设院校平均每校每年约持有24个专利。统计时间段：2006年1月1日至2010年12月31日高等职业建设院校“十一五”期间持有的软件著作权见表3,从中 可以得出：“十一五期间。85.5%的高等职业建设院校无软件著 作权；13%的高等职业建设院校获得的软件著作权数为1-10个； 只有1. 5%的高等职业建设院校获得10个以上软件著作权。对上述高等职业建设院校“十一五”期间的知识产权创

10、造和管理 现状分析后可以看出：(1)仅两成以下的高等职业建设院校设有知识产权管理制度，并对 职务发明奖励；半数以上的高等职业建设院校不对自己的知识产权 进行保护。因此，在知识产权管理方面，绝大部分高等职业建设院 校目前处于无管理制度、无管理人员、无管理机构、无经费的状态。 为逐步实现高等职业建设院校对知识产权的有效管理必须及吋制 定相关的管理和奖酬激励制度，以激发教师的知识产权创造意识。 以常州机电职业技术学院为例，学院知识产权管理工作归口在科研 处，由一名科员专职管理，学院在2007年制定了常州机电职业 技术学院专利申请专项基金管理办法，并在常州机电职业技术 学院科研工作量核定及计分奖励办法

11、中增加了给予三种专利发明 人不同奖励的规定。上述两制度经过4年的实施，专利数量以137% 的年增长率增长，极大地激发教师的创新意识，很好地促进了知识 产权的创造。(2)高等职业建设院校的知识产权意识随着国家知识产权战略的 深入推进逐渐增强，技术类知识产权中的专利权和传播类知识产权 中的软件著作权的年持有量均保持着高速增长，专利权和软件著作 权的年平均增长率分别达52.73%和56.4%。但经过笔者分析，高 等职业建设院校发明专利、实用新型专利、外观设计专利的比重分 别为32.5%、47. 1%和20.4%,可以看出发明专利的比重偏低， 而实用新型专利的比重偏高。岀现上述现象，笔者认为主要有以下 三个原因：第一，发明专利的实质审查较实用新型专利的初步审查 标准要严格，使得科研人员更愿意申请授权容易且速度快的实用新 型专利；第二，绝大多数科研人员认为发明专利授权的难度大，对 自己技术方案的创造性信心不足；第三，在实际工作中岀现没有科 研项目载体的实用新型专利。因此，高等职业建设院校的知识产权 管理应在鼓励知