荣昌县现代农业综合示范工程建设规划汇报版唐小飞PPT课件

1、研究汇报的逻辑结构荣昌县现代农业综合示范工程规划的总体框架明道定位篇产业定位战略定位目标定位取势谋远篇规划的必要性分析资源条件分析规划的可行性分析定位的前提优术规划篇用地规划产业规划配套规划 服务于定位发展成什么样？能不能发展？怎么发展资源整合城乡统筹城市发展产业发展农民增收实现的目标规划解决的问题第1页/共35页第1篇：取势谋远篇第2页/共35页荣昌现代农业综合示范工程建设的必要性降低生产成本的需要国家战略的需要老百姓生活的需要1.1建设现代农业示范工程的必要性抵御外来风险的需要 国际经验表明，在工业化、城镇化深入发展的过程中，如果及时加强农业、发展农村，整个国民经济就会持续快速发展；如果忽

2、视农业和农村的发展，就会出现农业萎缩、农民贫困、城乡差距扩大、社会矛盾加剧等一系列问题。 现阶段，农产品市场需求刚性增长，资源环境约束加剧，保障主要农产品供求平衡难度加大。发展现代农业符合老百姓的利益需求。 最近几年，农业生产成本不断上升与产业化水平偏低的比较效益矛盾突出。因此，现代农业是降低农业生产成本重要途径。 全球粮食能源化、金融化趋势明显，国际农产品市场投机炒作及传导影响加深，我国现代农业发展面临更多的外部不确定性。第3页/共35页荷兰现代高效农业综合示范借鉴产业结构 与荣昌相似农业产品世界前列土地资稀缺 与荣昌相似1.2 现代农业综合示范工程的可行性分析高效农业模式 荣昌未来模式荷兰

3、是古老的农业国，由于农业的高速发展，农牧产品除供应本国外，60可供出口，是名列世界第二的农业产品出口国。“目前，荷兰总人口1550万左右，面积415万平方公里，人均耕地13亩，农业劳动力仅占总劳动力人数的5。荷兰农业包括：农田作物，占农业总产值的75；畜牧业生产，占582；园艺和林业，占343，还有辅助工业，如提供种子、无机化肥、动物饲料和贸易等一整套为农业服务的系统。荷兰农业产业的成功，主要依赖于集约化生产方式，智能温室植系统，生态循环模式。有成功经验借鉴第4页/共35页全国生猪畜牧大县精品麻竹种植基地海棠花苗木种植基地产业基础1.3.1 产业基础优势突出。 荣昌县是全国生猪调出大县，是著名

4、的精品麻竹种植基地，是著名的海棠花苗木种植基地。荣昌县还是全国畜牧科技城，农业产业基础较好，尤其是以荣昌猪为代表的畜牧产业基础实力强劲，产业链经济初步形成。1.3 资源条件分析第5页/共35页高校平台研发平台成果转化平台科技基础1.3.2 科技支撑强劲有力。 三大平台夯实科研基础。荣昌县内拥有西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院两所畜牧科研院校。拥有人事部“畜牧科研博士后工作站”、拥有“成果转化中心”、“生物工程技术中心”“竹笋开发工程技术中心”等研发和成果转化平台。为荣昌县现代农业综合示范工程提供了科研支撑。1.3 资源条件分析第6页/共35页 1.3.3 自然条件独特优越。 全境地貌以浅丘为

5、主，地势起伏平缓，平均海拔380米，气候属亚热带季风性湿润气候，年平均降水量1099毫米，年平均气温17.8摄氏度。独特的浅丘地貌和丰富的水文资源，为发展特色农业和特色畜牧产业提供了得天独厚的自然条件。1.3 资源条件分析第7页/共35页 综上所述，从必要性、可行性和资源条件三大要素看，荣昌县现代农业综合示范工程具有重大的战略意义，而科学合理的建设规划则是这一战略意图得以正确实施的重要保障。第8页/共35页第2篇：明道定位篇 一个好的战略意图，如果没有一个精准的战略定位来指引相关的规划和战术，往往会使期望与结果背道而驰！第9页/共35页 荣昌县国家级现代农业综合示范基地荣昌县国家级现代农业综合

6、示范基地 2.1 战略定位一项工程从立项到完善往往要经历5年以上的时间，这就决定了项目战略定位实际上是对未来项目发展状况的一种描述，是对项目未来发展的定位。项目的战略形象一般展现的是人们寄期望与其所呈现的样子，而非现在项目的面貌，所以其战略形象定位会高于实际的形象。因此，定位于市级是着眼于现在，而定位国家级的示范基地，更多的是着眼未来。第10页/共35页2.2 产品定位中国荣昌名猪产业基地中国麻竹笋之乡中国海棠苗木基地 用三到五年时间，在荣昌现代农业示范工程的推动下，荣昌县将拥有以下三张新名片，引领中国西部农业。第11页/共35页到规划期未，荣昌县将建成区域性品牌三个，新增知名产品品牌3个，驰

7、名商标3个，新增知名品牌企业8家，将荣昌县现代农业综合示范工程打造成为西部一流，引领西部城乡统筹发展的示范性工程。序号品类品牌等级和数量知名品牌驰名商标备注现有新增现有新增1区域品牌03-荣昌猪原产地、麻竹之乡、海棠之城2产品品牌15303集全县之力打造以上三个品牌，形成全国知名品牌3企业品牌58-新增企业包括生产企业、加工企业和物流企业等2.3 品牌定位第12页/共35页引领中国西部的现代农业综合示范基地引领中国西部的现代农业综合示范基地 2.4 最终目标荣昌县力争在“十二五”期间，努力把荣昌农业建设成为西部“生态菜篮子”产品重要供给区、承载国家现代畜牧产业化示范基地、畜牧科技推广应用示范基

8、地、现代畜牧循环经济展示窗口、中国西部统筹城乡发展先行区四大功能，大幅提升城市健康生态农产品供给保障能力和农民收入水平。成为引领中国西部的现代农业综合示范性基地。为了实现该目标，荣昌将围绕“创新驱动、转型发展”的思路，以发展高效特色农业、产业农业为基本方向。提升荣昌现代农业的水平，率先基本实现农业现代化。具体目标目标路径国家现代畜牧业产业化示范基地 现代畜牧科技推广应用示范基地现代畜牧循环经济展示窗口 中国西部统筹城乡发展先行区第13页/共35页2.5 目标路径保 量产业农业保可持续保 销特色农业高 效农业现代化集约化标准化差异化地域化品牌化生产加工物流市场宽度产业链深度产业链是指围绕一个产品

9、本身（养猪）展开的相关活动，比如养猪、加工猪肉、物流猪肉、猪肉市场等活动。是指围绕与核心产品相关的其它产品展开的相关活动，比如：与猪有关的饲料、兽药、包材等行业。由上图可见，高效农业保产量、保规模；而特色农业是保销路，保价格；产业农业则保竞争力和可持续性发展。可持续性发展还包括产业发展方向往深度和宽度两个方向扩展延伸。第14页/共35页 综上所述，远期战略定位 “荣昌县国家级现代农业综合示范工程”是为了着眼未来，近期战略定位“荣昌县市级现代农业综合示范工程”是为了立足现在。规划紧紧围绕定位设计产业和品牌，并最终成为引领西部现代农业的示范性工程，成为国家现代畜牧产业化示范基地，现代畜循环展示窗口

10、，中国西部统筹城乡发展先行区。第15页/共35页第3篇：优术规划篇第16页/共35页3.1 项目选址3.2 项目用地3.3 用地指标3.4 产业空间布局3.5 道路交通规划3.6水利、电力和通信规划3.7生态环保规划3.8服务体系规划3.9 招商规划3.10资金规划3.11 农民安置3.12效益分析建设规划的主要内容第17页/共35页 项目选址坚持保持与城市规划区一定距离，保持与居民集中区适当距离，保持与居民饮用水源一定距离原则。因此，工程区选址位于荣昌县南端，涉及昌元镇、直升镇、双河街道、规划面积32.4平方公里。3.1 优术规划篇-项目选址第18页/共35页 规划区内以耕地、山地和田地为主

11、，兼有零星村民农宅用地。 主要集中在昌州石河社区，双河街道鱼苗社区、金佛社区、许家沟社区、高丰村。规划区内的丘陵地貌构成了立体式的农业景观，也为塑造独特的生态景观风貌提供了有利条件，目前规划区内未发现重大地质灾害记录。 规划区内涉及农民安置约1000户，共4000余人。涉及小型企业5家。3.2 优术规划篇-项目用地第19页/共35页3.3 优术规划篇-用地指标（一）核心区1、幅员面积：规划面积12.5平方公里。2、规划范围：涉及昌州街道石河社区，双河街道鱼苗社区、金佛社区、高丰村。3、主体功能：荣昌猪养殖，肉兔、白鹅等畜禽养殖，加工物流，现代畜牧科技推广应用，休闲旅游。（二）拓展区1、幅员面积

12、：规划面积19.9平方公里。2、规划范围：涉及昌州街道石河社区，双河街道金佛社区、梅石坝社区、许家沟社区、高丰村。3、主体功能：麻竹种植、海棠花栽培、绿色蔬菜种植。第20页/共35页3.4 优术规划篇-产业空间布局工程区按“一心三基地”进行产业布局海棠特色花木基地核心区：以荣昌猪为主导的现代畜牧产业核心示范区精品麻竹种植基地水产良种繁育基地4213“一心三基地”产业布局第21页/共35页 延伸项目养殖项目引挈项目 规划10万头猪养殖场3个，万头猪养殖场10个，适度规模养殖场若干。 规划名猪文化广场、猪世界游乐园、生态体验度假区等三个引挈项目。 规划有机蔬菜种植基地和林木基地，规划猪肉深加工基地

13、、物流基地等延伸性项目。3.4.1 核心区-产业空间布局核心区1）根据规划要求，核心区（中国荣昌名猪产业园）规划面积12.5平方公里。2）核心区选址，避免了与新的城市规划冲突，与居民集中区和水源保持合理距离。3）核心区选址正面看象金元宝，反过来看象一头肥猪，符合中国传统的风水理念。4）规划目标：要逐步扩大荣昌纯种猪的产量，做品牌猪产量大县，开创对猪肉市场的细分格局，率先抢占高端猪市场。中国荣昌名猪生态示范园第22页/共35页配套到位核心区项目规划示例名猪文化广场生态度假区猪世界 中国荣昌名猪生态示范园，将以科技、生态和文化为主题规划建设园区，以标准化、现代化和规模化来推动产业发展,示范效应和核

14、心效应显著。现代化、标准化养殖场第23页/共35页三基地水产良种繁育基地精品麻竹种植基地海棠特色花木基地3.4.2 拓展区-产业空间规划水产良种繁育基地冷水鱼流水养殖基地海棠香国大道海棠苗木基地海棠度假基地麻竹种植基地麻竹加工基地规划建设优质笋用竹基地1万亩。着力打造集竹笋、竹叶、竹材、竹笋加工剩余物利用、林下种养殖于一体的笋竹资源循环加工利用产业链。规划建设特色花木园6000亩，其中包括海棠香国大道，海棠苗木基地和海棠度假基地三个规划项目。 规划设100亩水产良种繁育基地和2000亩冷水鱼流水养殖基地。依托荣昌名猪产业园有机饲料转化企业，发展推广“猪沼渔”循环模式，实现产业互动。 三基地产业

15、与核心区产业的良性互动，有效化解了环境污染问题，为大力发展有机食品创造了条件。因此，产业规划合理可行。第24页/共35页 1）对外交通规划 规划16米宽的南北走向交通道路是工程区与外界相互联系的道路。规划10米宽的两条东西走向道路为辅助对外交通道路。2）道路系统规划 根据荣昌县现代农业综合示范工程的特点，确定“宽度小，密度大”的道路设置原则，控制道路宽度，增大道路网密度，形成网状状道路骨架。3）交通设施规划 在规划的一心三基地区域内，根据种养殖进展情况，选3至6个点建公用停车场。3.5 优术规划篇-交通规划网状交通布局为工程区提供最大方便第25页/共35页3.6 优术规划篇水利、电力和通信规划

16、 编号编号 项目项目原则原则目标与现状目标与现状1水利规划给水：首先满足居民生活用水，不断提高居民用水水平；采取节约措施，建立节水型的园区；逐步降低工业用水量，提高用水重复率；充分利用再生水，远景考虑分质供水系统。工程区现有小（2）型水库3座76.7万立方米，山坪塘30座12.8万立方米，蓄水池49个，灌排沟渠52.3km。排水：结合工程区自然地形，合理布置排水设施；逐步完善排水系统，使之适应建设、环境保护及生态景观的需要。2电力规划合理调配电网，提高供电的安全性、可靠性和稳定性，降低供电损耗，实现电网自动化功能。通电率100%。3通信规划坚持“统筹规划、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享

17、”的指导思想，加强电信网的总体建设，形成布局合理、汇接灵活的多层次、多手段、数字化的本地网，并逐步向大容量、高速度、宽频带和智能化通讯网路方向发展。有线通信100%、移动通信全覆盖4综合防灾、防疫工程规划严格执行防灾的有关技术规定，完善规划管理体系，依法行政，强化监督管理。做好抢险救灾和应急防治工作，根据监测预报发出的质灾害预警，预案编制、落实职责，及时将人员、物资撤离，及时制止各类灾害发生的诱因，早发现、早预报、早撤离。 建立了防灾防疫工作领导小组水利、电力、通信和防灾防疫工程是工程区得以落地的基础第26页/共35页3.7 优术规划篇生态环保规划 规划总体目标：牢固树立和贯彻落实科学发展观，

18、按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，大力发展循环农业，推进资源节约和综合利用，通过建立“资源产品再利用再生产”的循环机制，转变农业增长方式，加快农业结构调整，形成低收入、高产出，低消耗、少排放，能循环、高效率的农业经济体系，以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益，实现工程区农业可持续发展。 规划期末，工程区大中型养殖场沼气工程覆盖为100%；沼液沼渣等农业废弃物综合利用率达到70%以上；人畜禽粪污沼气或无害化处理率为100%。工程区未工程区未消纳部分消纳部分工程区可工程区可消纳部分消纳部分粪污干粪污干湿分离湿分离麻竹、花木麻竹、花木及水产养殖及水产养殖基地基地畜禽养殖畜禽养殖沼液运

19、输车沼液运输车等等有机肥加工有机肥加工处理处理干物质干物质麻竹资源综麻竹资源综合利用技术合利用技术县内外粮食县内外粮食（玉米等）（玉米等）基地基地有机饲料有机饲料有机饲料有机饲料沼液沼液生态环保问题是现代农业的基本条件第27页/共35页3.8 优术规划篇服务体系规划科技服务体系1镇级农业服务中心2村级技术服务站3专家服务团队公共服务体系1科技成果转化、孵化基地2冷链产品流通物流基地3农民专业合作经济组织4 信息服务站完善的服务体系是荣昌现代农业综合示范工程的重要保障，通过设置技术服务机构、构建信息服务平台、扶持专业合作组织、组建专家服务团队、开展示范培训推广，促成科技成果应用，才能更好推动示范

20、工程现代农业建设。健全的服务体系为工程区建设保驾护航第28页/共35页3.9 优术规划篇招商规划 规划明确了招商对象、招商项目、项目准入标准、以及招商优惠政策等内容，增强了招商政策的透明度，提高了招商成功率。编号编号 项目项目内容内容1招商项目包括：优质种猪繁育基地、生猪标准化养殖示范基地、麻竹种植基地、竹木产品深加工项目、花卉苗木种植基地、农产品冷链物流、循环农业以及与工程区主配套产业相符的各类项目。2招商对象重点对象：正在从事与招商项目直接或关联产业的资本实力雄厚的投资人或企业；或其它多元化企业集团。一般对象：有一定经济实力的，愿意参与招商项目的投资人或企业。3准入条件新投资种养殖业基地建

21、设所需土地，按照依法、自愿、有偿的原则以土地流转方式取得，由项目所在街道土地流转服务中心统一组织流转；流转经营权最长可放宽到70年；一次性流转土地3000亩以上，适当解决建设用地指标等等。4优惠政策1）土地政策：实行用地倾斜政策，建立用地审批绿色通道；2）畜牧支撑政策：对标准化养殖场，以养殖场圈舍建设面积为基数进行一次性补助；开展畜牧保险工程；实施重大动物疫病免费监测与防控工程；3）农林产业支撑政策。第29页/共35页3.10 优术规划篇资金规划 按照政府引导、多方参与的原则，以龙头企业投资为主，政府支持为辅，多方位拓宽融资渠道。规划总投资146570万元，其中：产业发展项目投资69170万元，基础设施项目投资58480万元，服务体系项目投资7290万元，农村环境投资11630万元。 序号项目类别规划投资（万元） 资金来源中央资金地方配套业主、农民自筹农民投劳折资1产业发展项目69170 14470 9760 44940 2基础设施项目58480 14626 26168 16207 1479 3服务体系项目7290 2481 1279 3530 4农村环境项目11630 4968 1338 5160 1